來源：【新鄉(xiāng)日報(bào)】

小滿時(shí)節(jié)，姚建輝收到一封來自群眾的感謝信，信中對他認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度給予了高度贊揚(yáng)！姚建輝說：“這份感謝終生難忘，今后工作更不會(huì)懈怠。”

姚建輝是輝縣市西關(guān)社區(qū)黨總支副書記、西關(guān)黨支部書記，也是一名三級網(wǎng)格長。5月的一天晚上，他在巡邏過程中發(fā)現(xiàn)一家理發(fā)店內(nèi)出現(xiàn)火情，隨即撥打了119，并立即組織社區(qū)人員進(jìn)行滅火。“那是一排門面房，如果真的發(fā)生大火，后果不堪設(shè)想。”姚建輝說，消防車20分鐘后趕到，但他們已經(jīng)控制住了火勢，為店主挽回了10萬元的經(jīng)濟(jì)損失。

5月27日，記者見到姚建輝時(shí)，他剛給社區(qū)網(wǎng)格員培訓(xùn)完，準(zhǔn)備進(jìn)社區(qū)入樓院巡邏。他們所在的城關(guān)街道原西關(guān)村是個(gè)城中村，以前，全村人口也就幾千人。如今，西關(guān)社區(qū)轄區(qū)新建商業(yè)住宅小區(qū)3個(gè)，無物業(yè)管理小區(qū)22個(gè)，人口激增至近3萬人。加上很多人的戶口所在地和居住地不一，給綜合治理、平安建設(shè)、便民服務(wù)等帶來巨大挑戰(zhàn)。

“每周至少兩天要去街上巡邏，和網(wǎng)格員一起解決問題。”由于時(shí)時(shí)繃緊“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”這根弦，他所管轄區(qū)社會(huì)治安受到了上級表揚(yáng)。

小網(wǎng)格帶來大變化，姚建輝深有感觸。他告訴記者，通常情況下，村和社區(qū)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，卻沒有處置的權(quán)力，“看得見的管不了”；上級執(zhí)法部門力量不足，不能全覆蓋，“管得了的看不見”。如今，他所在的城關(guān)街道近100名干部下沉到村和社區(qū)，村和社區(qū)都有熱心群眾當(dāng)網(wǎng)格員。

姚建輝只是輝縣市城區(qū)300名網(wǎng)格員之一，他們負(fù)責(zé)微網(wǎng)格各項(xiàng)事務(wù)，五級網(wǎng)格織成一張大網(wǎng)，覆蓋了城市社區(qū)每一寸土地、每個(gè)犄角旮旯。

近年來，輝縣市經(jīng)過多年的內(nèi)涵式發(fā)展，城區(qū)人口由幾萬人激增至將近40萬人，從而衍生出許多新情況新問題。尤其是從相繼發(fā)生的疫情、特大暴雨災(zāi)害等的應(yīng)對及重大突發(fā)性事件處置等情況看，輝縣市都不同程度存在著觀念陳舊落后、管理簡單粗放、便民服務(wù)缺位等短板弱項(xiàng)。

如何將社會(huì)治理的重心落到城鄉(xiāng)社區(qū)？如何實(shí)現(xiàn)為群眾解決問題制度化？2022年，輝縣市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，深入推進(jìn)城區(qū)管理體制改革，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置街、區(qū)，同步組建網(wǎng)格黨支部、黨小組，把黨建、綜治、民政、城管、應(yīng)急等不同類別網(wǎng)格和業(yè)務(wù)工作納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”，搭建起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委 社區(qū)黨總支 網(wǎng)格黨支部 樓棟黨小組 黨員聯(lián)戶”五級組織架構(gòu)，在20個(gè)社區(qū)黨總支、2個(gè)社區(qū)黨支部下設(shè)60個(gè)網(wǎng)格黨組織，精細(xì)劃分389個(gè)微網(wǎng)格。

“我們社區(qū)合理劃分了23個(gè)網(wǎng)格，由‘兩委’干部包干到底，把轄區(qū)內(nèi)的105名戶籍黨員、198名在職黨員動(dòng)員起來，建立起126人的黨員樓長隊(duì)伍。社區(qū)各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序。”姚建輝說。

對于網(wǎng)格內(nèi)不能及時(shí)解決的問題，該市則通過“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”工作模式，即對于網(wǎng)格員上報(bào)的信息由鎮(zhèn)級層面進(jìn)行梳理匯總，根據(jù)問題解決難易程度啟動(dòng)“吹哨”程序。在明確“吹哨”事項(xiàng)主要內(nèi)容和所涉及的責(zé)任部門后，進(jìn)入指派環(huán)節(jié)。針對職責(zé)清晰的，直接指定主要職能部門限時(shí)辦結(jié)上報(bào)；針對職能交叉或復(fù)雜事項(xiàng)涉及多部門的，多部門聯(lián)動(dòng)，合力辦結(jié)，推動(dòng)網(wǎng)格工作流程形成閉環(huán)，打破基層治理瓶頸。

“現(xiàn)在，無論是辦理居民保險(xiǎn)、調(diào)解鄰里糾紛，還是開具計(jì)生證明、代辦戶口遷移，在輝縣市西關(guān)社區(qū)，都能做到事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)。這多虧了網(wǎng)格員！原來有個(gè)什么大事小情，不知道要找誰。現(xiàn)在微信群里和網(wǎng)格員一說，事情很快就能辦了。”西關(guān)社區(qū)居民趙磊十分高興地說。

責(zé)任心增強(qiáng)，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)，網(wǎng)格化管理，讓社區(qū)干部有了“責(zé)任田”。一年來，輝縣市共排查、發(fā)現(xiàn)、處置問題近50萬件，辦結(jié)率達(dá)到97.9%。

新鄉(xiāng)日報(bào)全媒體記者 趙改榮 見習(xí)記者 姜楠 通訊員 徐猛

編輯 王樂博

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