黨建+檢察咋深度融合?看11個檢察院的生動實踐(黨建檢察業(yè)務(wù)融合)
→ 如何學(xué)深悟透黨的十九屆五中全會精神,推動新時代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展?
→ 如何學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想,給人民群眾提供更多更優(yōu)的檢察產(chǎn)品?
→ 如何實現(xiàn)黨建工作與檢察業(yè)務(wù)深度融合,整體提升基層檢察工作登新臺階、上新水平?
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2020年12月,最高檢政治部在國家檢察官學(xué)院廣西分院首次舉行全國基層檢察院黨建與業(yè)務(wù)相融合品牌交流研討,通過視頻展播、大檢察官推介、現(xiàn)場研討和互動交流的形式,集中展示11個單位推動黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的鮮活經(jīng)驗和生動實踐。
引領(lǐng)·找準根本點
檢察機關(guān)是政治性極強的業(yè)務(wù)機關(guān),也是業(yè)務(wù)性極強的政治機關(guān),必須始終把政治建設(shè)擺在首位
廣西壯族自治區(qū)檢察院構(gòu)建起全區(qū)三級檢察機關(guān)抓黨建帶隊建促業(yè)務(wù)一體化工作格局,形成了“桂檢黨旗紅”主品牌及“一支部一品牌”矩陣,打造學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想“一月一主題”宣講品牌,實現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)雙融雙促,引領(lǐng)各級檢察院走在地方黨建的“第一方陣”。廣西檢察隊伍群眾滿意度連續(xù)8年在全區(qū)政法機關(guān)排名第一。
4個導(dǎo)向、7個過硬、10個具體標準,河南省鄭州市二七區(qū)檢察院在黨建中探索建立的“4710”工作機制,令人印象深刻。他們堅持“目標、理念、效果、問題”4個導(dǎo)向,從“政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)、工作業(yè)績”7個方面實施支部提質(zhì)工程,從“政治生活、理想信念、勤奮學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、宗旨意識、道德品行、遵章守紀、廉潔自律、先鋒模范、開拓創(chuàng)新”10個方面加強黨員隊伍建設(shè)。
廣東省廣州市南沙區(qū)檢察院以黨建引領(lǐng)文化,搭建全天候“微陣地”;以理念助推發(fā)展,探索全要素“微創(chuàng)新”;以創(chuàng)新激發(fā)動力,打造全領(lǐng)域“微品牌”;以初心踐行使命,開展全身心“微服務(wù)”;以監(jiān)督促進落實,實現(xiàn)全覆蓋“微考評”;建立“五微一體”黨建工作新模式,推動黨建和檢察業(yè)務(wù)同向發(fā)力、同頻共振。
發(fā)展·找準關(guān)鍵點
著力破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”“融合不夠”等難題,推進黨建與業(yè)務(wù)相統(tǒng)一、相融合、相促進
北京市朝陽區(qū)檢察院堅持扭住“黨建引領(lǐng)”牛鼻子,促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合,不斷釋放發(fā)展效能。該院在深化落實認罪認罰從寬制度方面,除了在業(yè)務(wù)考核上設(shè)置相關(guān)指標外,還在黨建目標評價體系指標設(shè)定中貫徹“少捕慎訴慎押”理念,讓檢察官首先理解這一司法制度所內(nèi)含的時代意義,從而在具體司法辦案中增強制度落實的自覺性。該院還構(gòu)建以“業(yè)務(wù)工作質(zhì)效”“特色亮點工作”“信息宣傳調(diào)研”“榮譽獎勵”為主體的綜合考評框架,真正形成業(yè)務(wù)辦案、黨建考核互相促進的正向激勵導(dǎo)向。
遼寧省鳳城市檢察院針對一些案件辦結(jié)后,后續(xù)社會治理和民生問題得不到有效解決的問題,堅持黨組織靠前,積極開展共建共聯(lián),助推社會治理的合力。第二黨支部黨員在開展命案家庭司法救助工作中與多部門黨組織建立長效救助機制,推動形成一次救助、長期幫扶的綜合性、多元化工作格局。未檢辦案組黨員聯(lián)合社會力量率先在丹東建立一站式未成年人保護中心,結(jié)合個案特點積極開展教育挽救,讓多名罪錯未成年人成功圓了大學(xué)夢。
廣西壯族自治區(qū)北流市檢察院推行“黨建 業(yè)務(wù)雙體檢”,以“案-件比”引領(lǐng)檢察辦案求極致,推動“案-件比”由2019年的1:1.5253優(yōu)化為2020年的1:1.0057,認罪認罰量刑建議采納率由2019年的73.68%提升至2020年的95.78%。
廣西壯族自治區(qū)藤縣檢察院在“黨建 公益訴訟”上深耕細作,堅持黨建與公益訴訟業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進、同考核,制定4項工作機制,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政部門簽訂公益訴訟協(xié)作機制14份,推動縣政府設(shè)立廣西第一個環(huán)境公益訴訟專項基金。
標準·找準支撐點
充分發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)、保障、激勵和支撐作用,推動黨建工作和業(yè)務(wù)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力
山東省青島市即墨區(qū)檢察院實施“鑄魂”工程,大力推進政治、業(yè)務(wù)融合式培訓(xùn),建成集學(xué)習(xí)、教育、關(guān)懷、管理于一體的1000余平方米的“黨員之家”,以“微黨課”“微講座”“微座談”“主題黨日”等活動為載體,教育引導(dǎo)檢察人員站在政治和大局高度思考、推進、落實業(yè)務(wù)工作。
重慶市涪陵區(qū)檢察院推進“黨建 業(yè)務(wù)人才融合”建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,開展“新時代紅巖講習(xí)所”、主題讀書會、精品案例和優(yōu)秀法律文書評比等活動,分類實施案例研習(xí)、跟庭評審、傳導(dǎo)培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等實訓(xùn),啟動“導(dǎo)師領(lǐng)航計劃”,建立師徒結(jié)對、跟蹤指導(dǎo)、動態(tài)培養(yǎng)制度,29名干警入選全國、全市檢察人才庫,9名干警獲評全國、全市檢察業(yè)務(wù)標兵和能手、全市檢察業(yè)務(wù)專家。
云南省宜良縣檢察院以黨員積分制管理為總綱,以黨建責(zé)任“清單”為抓手,建立黨建網(wǎng)格、黨員履職檔案等10項機制,選樹黨員先鋒、檢察先鋒、善行義舉榜、季度之星四個榜單,打通“黨組-黨支部-黨員”學(xué)習(xí)線路,開展微訪談、微黨課、微心愿“三微”服務(wù),實施干警“四必談”“四必訪”等舉措,凝聚隊伍向心力。
湖北省武漢市經(jīng)開區(qū)檢察院人員不多,但“小院”卻有“大作為”。他們開發(fā)研制多個智能化輕應(yīng)用平臺,暢通服務(wù)群眾渠道,實現(xiàn)檢察服務(wù)工作“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”,通過切實辦好群眾身邊“小案”,踐行便民、利民、為民宗旨。該院還通過切實舉措不斷提升干警綜合素能,全院有189人次獲得各級表彰獎勵,2名專業(yè)技術(shù)人員具備最高檢鑒定資質(zhì),1人入選全國檢察機關(guān)調(diào)研骨干人才,1人獲評全國檢察機關(guān)刑事執(zhí)行檢察“業(yè)務(wù)標兵”稱號。
“檢察黨建品牌展示有特色、有亮點,是全國檢察機關(guān)黨建的亮麗名片。”廣西壯族自治區(qū)黨委區(qū)直機關(guān)工委副書記倪萍參加品牌發(fā)布時,給予了高度評價。
“檢察黨建品牌研討活動體現(xiàn)了檢察機關(guān)很強的政治意識,很強的司法為民宗旨意識。希望檢察機關(guān)以更高標準、更嚴要求履職盡責(zé),在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中貢獻檢察智慧和力量。”全國人大代表韋紅梅提出殷切期望。
最高檢政治部有關(guān)負責(zé)同志在總結(jié)發(fā)言時表示,品牌發(fā)布的作用就是要更多地發(fā)掘基層的先進經(jīng)驗,以黨建品牌引領(lǐng)更多檢察亮點工作,引領(lǐng)全國檢察機關(guān)的黨建與業(yè)務(wù)融合工作不斷發(fā)展。(檢察日報 鄧鐵軍)