1月14日，敦化市2024年度“五賽五比爭(zhēng)五星”活動(dòng)城鄉(xiāng)總決賽正式開賽，市委副書記、市長(zhǎng)蘇志遠(yuǎn)出席活動(dòng)并講話，相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為優(yōu)勝村(社區(qū))黨組織書記頒獎(jiǎng)，州委組織三處蒞臨指導(dǎo)。賽場(chǎng)上，12名村(社區(qū))黨組織書記通過現(xiàn)場(chǎng)演說方式，全面展示基層工作質(zhì)效和干部隊(duì)伍精神風(fēng)貌，大家曬亮點(diǎn)、談經(jīng)驗(yàn)、謀發(fā)展，進(jìn)一步營(yíng)造“以比促干、以比破題、以比爭(zhēng)優(yōu)”的濃厚氛圍，經(jīng)過激烈角逐，大蒲柴河鎮(zhèn)松江河村、勝利街道文苑社區(qū)分別榮獲2024年度金馬獎(jiǎng)和小巷總理金獎(jiǎng)。

2022年以來，敦化市在全省創(chuàng)新開展“五賽五比爭(zhēng)五星”特色黨建載體活動(dòng)，全市各基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力持續(xù)提升，基層干部隊(duì)伍從“不會(huì)為、不敢為”到“勇?lián)?dāng)、善作為”，全市上下逐漸形成“工作有目標(biāo)、干事有標(biāo)準(zhǔn)、辦事有程序、獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的良性工作狀態(tài)。三年來，“五賽五比爭(zhēng)五星”活動(dòng)持續(xù)帶動(dòng)基層黨組織融入高質(zhì)量發(fā)展大局，各級(jí)黨組織書記自加壓力、苦干實(shí)干，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速突破、社會(huì)基層治理基礎(chǔ)更加夯實(shí)、為民服務(wù)體系愈加完善，為推動(dòng)敦化高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力、注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

以賽促比明差距，持續(xù)構(gòu)建互促共進(jìn)平臺(tái)。為有效破解基層組織“動(dòng)力不足、能力不夠、合力不強(qiáng)”難題，敦化市全面整合省州重點(diǎn)任務(wù)中所有涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工作任務(wù)，經(jīng)過全面分析、分類設(shè)計(jì)，細(xì)化完善“五賽五比爭(zhēng)五星”活動(dòng)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村領(lǐng)域聚焦“爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)黨組織為鄉(xiāng)村振興提供組織動(dòng)力”，細(xì)化“賽思路比招法爭(zhēng)書記星、賽團(tuán)隊(duì)比合力爭(zhēng)隊(duì)伍星、賽項(xiàng)目比發(fā)展?fàn)幃a(chǎn)業(yè)星、賽環(huán)境比服務(wù)爭(zhēng)民生星、賽管理比民風(fēng)爭(zhēng)治理星”5大類22項(xiàng)評(píng)比內(nèi)容；城市領(lǐng)域聚焦“提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，細(xì)化“賽思路比履職能力爭(zhēng)書記星、賽隊(duì)伍比建設(shè)水平爭(zhēng)隊(duì)伍星、賽項(xiàng)目比成果轉(zhuǎn)化爭(zhēng)項(xiàng)目星、賽治理比和諧穩(wěn)定爭(zhēng)治理星、賽服務(wù)比群眾滿意爭(zhēng)服務(wù)星”5大類20項(xiàng)評(píng)比內(nèi)容；其他領(lǐng)域聚焦黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，設(shè)計(jì)黨建領(lǐng)航、模范機(jī)關(guān)等相關(guān)評(píng)比內(nèi)容，全面改善基層黨組織多重考核、多重調(diào)度、多重管理局面，真正做到為基層降壓減負(fù)、讓干部輕裝上陣。2024年，在保持活動(dòng)質(zhì)效不降、熱度不減的前提下，市委以5類15項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)意見為基礎(chǔ)，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)初評(píng)模式、基礎(chǔ)材料檢查等環(huán)節(jié)全部取消，優(yōu)化日常調(diào)研了解為主要途徑的評(píng)估環(huán)節(jié)，不斷完善城鄉(xiāng)基層黨組織比拼賽道，切實(shí)推動(dòng)基層減負(fù)和高質(zhì)量黨建有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。

以賽促行解難題，始終踐行為民服務(wù)初心。活動(dòng)開展三年來，各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，因地制宜解決群眾困難問題4000余件。農(nóng)村領(lǐng)域聚焦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范成立黨支部領(lǐng)辦合作社233家，流轉(zhuǎn)土地35065畝，吸納入社群眾8887戶、14469人，三年累計(jì)凈收益達(dá)1747.9萬(wàn)元，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年突破1億元，實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。城市領(lǐng)域聚焦基層治理“小馬拉大車”問題，實(shí)施黨建包聯(lián)機(jī)制，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2500余萬(wàn)元，推動(dòng)打造各級(jí)“書記一號(hào)工程”項(xiàng)目300余個(gè)；結(jié)合“雙報(bào)到”“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)，下沉黨員干部12703人，做好做成民生實(shí)事1500余件。“三新”領(lǐng)域持續(xù)開展“黨建領(lǐng)航”活動(dòng)，打造開發(fā)區(qū)黨建示范帶，建成金派格、凱萊英等7個(gè)黨建示范點(diǎn)，串點(diǎn)成線實(shí)現(xiàn)園區(qū)黨建提檔升級(jí)。機(jī)關(guān)領(lǐng)域持續(xù)開展“模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)，打造機(jī)關(guān)黨建品牌68個(gè)、建功項(xiàng)目210個(gè)。教育領(lǐng)域持續(xù)開展“教育強(qiáng)市”活動(dòng)，創(chuàng)建“善知先鋒耀黨徽”等黨建品牌，協(xié)調(diào)解決師生“急難愁盼”問題600余個(gè)。衛(wèi)生領(lǐng)域持續(xù)開展“守護(hù)健康”活動(dòng)，推出“關(guān)愛上班族”“陪檢愛心包”等貼心項(xiàng)目40余個(gè)，開展公益義診、健康科普等志愿服務(wù)1400余次，群眾滿意度、幸福感持續(xù)攀升。

以賽促爭(zhēng)強(qiáng)激勵(lì)，不斷振奮干事創(chuàng)業(yè)精神。堅(jiān)持強(qiáng)化成果運(yùn)用，將活動(dòng)成績(jī)與集體評(píng)先評(píng)優(yōu)、資源扶持、個(gè)人待遇、獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金掛鉤，牢固樹立“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”鮮明導(dǎo)向，全面激發(fā)基層隊(duì)伍干事熱情。城市領(lǐng)域在暢通社區(qū)工作者晉升渠道上進(jìn)行大膽突破，對(duì)成績(jī)排名前三的社區(qū)書記給予員額編制，對(duì)成績(jī)優(yōu)異、群眾認(rèn)同的副書記、網(wǎng)格員一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；對(duì)在社區(qū)工作滿25年的社區(qū)工作者給予任社區(qū)書記期間的工作補(bǔ)貼。農(nóng)村領(lǐng)域?qū)Τ煽?jī)排名前三的村書記給予員額制待遇，對(duì)上級(jí)下派到村任書記且符合享受員額制待遇的，補(bǔ)齊工資差額。目前，已落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金184萬(wàn)元，享有事業(yè)編、員額制身份的社區(qū)黨組織書記12人，享有員額制待遇的村黨組織書記20人。對(duì)兩年連續(xù)排名靠后的村(社區(qū))黨組織書記，實(shí)行扣除相關(guān)績(jī)效或補(bǔ)貼、取消評(píng)先選優(yōu)、進(jìn)行適崗性調(diào)整等懲治措施。通過活動(dòng)，有效打通村(社區(qū))干部待遇增長(zhǎng)、職業(yè)發(fā)展、素質(zhì)提升、榮譽(yù)保障“四條通道”，破解了多年來“留不住、用不好、育不強(qiáng)”的難題，真正讓基層工作者日常有激勵(lì)、職業(yè)有奔頭、發(fā)展有方向。

啟航新征程，敦化市將常態(tài)化開展基層組織提質(zhì)增效黨建載體活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深融共進(jìn)，不斷打造堪當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展重任的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍，逐步形成“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”的良好局面，真正做到以黨建引領(lǐng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

來源：敦化市委宣傳部