喜迎二十大、奮進新征程。2022年，大眾日報·山東黨建云平臺全新啟動“紅星耀齊魯”大型融媒報道活動，推出齊魯黨員星力量、基層黨建亮點匯、第一書記風采錄、高校黨建品牌展四個單元板塊。其中，“基層黨建亮點匯”主要面向基層黨組織（重點為農村、社區基層黨組織），征集展示黨建領航的優秀做法、亮點經驗（征稿郵箱[email protected]）。以下為本期推薦案例。

肥城市圍繞解決黨員隊伍管理粗放式、作用難發揮、效果難評價、制度碎片化等問題，狠抓“拓清底數、精細分類、搭建載體、定向管理”四個關鍵，不斷提升新時代黨員教育管理水平。

全面拓清底數，建好基礎信息庫。采取兩步走的方式，把肥城市黨員隊伍底數徹底拓清。第一步，理順組織關系。每季度開展一次黨員組織關系和黨組織隸屬關系“兩排查”行動，重點排查因機構改革、破產重組等原因造成的黨組織隸屬關系混亂和因工作調動、居住地變更、退休等原因造成的黨員與所屬黨組織不匹配等問題，先后調整黨組織450個，規范黨員組織關系327人。第二步，拓清基本信息。建立“黨員自查申報—支部全員核查—黨委抽查復核—理順組織關系—更新維護信息”“五步工作法”，徹底拓清全市6.3萬名黨員底子，動態更新黨員數據庫。在此基礎上，開展集中摸底調研，建立起黨員管理任務和問題“兩張清單”，為分類管理打下堅實基礎。

科學劃分類別，提高管理精準度。建成全省首家數字黨建中心，開發黨員分類管理系統模塊，對黨員的分布、年齡、學歷、從業特點、身體狀況、生活情況等，開展多維度統計分析，對黨員群體精準“畫像”、科學“排列組合”。全市黨員共劃分為8個領域27個具體類別：農村領域，主要分在職黨員、在家無職黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員等4個類別；城市社區領域，主要分在職黨員、無職黨員、個體工商戶黨員、退休黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員等6個類別；非公企業領域，主要分出資人黨員、業務骨干黨員、一線職工黨員、退休黨員等4個類別。對機關、學校、社會組織、國有企業等其他領域以及流動黨員等群體，同步細致分類，實現由粗放式管理向精準分類管理轉變。

搭建平臺載體，鍛造過硬先鋒隊。堅持圍繞中心服務大局，找準切入點，分領域搭建載體平臺，引導不同群體黨員在推動經濟社會高質量發展中挑重擔、當先鋒。農村領域聚焦鄉村振興抓管理。實施“鄉村振興先鋒引領”行動，對在職黨員，開展支部書記專業化管理，其他干部“大比武”，提升履職能力。對在家無職黨員，實行“設崗定責”管理。在全市農村“三資”清理集中行動中，6500余名黨員主動認領“三資”清理崗，協助工作專班先后厘清合同32027份，新清理出各類土地9.69萬畝。城市領域聚焦社區治理抓管理。實施黨員亮身份、亮職責、亮承諾“三亮”行動，對社區無職黨員，構建“網格黨支部 業委會 物業服務企業”協商議事機制，協調解決居民身邊問題1.3萬余件；組建120余支紅黃綠“三色”志愿服務隊，為居民提供紅色宣講、家政服務、康養咨詢等“家門口式”服務。機關和學校領域聚焦履職踐諾抓管理。開展“創新實干、奮勇爭先”主題實踐活動，設立創先爭優榜、問題督辦榜，每月評定通報、公開表揚批評，累計通報表揚事項88條、批評事項4條，激勵黨員干部轉作風提能力、抓落實促發展。做實做細“雙報到”工作，124個單位6000余名黨員，開展衛生清理、文明勸導等志愿服務8.6萬余次，累計完成162個“民生微項目”和2100余個“群眾微心愿”。企業領域聚焦改革發展抓管理。在國有企業和非公企業，實施黨員亮身份、創業績、爭先鋒“亮創爭”行動，以黨建強引領企業強。對業務骨干黨員，開展“雙培雙帶”活動，將317名業務骨干培養成黨員，698名黨員培養成業務骨干，幫帶一線職工，帶領班組集中攻堅生產經營難點。對一線職工黨員，設置“示范崗”“攻堅崗”“奉獻崗”，引導9000多名黨員爭當生產經營能手、創新創業標兵。社會組織領域聚焦服務社會抓管理。實施“孵化引領”行動，把黨的工作融入社會組織的運行、發展全過程。用好社會組織黨建孵化中心，擴大黨組織覆蓋率，設立黨員先鋒崗、黨員服務窗口、黨員責任區，積極開展承諾踐諾活動，發揮模范帶頭作用。

聚焦特殊群體，定向管理破難題。堅持管理與服務并重，充分考慮特殊群體黨員的實際需求，提供定向管理服務，增強黨員對黨的認同感和歸屬感。跟蹤式管理流動黨員。實施“風箏工作法”，構建“流出地 區域 行業”三重覆蓋的流動黨員黨組織網絡，建立駐外黨組織與鎮街黨（工）委的雙向溝通、聯動管理機制，提升管理服務水平。在流動黨員較為集中的京津濟等區域，建立34個駐外黨組織，選聘75名黨建工作指導員，召開懇談會50余次，引進和創辦項目74個，129名黨員回村任職創業。關懷式管理老弱黨員。開展送學助學上門等結對幫扶，及時了解老黨員思想動態、生活狀況。探索國企退休黨員組織關系轉接“一次辦好”工作機制，累計3972名老黨員順利移交社區，優選137名有公心、有能力、有威望、有熱情的“四有”黨員擔任網格黨組織書記、網格黨小組長、黨員中心戶，助力基層治理。幫扶式管理困難黨員。開展送關愛、送政策、送崗位“三送”行動，對有勞動能力的580余名黨員，推薦參加技能培訓30余次，安排工作崗位610余個，協助申報創業資金，增強致富能力；對無勞動能力的，協調民政、扶貧等部門落實幫扶政策、兜底保障。

策劃：蘭傳斌

統籌：吳永功

記者：劉憲偉

通訊員：辛建