報送單位 / 新疆中泰化學(xué)阜康能源有限公司黨委

【摘要】阜康能源公司以黨建為引領(lǐng)，著重抓基層、打基礎(chǔ)，找準(zhǔn)基層黨支部服務(wù)安全生產(chǎn)、凝聚職工群眾、參與基層管理的著力點(diǎn)，強(qiáng)化政治理論武裝，突出黨員教育管理，健全“黨建 生產(chǎn)”運(yùn)營模式， 推進(jìn)基層黨建理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，著力提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平，形成黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、同頻共振的良好局面。

新疆中泰化學(xué)阜康能源有限公司成立于 2009 年 8 月， 經(jīng)過 8 年的健康穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)有年產(chǎn) 90 萬噸 PVC、65 萬噸燒堿和 30 萬千瓦發(fā)電裝機(jī)規(guī)模，是中泰化學(xué)集團(tuán)產(chǎn)能規(guī)模最大、工藝技術(shù)最先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)配套較完善的氯堿產(chǎn)業(yè)基地， 是電石法 PVC 行業(yè)首個國家級“高新技術(shù)企業(yè)”“國家級綠色工廠示范單位”和“石化行業(yè)能效領(lǐng)跑者標(biāo)桿企業(yè)”。公司現(xiàn)有員工 2000 余人，黨委下設(shè)黨支部 20 個，黨員 435 名，占員工總數(shù)的 21.87%。近年來，公司黨委以黨建為引領(lǐng)， 聚集政治理論武裝、黨員教育、安全生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)四項(xiàng)工作，不斷提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平，著力形成黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、同頻共振的良好局面。

發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，強(qiáng)化政治理論武裝

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)， 是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’， 是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。”

公司黨委始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則讀原著、學(xué)原文、悟原理。碰到發(fā)展難題從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上查方法、找路徑，每名班子成員平均一季度撰寫 1 篇以上理論文章。及時跟進(jìn)習(xí)近平系列重要講話、指示批示精神，作為每次生產(chǎn)調(diào)度會、班前會前的“必修課”。反復(fù)研讀習(xí)近平總書記在國有企業(yè)黨建工作會議上的講話精神，找準(zhǔn)黨建工作促進(jìn)解決企業(yè)改革發(fā)展突出問題的結(jié)合點(diǎn)。公司黨委在疫情封閉期間，利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展“學(xué)‘習(xí)’微語” 征集活動，職工編輯發(fā)放學(xué)習(xí)心得短語上千條。深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，重點(diǎn)查擺企業(yè)提質(zhì)增效過程中存在的突出問題，建立整改臺帳，每位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)，深入車間開展調(diào)查研究，聽取職工群眾意見建議。黨支部書記帶頭開展以“講政治、講學(xué)習(xí)、講業(yè)務(wù)”為主要內(nèi)容的黨課基本模式，形成支委帶頭學(xué)、創(chuàng)新方式學(xué)、圍繞主題學(xué)、結(jié)合生產(chǎn)學(xué)的“四學(xué)”特色。搭建黨員政治素質(zhì)提升平臺，開展事故案例教育，用身邊事教育身邊人，在“學(xué)黨課、抓安全、提素質(zhì)、創(chuàng)效益、做表率”五個方面同時發(fā)力，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與安全生產(chǎn)工作相融相促，不斷促進(jìn)黨員意識、素質(zhì)能力和帶頭作用的發(fā)揮。

中泰集團(tuán)阜康能源電解車間黨支部主題黨日活動現(xiàn)場

發(fā)揮“旗幟”效應(yīng)，突出黨員教育管理

習(xí)近平總書記指出：“要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好”。公司黨委嚴(yán)格貫徹這一指示精神，從“三基建設(shè)”入手，突出黨組織覆蓋、突出黨性教育，突出實(shí)踐鍛煉，確保黨員的教育管理有載體、有抓手、有效果。

一是大力消除無黨員班組，通過偏向一線發(fā)展黨員、機(jī)關(guān)黨員下沉、派遣黨建聯(lián)絡(luò)員等措施逐步消除無黨員班組數(shù)量，同步推進(jìn)黨小組建在班組上，統(tǒng)籌考慮“黨建 班建” 工作，科學(xué)劃分黨員責(zé)任區(qū)，確保員工身邊有黨員，學(xué)習(xí)有榜樣。二是積極推行“黨員先鋒指數(shù)”的積分量化考核辦法， 以基層黨支部為單位每月對黨員進(jìn)行積分量化考核，考核得分與績效、評先樹優(yōu)掛鉤，激勵黨員爭當(dāng)執(zhí)行落實(shí)、服務(wù)大局、攻堅(jiān)克難的模范。2019 年，通過黨委帶支部、支部帶黨小組、黨小組帶黨員開展基層安全工作 150 余項(xiàng)，充分激發(fā)了全體黨員參與安全、重視安全、積極推進(jìn)安全文化建設(shè)的主觀能動性，全年各類不安全行為起數(shù)同比下降 63.5%。三是堅(jiān)持開展“三亮三比三評三創(chuàng)”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)全體黨員干部亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾，比業(yè)績、比作風(fēng)、比技能，做到在技術(shù)攻關(guān)上創(chuàng)新、在安全生產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)、在提質(zhì)增效創(chuàng)效。配套建立黨小組互查、黨支部自查、黨委檢查三級聯(lián)動黨建運(yùn)行機(jī)制，確保活動內(nèi)容不走過場、起到實(shí)效。疫情期間，全體黨員主動承諾與員工建立“1 1”思想幫扶對子 400 余對，解決員工身邊的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題 740 多個，四是創(chuàng)新開展“保駕護(hù)航·我先行”主題實(shí)踐活動，針對生產(chǎn)中的急、難、險、重、新等關(guān)鍵任務(wù)和制約效益提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以降本增效、提質(zhì)創(chuàng)效為目標(biāo)，組織黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)，設(shè)立黨員先鋒崗、青年文明號，讓黨的旗幟高高飄揚(yáng)在生產(chǎn)一線。黨員每月參與技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目不少于 1 項(xiàng)，黨員每周現(xiàn)場巡檢發(fā)現(xiàn)隱患不少于 2 條，為園區(qū)安全生產(chǎn)創(chuàng)造了穩(wěn)定的運(yùn)行環(huán)境，將高鹽廢水、脫硫廢水處理裝置運(yùn)行率提升至 98.4%，年回用水 6 萬方。先后完成 PVC 新材料VOCs 治理設(shè)施建設(shè)、無組織 VOCs 在線監(jiān)測站建立、乙炔除塵效率提升改造、熔鹽爐低氮燃燒改造等工作，確保了環(huán)保達(dá)標(biāo)排放。

發(fā)揮“蝴蝶”效應(yīng)，健全“黨建 生產(chǎn)”運(yùn)營模式

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。國有企業(yè)黨組織積極參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，是實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的關(guān)鍵。切實(shí)做到關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著，關(guān)鍵工序有黨員盯著，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著，關(guān)鍵時刻有黨員撐著，確保生產(chǎn)經(jīng)營方向準(zhǔn)、落實(shí)好。

一是“黨建 安全生產(chǎn)”。把黨建標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)融合，構(gòu)建風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，大力開展“黨員身邊無三違”“黨員安全示范崗”、JSA 分析大賽、Whytree 分析比賽等活動，著力提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作規(guī)范化水平，確保裝置安全穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化生產(chǎn)動態(tài)管理，通過以黨員為主體的崗位人員高效巡檢巡查，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)裝置運(yùn)行存在的問題，并形成梯級管理機(jī)制，提升裝置運(yùn)行效率，降低檢修故障率。推進(jìn)“目視化管理”工作，通過打造樣板間進(jìn)行試點(diǎn)推廣，有效整治現(xiàn)場“低老壞”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場管理從嚴(yán)格監(jiān)督向自主管理的轉(zhuǎn)變。二是“黨建 目標(biāo)指標(biāo)管理”。將黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作考核與年度任務(wù)目標(biāo)有機(jī)融合，推行黨支部、黨小組、黨員年度任務(wù)目標(biāo)網(wǎng)格化，層層分解，圍繞挖掘“增量點(diǎn)”、開拓“創(chuàng)收點(diǎn)”、找準(zhǔn)“提效點(diǎn)”、嚴(yán)控“降耗點(diǎn)”主線，優(yōu)化生產(chǎn)組織，降低運(yùn)維費(fèi)用，持續(xù)在優(yōu)化管控上下功夫。強(qiáng)抓生產(chǎn)過程管理，利用生產(chǎn)調(diào)度大班管理機(jī)制，通過崗位人員“八定一成”的巡檢內(nèi)容和相關(guān)制度，指導(dǎo)和監(jiān)督班組人員開展巡回檢查工作。對影響生產(chǎn)裝置負(fù)荷、產(chǎn)量及平衡調(diào)整的檢修項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管控，提前預(yù)判生產(chǎn)裝置存在的問題與改善點(diǎn)，全年非計劃檢維修項(xiàng)目同比減少 13%。通過優(yōu)化和完善檢修程序，實(shí)現(xiàn)了“定制化”檢修。三是“黨建 創(chuàng)新創(chuàng)效”。以大師（勞模）創(chuàng)新工作室為依托，充分發(fā)揮黨員“先鋒示范崗”“黨員攻關(guān)小組”群體作用，積極開展技術(shù)創(chuàng)新、升級改造，切實(shí)解決制約安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、節(jié)能降耗等方面的關(guān)鍵技術(shù)問題，努力將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為企業(yè)創(chuàng)造效益。通過系統(tǒng)優(yōu)化、管理提升，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效。2020 年公司累計取得專利證書 44 項(xiàng)，獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的專利 29 項(xiàng)。PVC 新材料的型材、木塑、家具板、專混料等產(chǎn)品市場推廣及應(yīng)用成效顯著，尤其是專混料已走出國門，承接了塔吉克斯坦丹加拉紡織工業(yè)園的訂單近 500 噸， 拓展了中泰新材料產(chǎn)品市場領(lǐng)域，提升了品牌知名度。

中泰集團(tuán)阜康能源聚氯乙烯車間黨支部主題黨日活動現(xiàn)場

發(fā)揮“陣地”效應(yīng)，突出標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。”公司黨委著眼于提高黨建整體水平，突出以標(biāo)準(zhǔn)化黨支部為抓手，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。

一是開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建。公司黨委按照“六個標(biāo)準(zhǔn)化”基本要求，以“強(qiáng)三基”“筑堡壘”“創(chuàng)品牌”為目標(biāo)，圍繞中心、亮明標(biāo)準(zhǔn)、豎起靶向，建立“星級黨支部”達(dá)標(biāo)命名分類定級考核評價體系，每個陣地投入 6—8 萬元，推進(jìn)陣地建設(shè)作標(biāo)準(zhǔn)化。經(jīng)過 3 年的建標(biāo)準(zhǔn)、抓執(zhí)行、樹典型，2019 年實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部覆蓋率 100%。二是推行“抓兩頭、帶中間”黨建聯(lián)建結(jié)對工作。由先進(jìn)支部帶動基礎(chǔ)薄弱的支部，10 對基層黨支部簽訂《黨建結(jié)對共建幫帶責(zé)任書》，實(shí)施支部結(jié)對子交叉互檢，推動黨支部梯次邁進(jìn)、整體提升。將“四星級”以上黨支部作為第 1 層級進(jìn)行管理，推動工作創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、示范推廣；將三星級黨支部作為第 2 層級進(jìn)行管理，加強(qiáng)工作督導(dǎo)、抬高標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)提升；將二星級以下黨支部作為第 3 層級進(jìn)行管理，實(shí)施幫扶指導(dǎo)、整章建制，完善基礎(chǔ)工作、促進(jìn)發(fā)揮作用。三是推行“一支部一品牌”的基層黨建模式。各黨支部緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、黨建及精神文明建設(shè)等重點(diǎn)工作，精心打造體現(xiàn)車間工作特色和黨員干部認(rèn)可的黨建品牌，激發(fā)黨組織的活力，增強(qiáng)黨員干部的工作能力和水平。通過黨建品牌相互觀摩借智、 “黨建示范點(diǎn)”經(jīng)驗(yàn)分享、“互幫互學(xué)互促”工作聯(lián)誼等形式，實(shí)現(xiàn)了黨支部工作由“被動執(zhí)行”向“主動策劃”、廣大黨員從“要我做” 到“我要做”的根本性轉(zhuǎn)變，黨建工作呈現(xiàn) 出百花齊放的生動局面。涌現(xiàn)出了聚氯乙烯車間黨支部“精益陣地建設(shè)”、公用工程車間黨支部“54321”紅色黨建模式、電儀車間黨支部“ 黨建鑄魂 匠心筑家”黨建文化等支部品牌。

課題組成員：

張國魁 [ 黨群工作部（工會辦公室）部長（主任）、機(jī)關(guān)黨委書記 ]

王慶濤（阜康園區(qū)黨委副書記，阜康能源黨委副書記、工會主席）

尹興華（新疆美克化工股份有限公司黨政辦公室副主任）