全面落實從嚴治黨主體責任，強化黨員民警理論武裝，將黨支部設在維穩一線，為重大安保任務提供堅強組織保障……

近年來，山西省陽泉市西城公安分局黨委始終堅持以黨建帶隊建、以隊建促工作，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢，熔鑄忠誠警魂，著力打造了一支“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的高質量公安隊伍，催生了公安工作最強戰斗力。

基層黨建貫穿公安工作全過程

基層是黨的執政之基、力量之源。

西城公安分局黨委牢固樹立“抓黨建是最大的政績”的責任意識，成立黨建工作領導小組，分局黨委書記、局長對全局黨建工作負總責，分局黨委班子成員參加所分管單位的組織生活，分局各派出所、機關科室隊一把手擔任各基層黨支部的支部書記，從領導力和執行力上最大限度地保證黨委各項政策在基層有效落實，形成黨委統一領導、黨委書記負總責、分管領導監督指導、基層黨組織書記“一崗雙責”的大黨建工作格局。

規范基層組織建設，牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識，依托各派出所、機關科室隊分別建立了14個黨支部、1個臨時黨支部。建立基層黨建工作聯系點，分局黨委班子成員按分工聯系基層黨支部，各單位一把手按照“一崗雙責”要求擔任各黨支部支部書記，聯系點即是業務聯系點，也是黨建聯系點，要求每月到基層聯系點調研指導工作不少于2次。

強化黨務考評，落實黨建責任。牢牢把握“服務中心、建設隊伍”這一黨建工作的職責定位，目標任務明確，層層簽訂目標責任書，把黨建工作列入年度工作計劃，定期聽取和討論研究黨建工作，以考核促落實，扎實推進全局黨建工作。建立完善思想教育機制、組織管理機制、監督約束機制、考核評估機制，科學制定了“三會一課”、理論學習、評星定級等方面評比項目,通過論品行、看作用、比貢獻、賽實績等綜合多方面考察黨員干部，逐步形成黨組織晉位升級和黨員發揮先鋒模范作用的長效機制。

在扎實開展各項黨建工作的同時，西城分局更加注重培養特色黨建品牌。扎實推進“西城先鋒·舊關堡壘”臨時黨支部創建工作，將黨支部建在舊關公安檢查站卡點上，打造“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”等窗口，以黨建引領安保維穩工作。桃南派出所黨支部被命名為“陽泉市第一批基層黨組織標準化規劃化建設示范點”，該支部圍繞“抓黨建、促工作、保穩定”思想，高標準推進“三四五六”工作法，不斷規范黨員活動陣地建設，將黨建工作與企業結對子，創新開展“一企一警”品牌工作，服務企業的舉措和工作成效受到上級肯定和人民群眾認可，黨支部的政治屬性和戰斗堡壘作用得到強化。分局各黨支部繼續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，不斷提升政治功能新高度。嚴格對照支部規范化建設要求，結合自身實際，對照“五型黨支部”指導標準，抓住優勢、突出特色，高標準落實，將黨建工作推陳出新，從細處著眼，從深入挖潛，做到自我加壓再規范，著力打造一批標準黨支部、特色黨支部、一流黨支部。創建“黨建微陣地”，利用現代信息化傳播高效、便捷、直觀的優勢，推動黨建工作不斷與時俱進。結合服務企業的特點，優化警企關系、聚集多方力量、構建警企黨建共建長效機制，真正實現資源共享、優勢互補、共建共駐、共同發展的鮮活基層黨組織，全力提升分局整體黨建工作水平。

忠誠教育做到全體民警心坎上

西城分局在職黨員人數占到80%以上，絕大多數都是有著二十幾年黨齡的老黨員，這是西城分局保持隊伍持續穩定的政治優勢。但也不可否認，一些基層黨組織在培育理想信念方面，確實存在不知如何下手、學些什么的問題。為此，西城分局緊緊抓住理想信念這個根本，將忠誠教育做到全體民警的心坎上，推動思想建設、作風建設、組織紀律建設上臺階。

把政治建設作為根本性建設，大力推進“忠誠教育”。西城分局結合實際制定了《黨支部集中學習制度》《黨委中心組學習制度》等一系列制度，堅持每周一黨委中心組學習和每月一次支部組織集體學習，學理論、學業務，缺少什么補什么，并形成長效機制。在具體落實中，由政工部門定期制定學習計劃、規定學習內容，分局黨委班子成員深入各基層黨支部組織開展講黨課活動，分別輔導授課。各黨支部將所隊長、教導員、理論宣講員納入授課人員范圍，結合自己所學所思所悟，輪流講授，增強了學教活動的新穎性和靈活性，不僅拓寬了學習教育的知識面，也避免了枯燥乏味，更容易為民警接受，使學習效果得到提升。

借助主題黨日活動這一有效載體，積極組織開展“改革創新、奮發有為”大討論、“不忘初心、牢記使命”等主題活動，認真學習了十九大和十九屆二中、三中全會精神，習近平總書記“5.19”講話精神，習近平總書記在全國公安工作會議上的講話精神，《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，在學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫。組織民警集中觀看了電影《緝毒警》《我的戰爭》《片警寶音》，直觀感受英雄大愛無私、勇于犧牲的精神，激勵民警做到新時代新擔當新作為。各支部結合各自實際，紛紛組織開展特色活動，其中，刑偵大隊開展組織全體黨員民警向身邊優秀黨員學習活動，蒙河、段家背、桃北派出所組織黨員重溫入黨誓詞，經偵大隊、治安大隊、國保大隊組織黨員開展誦讀《黨章》活動，大井派出所組織黨員到陽煤集團五礦廉政文化園開展黨風廉政建設教育活動，用身邊人身邊事教育廣大民警，不斷激發民警忠誠使命、履職盡責的激情活力。

紀律規矩推動全面從嚴治警

黨員的理想信念最終需要落實到行動中，體現在立足崗位、踏實工作、愛崗敬業上，需要有嚴明的紀律和規矩。

實踐中，西城分局把全面從嚴治黨治警貫穿工作始終，建立民警形象檔案，記載民警的功過是非、學習培訓等情況；建立民警廉政檔案，記錄民警的“兩個責任”落實情況，兩個檔案均作為年度民主評議黨員和公務員考核的主要依據，對規范民警日常行為，樹立講守紀律、講規矩的良好養成起到積極作用。

為加強黨風廉政建設責任制度的完善和落實，制定出臺了分局落實“兩個責任”的實施辦法和分局黨委及領導班子責任清單，明確分局黨委、黨委班子成員及紀檢、督察監督的責任內容，嚴格黨委班子成員及各單位主要領導“一崗雙責”制度和責任追究措施，把預防腐敗的要求體現和落實到各級、各單位和各項制度建設中去。制定了《黨委廉政約談制度》《落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀檢、督察監督責任的實施辦法》《紀檢議事規則》，并將落實責任和嚴格考核相掛鉤，從制度上約束規范干部履職盡責。強化紀檢、督察部門的檢查和監督力度，以中央八項規定，和公安機關“五條禁令”、省廳“六條規定”、“四項整治”為主要內容，加強對群眾反映、投訴問題的受理辦理工作，強化考勤考核，嚴肅查處不正之風，堅持每月對全局各單位和全體黨員民警至少有1次檢查和通報。不斷增強各級黨組織的凝聚力，提高領導效能，抓好各項工作落實。

融合互促推進業務工作高質量

西城分局黨委堅持把黨建工作和業務工作相結合，用黨建成果推進公安業務高質量發展，通過公安業務高質量發展檢驗黨建工作成效。

年初，西城分局黨委以“改革創新、奮發有為”大討論為引領，堅持黨建領導，扎實推進“西城先鋒·舊關堡壘”臨時黨支部創建工作，將黨支部建在舊關公安檢查站卡點上，打造“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”等窗口，發揮黨員特長、優點和能力，分別賦予“指揮權”“管理權”“監督權”，進一步提高民警臨時快速處置警情的能力；制定舊關公安檢查站黨建共建共享工作制度，搭建了由西城分局、高速交警六支隊三大隊、平定公安分局石門口派出所、高速舊關公安檢查站、高速舊關收費站共同參與的“五位一體”的黨建共建共享工作平臺；加強與毗鄰兄弟單位的溝通聯系，與河北省公安檢查站簽訂警務合作協議，建立健全“區域聯防、警種聯動、部門聯合”的打防管控一體化運作模式；積極組織執勤民警開展學習警務技能及相關工作技巧，不斷優化車輛查控流程，形成了分工明確、職責明晰、流程規范、安全高效的檢查模式，充分發揮了檢查站“防火墻、過濾網”作用，受到了省市領導的高度贊揚。

為突出抓好“為民服務”這一關鍵環節。西城分局相繼開展 “一企一警”走訪聯系活動，采取黨員帶頭、黨員結對子等方法，合理安排時間，全體黨員民警走進廠礦企業，察民情、解民憂、創滿意，以當好社情民意的“信息員”、當好政策法律的“宣講員”、當好矛盾糾紛的“調解員”、當好平安創建的“督導員”、當好聯系群眾的“服務員”為工作目標，貼近全局服務國有大型企業的治安特點，與113個單位建立了聯系服務機制，在解決企地糾紛、群體性上訪、醫患糾紛等方面主動超前，切實承擔了企業經濟下行環境下的治安穩定工作，黨員的帶頭作用和公安機關的履職能力受到了企業的一致好評。

西城分局及所屬派出所分別建立行風政風群眾評議網站，充分發揮公安便民服務平臺作用，借助網上監督的積極作用，用問題倒逼黨員民警不斷強化宗旨意識，網上監督和互動呈現良好局面。

看得見的成效、感受到的平安、摸得著的實惠——西城分局以黨建工作引領催生最強戰斗力，進一步提升了人民群眾的安全感、幸福感、滿意度，在守底線、保安全進程中，交出了靚麗答卷。