河南日報客戶端記者 張建新 王延輝 通訊員 李娜

2024年1月27日《河南日報》01、05版

213個一級網(wǎng)格、3503個二級網(wǎng)格、19875個三級網(wǎng)格、4796個專屬網(wǎng)格、107158個微網(wǎng)格……

大城之治，機杼萬端。每一個網(wǎng)格都“包羅萬象”，組成了無死角、全覆蓋的網(wǎng)格體系，也串起了鄭州這座特大城市探索黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理的創(chuàng)新實踐。

近兩年，鄭州市委帶領(lǐng)全市上下聚焦市域社會治理現(xiàn)代化、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化目標，將組織優(yōu)勢與數(shù)字優(yōu)勢有機融合，構(gòu)建了分級授權(quán)管理、層層督辦落實、扁平高效協(xié)同的社會治理新模式，開創(chuàng)了“一格管全面、一屏觀全域、一網(wǎng)統(tǒng)全局、一線通上下、一鍵全處理”的數(shù)智治理新格局。黨建引領(lǐng)，網(wǎng)格賦能，走出了一條具有鄭州特色的特大城市現(xiàn)代化治理之路。

打造高效能治理的“平安鄭州”

走進位于鄭州市管城回族區(qū)的鄭州市馨家苑社區(qū)服務中心，一個大屏幕首先映入眼簾。

工作人員輕點鼠標，屏幕上立即顯現(xiàn)不同顏色標注的服務網(wǎng)點，“我們這里，百余名社工通過手機APP報件，成為網(wǎng)格化治理的信息員。”

這樣的“大屏”在鄭州并不少見。通過智能化管理，鄭州實現(xiàn)了政務網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和基層治理網(wǎng)“四網(wǎng)融合”，覆蓋市域7567平方公里的空間，繪制出一幅全市統(tǒng)一、多方共享、動態(tài)更新、精準識別的二維高清網(wǎng)格電子圖。這張電子圖恰如一張“安全圖”，健全智慧哨兵系統(tǒng)，借助AI智能算法，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)實時抓取、異常自動判斷、預警有效應對，一屏（一端）全面掌控和處置整個市域內(nèi)的各類事項。

別看僅僅是幾個屏幕，背后卻是發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用，推進形成的黨建引領(lǐng)、協(xié)同聯(lián)動、多元共治的社會治理新格局。

基層黨組織統(tǒng)籌組織網(wǎng)格內(nèi)各方力量有序參與社會治理，覆蓋外賣騎手、出租車司機、環(huán)衛(wèi)工人、城管路隊、城市執(zhí)法、物業(yè)保安等各方力量，實現(xiàn)了“一核統(tǒng)管”，充實了治理力量，提升了治理效能。依托城市運行平臺，開發(fā)上線的“隨手拍”應用，實現(xiàn)了“群眾隨手報訴求、網(wǎng)格限時解難題”，已累計接收群眾反映問題11.9萬個，辦結(jié)率保持在99%以上，80%的小微事件實現(xiàn)了網(wǎng)格員隨手辦。

打造高品質(zhì)生活的“幸福鄭州”

網(wǎng)格化治理是一項打基礎、管全局、利長遠的工作。

前段時間，家住中原區(qū)林山寨街道的高國營要到外地出差，但是放心不下家里的老人，就打開“原點在線”發(fā)布求助信息，同院居住的張阿姨看到信息后快速“接單”，為老人送去蔬菜并及時向他反饋情況。

這是林山寨街道新型智慧城市運行中心把群眾多元訴求及生活服務應用場景融入其中，網(wǎng)格聯(lián)動、通力合作、高效推進為群眾辦實事、解難題的一個縮影。

像這樣的事例在鄭州隨處可見。通過黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理體系，走好新時代網(wǎng)上網(wǎng)下群眾路線，開發(fā)上線一系列便民服務小程序，打通了服務群眾“衣食住行教保醫(yī)”需求的“最后一米”。

通過“網(wǎng)格化管理 數(shù)字化治理”，鄭州已形成了線上線下聯(lián)動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的快速反應處置機制，基本實現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事全網(wǎng)聯(lián)動”。2023年5月上線的智慧信訪平臺，累計接收群眾自助登記信訪問題27815件，占全部信訪反映問題的90.8%，登記事項辦結(jié)率92%，實現(xiàn)了群眾足不出戶反映訴求。

不僅百姓的事情解決快了，企業(yè)遇到難事，也可以“就地處理”。鄭州對網(wǎng)格平臺歸集的12萬余家企業(yè)信息，分類梳理、一鍵直達、專班服務，同步推出“鄭好融”APP，建立了企業(yè)與銀行間的信貸業(yè)務直通平臺，累計幫助企業(yè)融資貸款2.54萬筆、296億元；推出惠企政策“親清在線”APP，將市級和縣區(qū)級政策精準推送到每家企業(yè)，實現(xiàn)了“政策找企、免申即享”，累計通過平臺兌付各類補貼資金3.8萬筆、75.8億元；推出服務企業(yè)的“鄭好有”APP，全方位保障水電氣等要素供給，企業(yè)反映問題解決率保持在99%以上。

打造高質(zhì)量發(fā)展的“創(chuàng)新鄭州”

黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，不僅可以為企業(yè)提供一攬子“暖企服務”，還能根據(jù)數(shù)據(jù)分析，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。

在鄭州經(jīng)開區(qū)，新型智慧城市運行中心創(chuàng)新探索“網(wǎng)格治理 暖企服務”模式，搭建產(chǎn)業(yè)大腦、智慧物流專屬網(wǎng)格服務平臺、企業(yè)服務平臺，從產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)三個維度，將“暖企服務”覆蓋到轄區(qū)每一家企業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能基層治理、基層治理服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

在黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理中，鄭州將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為現(xiàn)代化建設的先導工程、基礎工程、骨干工程，堅持基礎設施、專業(yè)人才、應用場景、產(chǎn)業(yè)供給協(xié)同發(fā)力，全方位建設數(shù)字基礎設施，全鏈條壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，全場景推進數(shù)字應用，加快打造數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會。

下一步，鄭州市將以智能體城市建設為總平臺、總抓手，以實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化“兩個現(xiàn)代化”為總目標，分步實施、分階段推進，逐步實現(xiàn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理由1.0版到2.0版再到3.0版的迭代進化。

小網(wǎng)格撬動大治理。黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，正為鄭州加快國家中心城市現(xiàn)代化建設注入新能量、提供強支撐。