社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。社區(qū)治理得好不好，關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員。社區(qū)服務(wù)陣地建得好不好，關(guān)鍵還要看群眾滿不滿意、認(rèn)不認(rèn)可。近年來，成都市錦江區(qū)以楓樹社區(qū)開展完整社區(qū)建設(shè)試點為契機，充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)激發(fā)居民群眾參與基層治理的積極性，不斷提升居民滿意度、管理精細(xì)度、服務(wù)精準(zhǔn)度，共同勾勒出黨建引領(lǐng)基層治理的靚麗“楓”景線。

激活黨建聯(lián)建 筑牢楓樹“根基”

“現(xiàn)在社區(qū)巴士開到了家門口，真的很方便!再也不用繞一大圈去趕車了，感謝街道社區(qū)的協(xié)調(diào)……”近日，家住海棠佳苑小區(qū)的劉奶奶對家門口新增的公交站點贊不絕口。據(jù)了解，成都1053、196路公交線路的優(yōu)化調(diào)整，正是楓樹社區(qū)黨委與成都公交集團東星巴士有限公司區(qū)域化黨建共建的成果。

前期，社區(qū)通過壩壩會、微網(wǎng)格反饋、實地走訪，了解到轄區(qū)存在社區(qū)巴士站點覆蓋轄區(qū)不夠密集的情況，導(dǎo)致個別小區(qū)老年人和年輕人出行上班極不方便，在多方調(diào)查后邀請公交公司代表參加社區(qū)議事協(xié)商會，經(jīng)多次會議協(xié)商、實地勘察，最終形成公交線路優(yōu)化方案。“不止如此，為了讓居民今后出行更方便快捷，對轄區(qū)即將建成的地鐵站點的公交直達(dá)建議向公交公司進行反饋。我們將充利用區(qū)域化黨建機制，優(yōu)勢互補、資源共享，推動解決一些群眾急難愁盼問題，促進基層治理、為民服務(wù)工作更上一層。”社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

楓樹社區(qū)黨委積極拓展轄區(qū)單位黨組織共同參與，聚力打造“紅楓”黨建品牌矩陣，實現(xiàn)多方優(yōu)勢互補、資源共享，共同推動轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。社區(qū)縱向構(gòu)建“1 13 48”涵蓋社區(qū)總網(wǎng)格、一般網(wǎng)格、微網(wǎng)格的“微網(wǎng)實格”組織架構(gòu)，橫向攜手相鄰社區(qū)黨委、成都云公益組織服務(wù)園、OST傳媒等18家單位黨組織開展區(qū)域化聯(lián)建。以“組織聯(lián)建、治理聯(lián)動、服務(wù)聯(lián)做”的治理模式為指導(dǎo)，以社區(qū)黨建聯(lián)席會為依托，共建單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，結(jié)合群眾需求精準(zhǔn)對接，帶資源辦實事，“共同研究”、“對口解決”城市基層治理各項難題，形成以社區(qū)“大黨委”為統(tǒng)領(lǐng)、轄區(qū)各單位黨組織共同聯(lián)動的區(qū)域化黨建格局。

提高隊伍勢能 強壯楓樹“主干”

在“法治伴您同行 共建美好楓樹”公益行啟動儀式上，公益合伙人賁靜靜律師十分激動，“非常感謝街道社區(qū)搭建這樣一個平臺，讓我有機會以微網(wǎng)格員的身份，為大家提供家門口的法律服務(wù)，未來希望和更多的社區(qū)家人們共同參與到社區(qū)的建設(shè)中來。”

像賁律師這樣的社區(qū)達(dá)人，楓樹社區(qū)先后吸納發(fā)掘了有物業(yè)骨干、黨員代表、轄區(qū)公益律師等20余名，組建了一支熱心腸、能力強、聲望高的矛盾糾紛排查化解主力軍，創(chuàng)建了“小宋哥聊天社”“賴?yán)蠋熣{(diào)解室”“萍妹兒解憂站”，形成了以“調(diào)處釋理、化解釋懷、以案釋法”的和諧美好“解·釋”法，目前已成功調(diào)處矛盾糾紛100余件，化解率約達(dá)98%。

針對日常生活中的安全隱患，楓樹社區(qū)也有“妙招”，通過“安全隱患隨手報”有獎舉報機制，新就業(yè)群體和熱心居民參與成立了“楓之翼”綜治巡防隊，隊員“隨手拍、隨時報”，社區(qū)“隨常查、隨即改”。不僅如此，社區(qū)還與居民共同商討制定了《楓樹社區(qū)居民公約》，編制形成社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等“紅榜”正面清單，以及高空拋物、噪音擾民、不文明養(yǎng)寵等“黑榜”負(fù)面清單，通過“紅黑榜”評議會討論公布，在潛移默化中增加居民文化認(rèn)同。

聚力陣地建設(shè) 潤澤楓樹“枝葉”

“原本我得跑兩個地方才能把醫(yī)療保險登記和居住信息登記的事情辦完，現(xiàn)在這‘一站式’服務(wù)簡直太方便了，辦完事還能直接在3樓的社區(qū)食堂吃飯。”杜恒瓊阿姨開心地分享。

在楓樹完整社區(qū)試點建設(shè)中，成龍路街道充分發(fā)揮基層黨組織引導(dǎo)優(yōu)勢、鏈接功能，著眼居民在公共服務(wù)及生活服務(wù)方面便捷化、品質(zhì)化、多元化、個性化的需求特征，引入錦欣集團、中國郵政等第三方優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與改造拓展社區(qū)服務(wù)功能，集中打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、社區(qū)托育園、社區(qū)食堂、文化禮堂、公共停車場、“小修小補”點等公共服務(wù)設(shè)施，新建社區(qū)籃球場和門球場，實施社區(qū)5條道路及排水管網(wǎng)提升改造，補齊公共服務(wù)設(shè)施短板，形成“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的全齡服務(wù)生活圈。

“群眾有需求，我們就有響應(yīng)”，楓樹社區(qū)堅持走黨建引領(lǐng)基層治理的路徑，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用，將各項便民舉措、惠民政策落到實處。在切實引領(lǐng)群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾的基礎(chǔ)上，凝聚整合轄區(qū)各類資源，將服務(wù)陣地延伸到群眾家門口。逐步把“回應(yīng)訴求”變?yōu)椤吧祥T服務(wù)”，做好居民的貼心人，真正形成互聯(lián)、互助、互補、互通、互享的社區(qū)治理新格局。(程琛、廉用武)