構(gòu)建“1+2+3+N”工作體系 助推黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合同頻共振
編者按:
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),中國(guó)通號(hào)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,扛牢管黨治黨政治責(zé)任,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,積極探索構(gòu)建“1 2 3 N”工作體系,即:圍繞“一個(gè)理念”強(qiáng)引領(lǐng)、突出“兩個(gè)覆蓋”夯基石、聚焦“三個(gè)部位”抓融入、構(gòu)建“N”個(gè)黨建品牌,有力推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、同頻共振,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文為中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)對(duì)中國(guó)通號(hào)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理樓齊良的專訪。
記者:國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。中國(guó)通號(hào)作為中央企業(yè),是如何圍繞“一個(gè)理念”強(qiáng)引領(lǐng)的?
樓齊良:中國(guó)通號(hào)黨委緊緊圍繞“融入中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的理念,狠抓思想文化融合,黨建引領(lǐng)作用更加突出。
激活融合思想“引領(lǐng)力”。一是政治建設(shè)“定向?qū)Ш健薄J冀K把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神作為第一政治要件和頭等大事,持續(xù)完善制度機(jī)制,進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的建設(shè)全過(guò)程,融入貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委部署全流程,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和專項(xiàng)督促檢查,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是理論武裝“強(qiáng)根固魂”。堅(jiān)持思想建黨,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,周密制定主題教育“1 1 7”頂層方案體系,印發(fā)關(guān)于鞏固拓展主題教育成果的實(shí)施方案,總結(jié)深化“四結(jié)合一并重”整改機(jī)制,以“深化改革促發(fā)展十大實(shí)踐課題”助推中國(guó)通號(hào)打造世界一流。分層分類開(kāi)展教育培訓(xùn),推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論大學(xué)習(xí)大普及大落實(shí),進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組,為抓黨建促融合助發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
涵養(yǎng)融合文化“聚力池”。一是堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)。積極抓好主題宣傳、形勢(shì)宣傳、政策宣傳、成就宣傳和典型宣傳,組織“兩優(yōu)一先”“最美通號(hào)人”評(píng)選表彰,開(kāi)展“國(guó)企開(kāi)放日”“大國(guó)頂梁柱”“黨建品牌案例評(píng)選”主題活動(dòng),大力宣傳央企楷模、脫貧攻堅(jiān)和抗擊疫情先進(jìn)典型,積極宣傳企業(yè)在戰(zhàn)新市場(chǎng)開(kāi)拓、科技創(chuàng)新、黨的建設(shè)等方面的生動(dòng)實(shí)踐,充分展示企業(yè)良好品牌形象。二是建設(shè)特色企業(yè)文化。系統(tǒng)梳理企業(yè)文化元素,把中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則和中國(guó)通號(hào)企業(yè)文化有機(jī)融合,制定《企業(yè)文化管理辦法》《企業(yè)文化手冊(cè)》,打造科技通號(hào)、數(shù)字通號(hào)、安全通號(hào)、活力通號(hào)、價(jià)值通號(hào),轉(zhuǎn)化為員工的行為自覺(jué)和精神動(dòng)力。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,組織開(kāi)展演講比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),提高企業(yè)凝聚力向心力。
記者:嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。中國(guó)通號(hào)黨委突出“兩個(gè)覆蓋”夯基石,具體是怎樣體現(xiàn)的?
樓齊良:中國(guó)通號(hào)黨委增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)“兩個(gè)覆蓋”從有形向有效轉(zhuǎn)變。
實(shí)現(xiàn)組織有效覆蓋。一是強(qiáng)化組織體系建設(shè)。堅(jiān)持“四同步、四對(duì)接”,在企業(yè)深化改革過(guò)程中建立完善黨的組織,靈活設(shè)置聯(lián)合黨支部、流動(dòng)黨員黨支部、臨時(shí)黨支部,推動(dòng)各級(jí)黨組織到期換屆,構(gòu)建起從總部到基層、從國(guó)內(nèi)到境外的嚴(yán)密組織體系,確保企業(yè)發(fā)展到哪里黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。分三階段深化實(shí)施基層黨建提質(zhì)增效“七抓工程”,舉辦中國(guó)通號(hào)“七抓”實(shí)操班,聚焦黨建重難點(diǎn)問(wèn)題解決梳理形成15個(gè)典型案例,開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織專項(xiàng)整治,有力實(shí)現(xiàn)“空白班組”動(dòng)態(tài)清零。二是黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化。總結(jié)提煉“三五七”黨建工作法,印發(fā)《中國(guó)通號(hào)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》《中國(guó)通號(hào)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的實(shí)踐探索》《中國(guó)通號(hào)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈黨建賦能專項(xiàng)行動(dòng)“1 N”工作指引》,策劃開(kāi)展黨建引領(lǐng)實(shí)踐課題研究形成41項(xiàng)黨建標(biāo)準(zhǔn)化流程,自主建成中國(guó)通號(hào)智慧黨建工作平臺(tái)。截至2023年底,中國(guó)通號(hào)共有476個(gè)黨組織,其中黨委42個(gè),黨總支24個(gè),黨支部410個(gè),黨員8256人。
實(shí)現(xiàn)工作有效覆蓋。一是建強(qiáng)工作隊(duì)伍。按照管理規(guī)模和黨員人數(shù),加強(qiáng)黨組織班子建設(shè),持續(xù)優(yōu)化班子知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評(píng),用制度和機(jī)制保障領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。用活“雙培養(yǎng)”機(jī)制,通過(guò)專題輔導(dǎo)、情景模擬、實(shí)踐教育、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,分層分級(jí)開(kāi)展黨務(wù)干部、支部書(shū)記、支委班子定期輪訓(xùn)和集中培訓(xùn),有效解決基層黨務(wù)人員“不適應(yīng)、不會(huì)干”的問(wèn)題。二是落實(shí)基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“1%”要求,中國(guó)通號(hào)全系統(tǒng)實(shí)體子分公司均設(shè)立黨建工作機(jī)構(gòu),全面落實(shí)黨務(wù)干部和經(jīng)營(yíng)管理人員同職級(jí)同待遇,確保黨建工作有人干事、有錢(qián)辦事。強(qiáng)化基層黨建陣地建設(shè),有效指導(dǎo)基層支部扎實(shí)抓好“三會(huì)一課”、主題黨日和發(fā)展黨員工作。
記者:做好國(guó)有企業(yè)黨建工作,要將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。中國(guó)通號(hào)黨委聚焦“三個(gè)部位”抓融入,是如何實(shí)現(xiàn)的?
樓齊良:中國(guó)通號(hào)黨委圍繞“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”目標(biāo),聚焦“三個(gè)部位”,強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)、強(qiáng)質(zhì)量、強(qiáng)基礎(chǔ),推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
“頂部”對(duì)標(biāo)強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng),做到治理上融入。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,全面落實(shí)“黨建進(jìn)章程”“雙向進(jìn)入、交叉任職”,持續(xù)健全完善“三重一大”決策制度,有效厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界。以推動(dòng)企業(yè)深化改革為契機(jī),建立起決策科學(xué)、權(quán)責(zé)明確、執(zhí)行有力、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)改革三年行動(dòng)圓滿收官,在國(guó)務(wù)院國(guó)資委2022年度中央企業(yè)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)考核中獲評(píng)A級(jí)。二是完善頂層設(shè)計(jì)。集團(tuán)公司黨委聚焦抓好高質(zhì)量黨建鞏固提升開(kāi)展專題研討,修訂完善黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,系統(tǒng)抓好年度黨建工作的謀劃部署、督促實(shí)施、考核評(píng)價(jià),開(kāi)展專項(xiàng)提升行動(dòng),推動(dòng)形成黨委牽頭抓、職能部門(mén)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,配套制定相應(yīng)實(shí)施方案,為全系統(tǒng)黨建工作謀篇布局、指明方向。
“中部”做優(yōu)強(qiáng)質(zhì)量,做到載體上融入。一是堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。始終胸懷“國(guó)之大者”,緊緊圍繞加快布局軌道交通和低空經(jīng)濟(jì)“新賽道”、加快構(gòu)建“智控 N”產(chǎn)業(yè)體系研究部署黨建工作,廣泛開(kāi)展“強(qiáng)活力、創(chuàng)佳績(jī)、促增長(zhǎng)”“勇?lián)?dāng)、做貢獻(xiàn)、保增長(zhǎng)”“建強(qiáng)黨建鏈賦能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈”等主題實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)建黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、突擊隊(duì)、攻關(guān)團(tuán)隊(duì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈黨建融合發(fā)展。二是推動(dòng)黨組織黨員作用發(fā)揮。堅(jiān)持把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大任務(wù)攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獞?zhàn)場(chǎng),成立黨員突擊隊(duì)300個(gè)、先鋒崗707個(gè),動(dòng)員8000余名黨員、2萬(wàn)多名職工奮戰(zhàn)在科技攻關(guān)、改革發(fā)展、工程建設(shè)第一線,戰(zhàn)斗在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、抗洪搶險(xiǎn)最前沿,讓黨旗高高飄揚(yáng)在基層一線,先后走出黨的十九大、二十大代表,全國(guó)婦聯(lián)第十三屆常務(wù)委員柯曉賓,團(tuán)的十八大代表牛菲菲,多個(gè)集體和個(gè)人獲中央企業(yè)“兩優(yōu)一先”表彰。
“底部”抓實(shí)強(qiáng)基礎(chǔ),做到機(jī)制上融入。一是在明責(zé)壓責(zé)上下功夫。制定黨建責(zé)任制實(shí)施辦法和考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,將黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核結(jié)果納入黨建責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系,以黨建工作報(bào)告制度、現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議和黨建責(zé)任制考核為抓手壓實(shí)黨建責(zé)任,建立完善黨委主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任、專職副書(shū)記直接責(zé)任、其他班子成員“一崗雙責(zé)”的“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,形成黨委牽頭抓、職能部門(mén)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是在考責(zé)問(wèn)責(zé)上下功夫。動(dòng)態(tài)優(yōu)化考核指標(biāo)體系,連續(xù)5年在全系統(tǒng)開(kāi)展黨建責(zé)任制考核、述職評(píng)議考核,召開(kāi)中國(guó)通號(hào)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議會(huì),探索應(yīng)用智慧黨建工作平臺(tái)開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)“指揮棒”作用,推動(dòng)黨建考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評(píng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接聯(lián)動(dòng),將考核結(jié)果同班子成員薪酬獎(jiǎng)懲、干部任用掛鉤,及時(shí)通報(bào)反饋考核情況、推廣先進(jìn)典型事例,倒逼責(zé)任層層落實(shí)、壓力層層傳導(dǎo)到位,推動(dòng)黨建工作成為“硬約束”。
記者:中國(guó)通號(hào)注重發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)體系化、特色化、專業(yè)化黨建品牌建設(shè),打造世界一流企業(yè)。中國(guó)通號(hào)黨委構(gòu)建“N”個(gè)黨建品牌,有什么經(jīng)驗(yàn)做法?
樓齊良:中國(guó)通號(hào)黨委堅(jiān)持守正創(chuàng)新,孵化推廣了多個(gè)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用、黨員認(rèn)可、群眾滿意的黨建品牌案例。
創(chuàng)特色、出亮點(diǎn),挖掘優(yōu)勢(shì)“樹(shù)”品牌。一是找準(zhǔn)品牌培育的有效“接口”。廣大基層黨組織緊緊圍繞年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標(biāo)中的關(guān)鍵部分、難啃部分,把黨建品牌創(chuàng)建作為“破題之匙”,結(jié)合黨組織的特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,從解決具體問(wèn)題入手,深入挖掘品牌主題,深化拓展品牌內(nèi)涵。開(kāi)展深化黨建品牌創(chuàng)建提升行動(dòng),系統(tǒng)總結(jié)提煉基層特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法,融入中心培育建樹(shù)黨建品牌。二是找準(zhǔn)品牌嵌入的有效“出口”。把與職工群眾深度融通作為品牌嵌入和基層黨建創(chuàng)新的有效“出口”,組織開(kāi)展創(chuàng)崗建區(qū)、勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武等系列活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,確保黨建品牌創(chuàng)建的穩(wěn)定性、持續(xù)性,形成一批機(jī)制完善、工作規(guī)范、模式新穎、成效明顯、具有推廣價(jià)值的黨建品牌。近年來(lái),中國(guó)通號(hào)成功打造了“基石先鋒”、“四把尺”、“融·基”、“星火”等特色黨建品牌,形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。
聚合力、重推廣,多點(diǎn)發(fā)力“強(qiáng)”品牌。一是強(qiáng)化組織“合力”。堅(jiān)持“一盤(pán)棋”推動(dòng),將黨建品牌創(chuàng)建作為基層黨組織建設(shè)的重要工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,明確階段目標(biāo),有序推進(jìn)黨建品牌孵化培育和動(dòng)態(tài)管理。將黨建品牌創(chuàng)建情況納入黨建責(zé)任制考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員品牌創(chuàng)建的責(zé)任意識(shí),切實(shí)將黨建品牌創(chuàng)建落到實(shí)處。二是加大推廣“聚力”。各創(chuàng)建單位在黨員活動(dòng)室、宣傳欄、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所展示黨建品牌名稱、標(biāo)識(shí)、目標(biāo)、內(nèi)容和價(jià)值等方面內(nèi)容,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)融入感。各級(jí)黨組織通過(guò)專題會(huì)議、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等方式宣傳推廣黨建品牌,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)感。各企業(yè)依托官網(wǎng)、官微等媒介,廣泛推廣基層特色亮點(diǎn)、典型做法和成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)做好結(jié)合文章,增強(qiáng)職工群眾的向心力和歸屬感。(宋晨、王珂園)