眼下，疫情防控進(jìn)入新階段，復(fù)工復(fù)產(chǎn)潮到來(lái)。如何做到“兩手抓、兩手硬”，義烏在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新“黨建 單元”戰(zhàn)術(shù)打法，從單元戰(zhàn)升級(jí)到巷道戰(zhàn)，再擴(kuò)面到區(qū)域戰(zhàn)，動(dòng)態(tài)式層層推進(jìn)，做到“點(diǎn)上深化、線上延伸、面上拓展”，最終覆蓋全市域、全領(lǐng)域、全行業(yè)戰(zhàn)“疫”，實(shí)現(xiàn)“贏在全局”，在“常態(tài)化防疫 正常化發(fā)展”中實(shí)現(xiàn)企業(yè)、市場(chǎng)、城市等全面復(fù)蘇、全面發(fā)展。

其中，“硬在單元”是基礎(chǔ)，要抓實(shí)一個(gè)商位、一個(gè)樓道、一個(gè)車(chē)間、一個(gè)工程等最小作戰(zhàn)單元，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)位作戰(zhàn)。根據(jù)該戰(zhàn)術(shù)，義烏各部門(mén)、鎮(zhèn)街靈活作戰(zhàn)、各展奇招，適時(shí)推進(jìn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏。

出租房

作戰(zhàn)策略：房東“十二分制”

“要不是房東熱心幫忙，我不可能這么快就能復(fù)工。”24日,來(lái)自湖南的王先生看著井然有序的生產(chǎn)，十分感激房東應(yīng)天喜。

王先生在義烏后宅街道方塘村經(jīng)營(yíng)了一家小型織帶加工廠。20日凌晨4時(shí)，他從湖南老家一返回方塘村的租房，應(yīng)天喜就為他量體溫、做登記、送口罩，并為他代購(gòu)了一些日常生活用品。

這段時(shí)間，居家隔離的王先生一直擔(dān)憂(yōu)如何盡快復(fù)工，應(yīng)天喜主動(dòng)表示可以代辦。他帶著相關(guān)材料，到方塘村“三服務(wù)·企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”黨群服務(wù)站，幫助其辦理了復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案申請(qǐng)。之后，又幫王先生在村里招到了6名工人。網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員上門(mén)查看了織帶廠的防控工作，之后就順利復(fù)工了。

為落實(shí)新冠肺炎防控“黨建 單元”作戰(zhàn)工作，抓實(shí)房東主體責(zé)任，后宅街道以樓宇為單元網(wǎng)格，出臺(tái)了房東“十二分制”管理辦法。該辦法由二級(jí)作戰(zhàn)單元組織實(shí)施，基本分為12分，針對(duì)正、負(fù)面行為予以相應(yīng)加分、扣分。根據(jù)該規(guī)定，應(yīng)天喜得到了2分獎(jiǎng)勵(lì)。

據(jù)悉，發(fā)現(xiàn)上報(bào)租客不遵守相關(guān)規(guī)定、為租客代辦、主動(dòng)參與矛盾調(diào)解等事項(xiàng)，均可加分。而未及時(shí)上報(bào)租客返回情況、未按時(shí)對(duì)樓道等公共區(qū)域進(jìn)行消毒、故意瞞報(bào)租客情況等，則需扣分。

各村（居）、小區(qū)書(shū)記對(duì)房東十二分制進(jìn)行核查，每周按積分排名，由街道設(shè)立“紅黑榜”，分?jǐn)?shù)前3名為“五好房東”，后3名為“拖拉機(jī)房東”。多次獲評(píng)“五好房東”的，將作為年度“后宅好人”重要人選，并設(shè)立疫情防控專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，每分給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

企業(yè)

作戰(zhàn)策略：一人一卡 分組管理

位于義烏廿三里街道的浙江艷莊化妝品有限公司是一家專(zhuān)業(yè)美容化妝品生產(chǎn)企業(yè)。疫情當(dāng)前，為加強(qiáng)對(duì)返廠復(fù)工人員的有效監(jiān)管，艷莊公司提前召集支部黨員隊(duì)伍，準(zhǔn)備好了大量防護(hù)用品，設(shè)立返廠員工進(jìn)廠的“重重關(guān)卡”：測(cè)體溫、換口罩、全身消殺、核查14天軌跡、“一人一卡”登記，一個(gè)環(huán)節(jié)都不少。

“員工進(jìn)廠后，沒(méi)有特殊情況暫不允許離開(kāi)廠區(qū)。我們還以工作組為單元分配好宿舍，工作生活都以組為單元進(jìn)行。”據(jù)公司董事長(zhǎng)杜洪良介紹，除了完善廠區(qū)每日消殺、食堂分餐、設(shè)立應(yīng)急隔離間等硬環(huán)境，公司還建立了對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)員工的軟關(guān)懷，包括足額發(fā)放工資、做好宣傳關(guān)懷工作等。

“現(xiàn)在已有150多名員工到崗，主要來(lái)自江西、安徽、河南等地。除了‘一人一卡’和‘分組管理’，我們還把每個(gè)工位拉開(kāi)了2米距離。”杜洪良說(shuō)，近期他每天吃住在廠里，努力當(dāng)好公司疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“總指揮”。

“每個(gè)企業(yè)都是一個(gè)防疫單元，必須落實(shí)好企業(yè)防疫的主體責(zé)任。”廿三里街道綜合監(jiān)管中心副主任陳永群介紹，通過(guò)“黨建 單元”作戰(zhàn)體系，結(jié)合“三服務(wù)”工作，街道打出 “一企一檔嚴(yán)格管、一人一卡精準(zhǔn)管、‘馬上就辦’便捷辦”的“組合拳”，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下“快捷鍵”。

截至25日，該街道轄區(qū)內(nèi)的86家規(guī)上企業(yè)均已開(kāi)工，692家規(guī)下企業(yè)申請(qǐng)復(fù)工并完成備案，其中409家已開(kāi)工，“六小行業(yè)”恢復(fù)經(jīng)營(yíng)1020家。

專(zhuān)業(yè)街

作戰(zhàn)策略：“前三后二” 鋪長(zhǎng)制

“潘先生，你回來(lái)后先去社區(qū)完成復(fù)工登記，就可以開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)了。”24日上午，義烏福田街道長(zhǎng)春社區(qū)25幢1號(hào)租客微信群里“叮叮咚咚”響個(gè)不停，房東董寶明在微信群里指導(dǎo)租客如何防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

董寶明所在的長(zhǎng)春社區(qū)聚集著汽車(chē)配件專(zhuān)業(yè)街和飾品專(zhuān)業(yè)街，共有商戶(hù)700家左右。目前，400余家店面已開(kāi)業(yè)。租客潘先生就是做汽配生意的，租用了董寶明家一樓的店鋪。

這幾天，董寶明每天要關(guān)注兩個(gè)微信群：一是作戰(zhàn)小組和房東組成的群；另一個(gè)自家租客組建的微信群。通過(guò)微信群，他上傳下達(dá)，把政策和防疫信息等及時(shí)發(fā)給租客，也可以將租客遇到的問(wèn)題及時(shí)做反饋。

據(jù)了解，長(zhǎng)春社區(qū)采取“前三后二”層級(jí)推進(jìn)作戰(zhàn)方式，每一級(jí)都建立微信群。“前三”級(jí)中，一級(jí)作戰(zhàn)單元指揮長(zhǎng)為街道班子成員，二級(jí)作戰(zhàn)單元指揮長(zhǎng)為社區(qū)兩委班子成員，三級(jí)作戰(zhàn)單元指揮長(zhǎng)為作戰(zhàn)小組成員（由社區(qū)工作人員、黨員、志愿者組成）。“后二”分別為作戰(zhàn)小組成員 房東、房東 租客。

“每一級(jí)指揮長(zhǎng)下沉到下一級(jí)的微信群里，層層推進(jìn)，壓實(shí)責(zé)任，對(duì)社區(qū)人員信息進(jìn)行有效排摸，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”據(jù)長(zhǎng)春社區(qū)黨委書(shū)記王偉平介紹，社區(qū)還推行“鋪長(zhǎng)制”，一個(gè)鋪長(zhǎng)負(fù)責(zé)十家店面。

長(zhǎng)春汽配專(zhuān)業(yè)街鋪長(zhǎng)王強(qiáng)告訴記者，他和周邊的商戶(hù)平時(shí)關(guān)系就比較好，交流順暢，大家也比較配合，“我一定會(huì)將這個(gè)‘鋪長(zhǎng)’職責(zé)履行好，與大家一起打好這場(chǎng)防疫戰(zhàn)。”

重點(diǎn)工程

作戰(zhàn)策略：一項(xiàng)一策 建立專(zhuān)班

“在冬天里失去的，要在春天里奪回來(lái)。”連日來(lái)，這是掛在義烏城投集團(tuán)城市發(fā)展公司全員嘴上的一句話(huà)。為推動(dòng)“黨建 單元”作戰(zhàn)走深走實(shí)，城市發(fā)展公司黨支部積極構(gòu)建“三級(jí)作戰(zhàn)單元”作戰(zhàn)體系，有力有序推進(jìn)綠化項(xiàng)目復(fù)工。

綠化園林線項(xiàng)目多為開(kāi)放式施工，周邊環(huán)境復(fù)雜，特別是道路兩側(cè)景觀綠化、森林通道等工程，項(xiàng)目戰(zhàn)線長(zhǎng)，人員流動(dòng)性強(qiáng)、管理跨度大。該公司黨支部不僅組建了疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，還成立了疫情防控監(jiān)督評(píng)價(jià)組，專(zhuān)班專(zhuān)責(zé)，確保各項(xiàng)防控舉措落到實(shí)處。

按照綠化園林線項(xiàng)目“區(qū)塊化、條塊化、流程化”管理要求，城投集團(tuán)在建立“一人一檔”信息登記制度基礎(chǔ)上，為每名現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員配備每日工作卡。由每個(gè)專(zhuān)班負(fù)責(zé)人跟蹤監(jiān)測(cè)、記錄人員每日流動(dòng)作業(yè)信息，實(shí)施全面滾動(dòng)排查，實(shí)現(xiàn)員工底數(shù)清、動(dòng)態(tài)變化清、異常情況清。

“我們用黨建‘硬核’打好‘小單元’戰(zhàn)‘疫’，以盡可能小的單元封閉運(yùn)營(yíng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出人員體溫監(jiān)測(cè)和信息登記、分餐制、公共區(qū)域定時(shí)消殺等舉措，確保疫情防控不出問(wèn)題。”據(jù)綠化工程部主管樓靚介紹，公司對(duì)重大項(xiàng)目建立了工作專(zhuān)班，實(shí)行“一項(xiàng)一策”，施工企業(yè)“卡脖子”問(wèn)題基本得到解決，一般性和重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工強(qiáng)度和復(fù)工率均在逐步提高。

截至25日，城投集團(tuán)綠化園林線累計(jì)復(fù)工項(xiàng)目達(dá)20個(gè)共39個(gè)標(biāo)段，實(shí)現(xiàn)100%復(fù)工；共有412名員工到崗作業(yè)，返崗率100%，形成了安排部署“緊”、排查篩查“細(xì)”、疫情監(jiān)測(cè)“準(zhǔn)”、工地防控“實(shí)”、物資保障“穩(wěn)”的初步成效。

（原標(biāo)題《做深做細(xì)做透“黨建 單元”戰(zhàn)術(shù)打法 義烏打好單元戰(zhàn)，確保贏在全局》，原作者王志堅(jiān)、金曉英、錢(qián)旭升、孫丹玲。編輯樓菲莉）