來源：人民網(wǎng)-山東頻道

近年來，特別是《國網(wǎng)山東省電力公司黨組織運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)下發(fā)以來，國網(wǎng)山東超高壓公司紀(jì)委“從思想上著手，從執(zhí)行上發(fā)力”，推動(dòng)各級(jí)黨組織積極運(yùn)用“第一種形態(tài)”，有效防止小毛病演變成大問題，公司政治生態(tài)持續(xù)向好。

提高認(rèn)識(shí)，同頻共振，在統(tǒng)籌推進(jìn)上打出“組合拳”。

嚴(yán)管就是厚愛，在思想上達(dá)成共識(shí)。公司黨委高度重視，主要負(fù)責(zé)同志親自部署，將《實(shí)施細(xì)則》納入黨委會(huì)、黨委中心組進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，結(jié)合黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，親自督促職能部門、基層支部全面全方位開展學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)改變“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是紀(jì)委的事”思維定勢，積極營造各級(jí)黨組織大膽實(shí)踐、全體黨員干部鼎力支持的濃厚氛圍。管業(yè)務(wù)必須管監(jiān)督，從源頭上同步推進(jìn)。公司紀(jì)委嚴(yán)格履行協(xié)助職責(zé)，召開紀(jì)委辦公會(huì)，對(duì)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行分解，制定明白紙，明確哪些適用于紀(jì)委運(yùn)用，哪些適用于專業(yè)部門和基層支部運(yùn)用。將《實(shí)施細(xì)則》和明白紙納入紀(jì)檢學(xué)習(xí)計(jì)劃、列為各支部“三會(huì)一課”必學(xué)、重點(diǎn)學(xué)內(nèi)容。加大宣傳引導(dǎo)、警示教育，以巡視巡察整改為契機(jī)，在公司警示教育大會(huì)、干部員工培訓(xùn)等活動(dòng)中開展典型案例警示教育，對(duì)因主體責(zé)任缺失被問責(zé)的案例進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)，推動(dòng)專業(yè)部門認(rèn)識(shí)到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，嚴(yán)管才是厚愛。

嚴(yán)字當(dāng)頭，壓實(shí)責(zé)任，在促進(jìn)落實(shí)上牽好“牛鼻子”。

抓好培訓(xùn)，解決“不會(huì)用”問題。以職能部門和基層支部為重點(diǎn)，舉辦運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”專題培訓(xùn)，明確什么情形用、什么時(shí)間用、用什么方式、怎么規(guī)范用，尤其明確和一般部門約談提醒的區(qū)別，嚴(yán)格審批流程，杜絕處理畸輕畸重、走過場等問題的發(fā)生。精準(zhǔn)督促，解決“不敢用”問題。按照筑牢黨風(fēng)廉政“第一道防線”的思路，牢牢抓住主體責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，將黨建履職不到位、防疫落實(shí)有差距等日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反映給專業(yè)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，督促黨建部、綜合服務(wù)中心等部門運(yùn)用第一種形態(tài)2次。嚴(yán)肅考核，解決“不愿用”問題。將落實(shí)“第一種形態(tài)”作為紀(jì)委監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，每季度對(duì)公司各支部運(yùn)用第一種形態(tài)情況進(jìn)行通報(bào)，納入年度黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，以精準(zhǔn)考核有效傳導(dǎo)壓力，助推各級(jí)黨組織切實(shí)履職盡責(zé)。

同向發(fā)力，精準(zhǔn)履責(zé)，在有力踐行上形成“合圍勢”。

主責(zé)監(jiān)督全面到位。通過宣傳引導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，公司上下主動(dòng)運(yùn)用“第一種形態(tài)”抓早抓小的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。針對(duì)車輛管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，公司分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)運(yùn)用第一種形態(tài)，及時(shí)給與提醒糾正。結(jié)合歷年來公司在差旅費(fèi)、后勤管理、廢舊物資處置等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，各部門、各支部主動(dòng)排查，發(fā)現(xiàn)問題立即提醒，做到“小病即治、小錯(cuò)即糾”，主動(dòng)運(yùn)用第一種形態(tài)15人次。專責(zé)監(jiān)督精準(zhǔn)履行。近年來，超高壓公司紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，通過線索發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、巡察發(fā)現(xiàn)問題，抓早抓小，做到提醒在前，預(yù)防在先。自2019年以來，公司紀(jì)委共運(yùn)用第一種形態(tài)43人次，其中2019年4人次，2020年11人次，2021年28人次，第一種形態(tài)運(yùn)用次數(shù)逐年增加，信訪舉報(bào)數(shù)量逐年下降，同比降低40%，尤其是越級(jí)舉報(bào)數(shù)量明顯降低，國網(wǎng)巡視山東期間公司實(shí)現(xiàn)零舉報(bào)，公司上下形成了一體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管抓監(jiān)督的良好態(tài)勢。

下一步，國網(wǎng)山東超高壓公司將以“一張清單、兩個(gè)手冊(cè)、三級(jí)體系”為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)基層支部主體責(zé)任發(fā)揮，推動(dòng)“第一種形態(tài)”規(guī)范運(yùn)用，做到“治未病、防大病”。

(一)建立“一張清單”，進(jìn)一步明晰監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。組織各部門、各單位逐級(jí)逐崗位進(jìn)行分析，明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督重點(diǎn)、制度依據(jù)等，制定監(jiān)督清單和被監(jiān)督清單，促進(jìn)更加精準(zhǔn)有效發(fā)現(xiàn)問題，讓各級(jí)人員習(xí)慣在被監(jiān)督的環(huán)境下工作。轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念、執(zhí)紀(jì)方式和工作作風(fēng)，強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)督作用，深化職能轉(zhuǎn)變，突出主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)“第一種形態(tài)”運(yùn)用在基層落地落實(shí)。

(二)建立“兩個(gè)手冊(cè)”，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員“明責(zé)手冊(cè)”和基層支部“履責(zé)手冊(cè)”，將運(yùn)用“第一種形態(tài)”列入主體責(zé)任清單，作為履行分管領(lǐng)域“第一責(zé)任人”、“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和常態(tài)督查，對(duì)履責(zé)不到位的進(jìn)行約談，用好曝光臺(tái)，做好以案示警、以案促改，切實(shí)督促各支部主動(dòng)履責(zé)、嚴(yán)管厚愛，建立“咬耳扯袖、紅臉出汗”常態(tài)化機(jī)制。

(三)建立三級(jí)體系，進(jìn)一步建強(qiáng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極構(gòu)建公司紀(jì)委委員、基層紀(jì)檢委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督體系，加強(qiáng)橫向監(jiān)督和交叉互查，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督“前哨”作用，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)反映，發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)向公司紀(jì)委移交，破解熟人社會(huì)監(jiān)督難，好人主義思想，不愿擔(dān)當(dāng)，怕得罪人問題，將苗頭性傾向性問題消除在基層、解決在萌芽狀態(tài)。(劉國爭 于珊珊)