以數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展，智慧的因子正滲透到城市的角角落落、方方面面。近年來，山東以應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，全域推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，賦能城市數(shù)字化治理，構(gòu)筑全民暢想的數(shù)字生活新圖景。

今天數(shù)仔為大家?guī)淼闹腔蹜?yīng)用場(chǎng)景是——新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作和綜合管理服務(wù)

申報(bào)單位

中共山東省委組織部

落地情況

應(yīng)用范圍:省內(nèi)各級(jí)各部門（單位）

項(xiàng)目名稱：“新新向黨”綜合管理系統(tǒng)

啟用時(shí)間：2023年4月

研發(fā)背景：

適應(yīng)新業(yè)態(tài)因網(wǎng)而興、新就業(yè)群體因網(wǎng)而聚的鮮明特點(diǎn)，研發(fā)全國首個(gè)省級(jí)系統(tǒng)并推廣使用，解決當(dāng)前新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題：

1.新就業(yè)群體數(shù)量龐大、流動(dòng)性強(qiáng)，“兩個(gè)覆蓋”工作難度大。我省有貨車司機(jī)、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、外賣配送員、電商主播等新就業(yè)群體300余萬人，很多是跨平臺(tái)企業(yè)、多雇主就業(yè)，有的以兼職方式獲取收入，人員不穩(wěn)定、流動(dòng)速度快，工學(xué)矛盾突出，對(duì)這一群體的思想引領(lǐng)和服務(wù)凝聚工作難度非常大。

2.各類新就業(yè)群體黨建工作力量難協(xié)同。新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體涉及多個(gè)部門單位，各有關(guān)部門單位職能分散，工作的協(xié)同性不強(qiáng)，相關(guān)部門（行業(yè)黨委）和群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠，未建立起通過黨組織逐級(jí)反映和協(xié)調(diào)解決問題的機(jī)制，新就業(yè)群體訴求解決難。

3.數(shù)字賦能新就業(yè)群體黨建作用發(fā)揮不明顯。目前各級(jí)開發(fā)了很多新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建小程序，未能打通與當(dāng)?shù)鼐C治平臺(tái)的信息壁壘，各個(gè)信息平臺(tái)、系統(tǒng)之間缺少數(shù)據(jù)共享。同時(shí)，對(duì)新就業(yè)群體情況、數(shù)據(jù)深挖不夠，不能做到動(dòng)態(tài)掌握新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體數(shù)據(jù)信息，缺少大數(shù)據(jù)分析手段，難以多角度對(duì)新就業(yè)群體黨建工作進(jìn)行分析研判，影響黨建工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

創(chuàng)新安全性

1.應(yīng)用創(chuàng)新

（1）定制化服務(wù)：系統(tǒng)根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體的需求，提供定制化的服務(wù)，提高了服務(wù)的針對(duì)性和滿意度。

（2）多元化服務(wù)：系統(tǒng)提供信息維護(hù)、內(nèi)容發(fā)布、活動(dòng)組織、業(yè)務(wù)處理、積分商城運(yùn)營、人員及單位管理等多種服務(wù)，滿足了新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的多元化需求。

（3）跨部門合作：系統(tǒng)通過與政府各部門、企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)了跨部門的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高了工作效率和資源利用效率。

2.模式創(chuàng)新

（1）一體化服務(wù)：系統(tǒng)提供全省一體化的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了信息共享和資源整合，提高了服務(wù)效率和質(zhì)量。

（2）用戶參與：系統(tǒng)通過積分商城運(yùn)營等方式，鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體用戶參與基層治理工作，實(shí)現(xiàn)了用戶參與和共建共享。

（3）業(yè)務(wù)對(duì)接：系統(tǒng)提供一體化對(duì)接方案，支持已建業(yè)務(wù)應(yīng)用的業(yè)務(wù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了全省信息一體化管理，提高了工作效率和資源利用效率。

3.技術(shù)創(chuàng)新

（1）移動(dòng)化應(yīng)用：系統(tǒng)采用微信小程序方式提供服務(wù)應(yīng)用，使得黨務(wù)工作人員可以隨時(shí)隨地進(jìn)行工作，提高了工作效率和便捷性。

（2）數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)：系統(tǒng)通過web端的綜合管理系統(tǒng)方式提供數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的集中管理和分析，為黨務(wù)工作人員提供了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的工作方式。

（3）智能化決策：系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)分析和挖掘，為黨務(wù)工作人員提供智能化決策支持，提高了決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

4.技術(shù)運(yùn)用

（1）Spring Boot：使用Spring Boot框架簡化開發(fā)過程，提高開發(fā)效率。通過自動(dòng)配置和約定優(yōu)于配置的原則，減少開發(fā)人員的工作量。

（2）ShadingJDBC：利用ShadingJDBC實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫連接池的自動(dòng)配置和管理，提高數(shù)據(jù)庫連接的效率和穩(wěn)定性。

（3）Elasticsearch：使用Elasticsearch實(shí)現(xiàn)全文搜索功能，提高搜索效率和準(zhǔn)確性。通過索引和查詢優(yōu)化，滿足不同場(chǎng)景下的搜索需求。

（4）Redis：利用Redis實(shí)現(xiàn)緩存和分布式鎖等功能，提高系統(tǒng)的響應(yīng)速度和并發(fā)處理能力。

（5）政務(wù)云：利用浪潮云提供的云計(jì)算資源，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的快速部署和彈性伸縮。通過云服務(wù)提供商的運(yùn)維支持，降低運(yùn)維成本和風(fēng)險(xiǎn)。

（6）瀚高數(shù)據(jù)庫：使用瀚高數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理，滿足高性能、高可用性和高安全性的需求。通過優(yōu)化查詢和索引設(shè)計(jì)，提高數(shù)據(jù)訪問效率。

（7）Nginx代理：使用Nginx作為反向代理服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)負(fù)載均衡和流量控制等功能，提高系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和穩(wěn)定性。

（8）Vue.js：使用Vue.js構(gòu)建前端應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)響應(yīng)式設(shè)計(jì)和組件化開發(fā)。通過組件的復(fù)用和組合，提高代碼的可維護(hù)性和可擴(kuò)展性。

5.應(yīng)用安全

（1）數(shù)據(jù)加密：對(duì)敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，防止數(shù)據(jù)泄露。使用HTTPS、SSL/TLS等協(xié)議確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全性。

（2）訪問控制：通過Spring Security等框架實(shí)現(xiàn)用戶認(rèn)證和授權(quán)，確保只有經(jīng)過身份驗(yàn)證的用戶才能訪問系統(tǒng)資源。

（3）輸入驗(yàn)證：對(duì)用戶輸入進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)證，防止SQL注入、跨站腳本攻擊等安全漏洞。

（4）日志和監(jiān)控：記錄系統(tǒng)的操作日志，并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。

（5）安全審計(jì)：對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定期的安全審計(jì)，檢查潛在的安全隱患，并及時(shí)修復(fù)。

數(shù)據(jù)應(yīng)用

1.省委組織部黨員及黨組織認(rèn)證信息、組織生活等數(shù)據(jù)資源。

2.省交通運(yùn)輸廳，大貨車司機(jī)、貨運(yùn)公司等信息。

3.省商務(wù)廳，電商主播、直播電商平臺(tái)等信息。

4.省市場(chǎng)監(jiān)管局，外賣送餐員、外賣平臺(tái)等信息。

5.省郵政管理局，快遞員、快遞公司等信息。

效益分析

1.經(jīng)濟(jì)效益

（1）更好吸引廣大新就業(yè)群體發(fā)揮作用。拓展渠道。通過積分商城運(yùn)營和提供便民服務(wù)，可以將數(shù)量龐大的新就業(yè)群體有效組織起來，充分利用其工作的靈活性和緊密聯(lián)系基層群眾的特點(diǎn)，作為基層工作力量的有益補(bǔ)充，節(jié)省基層工作人員成本。

（2）提高黨建工作質(zhì)效。系統(tǒng)提供的信息維護(hù)、內(nèi)容發(fā)布、活動(dòng)組織、業(yè)務(wù)處理等功能，可以大大提高黨務(wù)工作人員的工作效率，為基層減負(fù)。

（3）節(jié)省信息系統(tǒng)建設(shè)成本。通過全省一體化的管理系統(tǒng)，全面整合各地新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建小程序，可以統(tǒng)一管理和調(diào)度各地的黨務(wù)工作，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。同時(shí)，系統(tǒng)支持已建業(yè)務(wù)應(yīng)用的業(yè)務(wù)對(duì)接，可以降低各地黨務(wù)工作的人力成本、時(shí)間成本。

2.社會(huì)效益

（1）有效提升新就業(yè)群體管理服務(wù)水平。該系統(tǒng)實(shí)行“一人一號(hào)”，集成線上找組織、提報(bào)問題線索、在線權(quán)益咨詢、進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)、就近查找小哥驛站、兌換服務(wù)積分等功能，為本地新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體用戶提供綜合服務(wù)，有效滿足基本需求，切實(shí)提高獲得感、幸福感。同時(shí)，與“燈塔—黨建在線”全省黨組織和黨員信息庫互聯(lián)互通，通過對(duì)前端抓取信息和實(shí)地摸排數(shù)據(jù)的多維度分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同新就業(yè)群體精準(zhǔn)“畫像”，及時(shí)有效掌握動(dòng)態(tài)信息，為分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策提供有力支撐。

（2）促進(jìn)新就業(yè)群體基層治理。通過調(diào)動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體參與基層治理工作，引導(dǎo)新就業(yè)群體中的黨員線上主動(dòng)亮出身份，線下到街道社區(qū)參加組織生活，帶頭參與服務(wù)治理，可以提高基層治理的水平和效率，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（3）推動(dòng)形成強(qiáng)大工作合力。該系統(tǒng)做到全省信息一體化管理，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員賦碼管理，全面整合各地新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建小程序，打通了與當(dāng)?shù)鼐C治平臺(tái)的信息壁壘，形成與社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)體系；建立起以黨支部和黨員為重要渠道的訴求收集辦理機(jī)制，通過信息化賦能，強(qiáng)化各級(jí)各類黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)有效破解難點(diǎn)問題。