關鍵時期，關鍵一年。回望2024年，昭通市的高速公路通車里程突破1000公里，“五個千億元級”產業集群綜合產值突破3000億元，市場主體總量突破40萬戶，經濟總量突破2000億元，城鎮化率增至44%，脫貧群眾收入增速連續3年位列全省第一……

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”這些成績背后，是昭通市委、市政府帶領全市人民錨定“3815”戰略發展目標，扎實做好“產、城、人”三篇文章的結果；是昭通市直機關對標對表習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，忠誠踐行“三個表率、一個模范”重要指示，以“走在前、作表率”的實際行動推動高質量跨越式發展的結果；是昭通市直機關認真貫徹落實《昭通市推動新時代機關黨的建設高質量發展三年行動方案（2023—2025 年）》要求，全面深化“五型機關”建設，充分發揮機關黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，統籌推進系列三年行動落地見效，奮力譜寫中國式現代化昭通篇章的生動實踐。

市委市直機關工委組織開展片區觀摩交流活動。

筑牢根基 為高質量發展凝心鑄魂

政治建設是加強機關黨建的“根”和“魂”。昭通市直機關牢固樹立政治機關意識，將旗幟鮮明講政治作為第一要求，堅定走好貫徹落實黨中央決策部署和省委市委工作要求的“第一方陣”。

“立根鑄魂”加強政治引領。理論強，才能方向明、人心齊；眼睛亮，才能見事早、行動快。昭通市直機關堅持不懈加強黨的創新理論武裝，以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，用黨的創新理論滋養初心、引領使命，指導實踐、推動工作。帶頭做到“兩個維護”，推動落實“第一議題”制度，第一時間學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，研究貫徹落實具體措施；深入學習貫徹落實黨的二十大及二十屆三中全會精神，加強政治機關意識和對黨忠誠教育；開展深入學習貫徹習近平總書記“7·9”重要講話精神交流座談會，評選機關黨建創新案例20個，機關黨員干部到基層宣講黨的創新理論1168場次；舉辦“萬名黨員進黨校”集中培訓19期，297個青年理論學習小組深入開展學習活動，推動黨的創新理論學習不斷深化、實化、轉化。一次次部署，明確任務，扎實推進；一場場教育培訓，學思踐悟，凝心聚力，各項業務高質量推進。

“固本強基”提升組織功能。堅持大抓基層、大抓支部，深化“擴先提中治軟”行動，著力培育政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的“四強”黨支部，對基層黨組織開展全面“體檢”，黨員領導干部全覆蓋建立黨支部聯系點，289個黨支部開展結對共建。緊扣事業發展、機構改革，調整和優化組織設置12個，選優配強機關黨務干部112名，39個黨組織和188名黨員獲“兩優一先”表彰。指派4名工委機關干部作為公立醫院黨建聯絡員，市直公立醫院“雙帶頭人”比例持續提升，公立醫院黨建工作水平明顯提升。

“爭先進位”促進提質提效。聚焦穩增長、促改革、保穩定、惠民生等重點領域和重點任務，深入推進“對標先進、爭創一流”主題實踐活動，推動市直機關業務工作在全國全省爭先進位，建一流隊伍、創一流業績、樹一流形象；實施“書記領辦”“支部引辦”項目，引導機關黨員干部“立足崗位作貢獻”“我為發展獻一策”，有效推動機關黨員干部在大抓產業培育、大抓營商環境、大抓市場主體、大抓生態保護等工作中貢獻先鋒力量。2024年，昭通市直機關3個黨組織獲省級示范命名，53個國家級、省級示范創建成果持續鞏固。

實干爭先 為高質量發展挺膺擔當

習近平總書記強調，只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位。高質量發展沒有旁觀者，沒有局外人。每一名黨員干部都是建設者、參與者、見證者，要實現高質量發展目標，只有實干這條路。

昭通市委市直機關工委始終堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，緊緊圍繞省委“3815”戰略發展目標和市委扎實做好“產、城、人”三篇文章部署要求進行思考謀劃，重大決策部署到哪里、黨建工作就跟進到哪里，中心任務延伸到哪里、黨組織的作用就發揮到哪里，深入開展以“三年行動我帶頭”“爭當高質量發展標兵、爭當服務群眾標兵”為主要內容的“一帶頭、兩爭當”活動，錨定目標、鉚足干勁、擔當實干，推動各行業各領域系列三年行動全面落實、見行見效。

“從在一座山上建廠到生產出玻璃，僅用了14個月，展示了‘旗濱速度’，體現了‘昭通效能’。”旗濱集團云南昭通光伏項目負責人滿臉自豪地說。為推進總投資110億元、年產400萬噸光伏玻璃用硅砂以及年產300萬噸的旗濱光伏玻璃項目，昭通市工信局組建“工業高質量發展先鋒服務隊”，協調各方力量幫助解決建廠中遇到的難題。在各方共同努力下，該項目進展順利，于2024年5月15日正式點火投產，生產出了云南省第一塊光伏玻璃。

馬鈴薯育種是一個復雜而漫長的過程，一個好品種的落地至少需要10年時間，育種工作充滿變數，溫度、濕度等因素都會影響到最終結果。在困難面前，昭通市農科院先鋒服務隊始終堅守在育種基地，不斷探索育種新路徑。經過不懈努力，“昭薯11號”實現了畝產6189.73公斤的佳績，創造了昭通自育品種的最高產量紀錄。

聚焦新能源、綠色硅鋁產業、高原特色產業等重點領域，有針對性地組建12支高質量發展先鋒服務隊，匯集資源力量、集中攻堅突破，把黨建引領具體化、實體化，并貫穿落實到協調推動、資源整合、示范帶動、工作保障等機關工作的各個關鍵環節，以高質量機關黨建促進高質量發展。

昭通市供銷社成立“昭品”出山先鋒服務隊，先后到北京、上海、廣州、杭州和四川等地進行交流學習、溝通對接、參展辦展，助力昭通農產品走出大山、推向市場，讓“昭通味道”走向全國。截至目前，消費幫扶采購金額達2568萬元，展銷銷售額達702萬元。

“我和妻子就在家門口的以工代賑項目務工，領了差不多5萬元工資，比出去打工好多了，又不用交房租，省了不少開支，還能照顧娃兒讀書。”靖安安置區搬遷群眾周正凱感慨地說。昭通市發改委把以工代賑項目作為“書記領辦”項目，全力推進相關工作。2024年，全市成功爭取到以工代賑專項資金20663萬元；2025年，提前批次的以工代賑專項資金已到位18795萬元。2024年，全市在重點工程和農業農村中小型基礎設施領域推廣以工代賑項目90個，吸納24151名農村群眾就業，人均年增收8000元。

昭通市直機關“實”字當頭，務實求變、務實求新、務實求進，充分發揮組織優勢、隊伍優勢、資源優勢推進重點工作和重大項目，激發黨員干部“想干事”的內生動力，錘煉黨員干部“干成事”的過硬本領，機關黨建不斷展現新擔當、新作為。

乘勢而上 為高質量發展蓄勢賦能

昭通市委市直機關工委直屬管理市直機關單位黨組織84家，共有基層黨組織602個、黨員9304名。為全面推進機關黨建工作走在前、作表率，昭通市委市直機關工委以“要點、方案、清單”明確年度工作任務，以“月提示、季梳理、年考核”形成長效工作機制，以“分片掛聯、定點指導”分層分類全覆蓋，著力在調研指導、會商聯動、述職評議等方面疊加發力。立足實際建設“五型機關”，讓黨建責任落實更加有力、思想政治建設更加牢固、基層組織建設更加規范、服務中心大局更加緊密、創先爭優氛圍更加濃厚、紀律作風建設更加嚴實；推動中心工作、重點業務融入日常組織生活、融入支部建設管理、融入示范創建活動，廣泛開展崗位練兵、技能比武、業務競賽等活動，設置黨員先鋒崗、責任區、突擊隊，引導黨員干部立足崗位作貢獻；聚焦巡視巡察、抽查檢查反饋問題，舉一反三，強化分析研判，強化日常調研提醒，緊盯問題涉及重點單位，跟蹤督促推動問題整改銷號；深入開展群眾評議機關作風活動，市直機關作風整體滿意率達96.8%。

——“五型機關”添動能。堅持以黨的政治建設為統領，持續深化模范機關創建，著力建設堅定的政治機關、高效的業務機關、為民的服務機關、規范的法治機關、清正的廉潔機關“五型機關”，有力推動機關治理和各項事業發展。2024年，2個黨組織被命名為“云嶺先鋒模范機關黨組織”，1個黨組織被命名為“云嶺先鋒紅旗黨支部”。

——對標爭創當先鋒。機關黨的建設具有特殊重要性，對其他領域黨建起著表率和風向標作用。昭通市直機關各級黨組織和黨員干部在全力服務昭通經濟社會發展中，緊扣重點任務，聚焦核心業務，對標全國、全省先進，推動建立269項年度爭創目標，市直機關單位106項工作在全國、全省會議上作經驗交流，23個集體獲得省級及以上表彰獎勵。

——分類指導促提升。建立班子成員分片掛聯和科室定點指導機制，全覆蓋調研走訪收集意見建議62條，梳理出黨建責任落實、黨建業務融合、隊伍監督管理等8個方面的短板弱項，通過座談會商、提示提醒、分類指導等督促抓好整改提升。強化示范帶動，培育出“五型醫保”“四個氣象”“紅廉堡壘”等一批機關黨建品牌，凝聚起高質量發展的強勁動能。

——服務群眾踐初心。嚴格落實“四下基層”制度，開展“百個支部沉一線、千件實事到基層、萬名干部大走訪”活動，緊扣市委強調要千方百計辦好的5類民生實事和市政府確定要辦好的“十件民生實事”，完成“三服務”事項412件，涉及民生領域的58家市直單位258件民生事項有序推進。

乘風破浪譜華章，風勁正是揚帆時。新時代新征程上，昭通市直機關各級黨組織和廣大黨員干部將認真學習貫徹市委五屆九次全會精神，不忘初心、牢記使命，奮發進取、務實篤行，以實際行動扎實做好“產、城、人”三篇文章，深入推進“五大強市”建設，奮力譜寫中國式現代化昭通篇章。

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來源/昭通市融媒體中心 記者 陳忠華 莫娟 通訊員 瞿小英 陳波 文/圖

終審/胡華玉 編審/保進 編輯/劉玉

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