提升組織力為支部賦能(提升組織力為支部賦能的措施)
習近平總書記指出,黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。組織力是基層黨支部生命力的具體體現,是戰斗力的力量源泉。加強支部建設,必須突出政治功能,不斷提升組織力,確保支部自身堅強有力。
在從嚴管理黨員中提升組織力。黨員是黨的肌體細胞,黨支部組織力強弱,直接反映在黨員作用的發揮上。要嚴格政治教育,建立健全不忘初心、牢記使命的制度,持續抓好習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹,進一步堅定理想信念、錘煉黨性修養,切實把廣大黨員用黨的創新理論武裝起來、統一起來,不斷凝聚信仰的力量、組織的力量。要嚴肅政治生活,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等基本制度;立足本地本單位工作實際,推行主題黨日活動、黨員積分制管理,引導黨員在脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理中積極發揮先鋒模范作用。要嚴明紀律規矩,用好監督執紀“四種形態”,對基層黨員“四風”問題和“微腐敗”要嚴肅處置;健全不合格黨員清退制度,細化明確處置的具體情形和基本程序,破解黨員“出口不暢”問題,維護黨的隊伍純潔、保持黨的肌體健康。
在鍛造過硬班子中提升組織力。支部強不強、要看領頭羊。提升組織力,關鍵要抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,鍛造過硬“主心骨”。要拓寬選人視野,打破地域、行業和身份限制,建立向村(社區)選派第一書記、向國有企業和兩新組織選派黨建指導員制度,注重從致富帶頭人、優秀農民工、復員退伍軍人、鄉村醫生、社會工作者、返鄉大學生和退休干部職工等群體中選拔村(社區)黨支部書記,做到優中選優。要加強跟蹤培養,圍繞“三大攻堅戰”、成渝地區雙城經濟圈建設、城鄉基層治理、突發公共衛生事件應急處置等,通過集中培訓、現場觀摩、外派學習等方式,每年對黨支部書記全覆蓋輪訓一遍,不斷提高干事創業能力。要激勵擔當作為,全面推行村(社區)書記、主任“一肩挑”并兼職兼薪,實行“基本報酬 考核績效 集體經濟發展創收獎勵”報酬制度;加大從村(社區)黨組織書記中定向招錄(考聘)公務員和事業編制人員力度,注重從優秀村(社區)黨組織書記中選拔鄉鎮(街道)領導干部,讓村干部經濟上有想頭、政治上有盼頭。
在密切聯系群眾中提升組織力。密切聯系群眾是我們黨永葆生機的制勝法寶,基層黨支部只有得到群眾的支持和擁護,才有強大的戰斗力、凝聚力和創造力。要宣傳群眾,深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨委政府重大決策部署,全方位、多角度解讀社會主義現代化建設的輝煌成就,引導群眾堅定“四個自信”;大力選樹宣傳各類先進典型特別是疫情防控中的感人事跡,激勵廣大群眾立足本職做貢獻。要組織群眾,圍繞城鄉基層治理體系和治理能力現代化建設,不斷健全基層黨組織領導下的城鄉居民自治機制、民主協商機制、社會參與機制,把社會不同階層、不同群體的群眾組織起來,不斷提高群眾組織化程度,進而實現自我管理、自我服務、自我教育。要服務群眾,建立健全以城鄉基層黨組織為主渠道提供公共服務機制,全面推行一站式服務、全程代辦制度,實行居民點單、黨支部派單、黨員接單、群眾評單的服務模式,以精準化、精細化服務贏得群眾對黨的信任和擁護。
在夯實基礎保障中提升組織力。巧婦難為無米之炊,提升基層黨組織組織力、發揮戰斗堡壘作用,離不開實實在在的保障。要夯實陣地保障,村(社區)黨群服務中心形象好不好、功能全不全,是基層黨組織凝聚力、戰斗力強不強最直觀的體現。要主動適應城鄉基層治理的新要求和群眾對美好生活的新期待,修訂村(社區)活動陣地標準,高標準建設集黨組織活動陣地、黨員教育中心、便民服務中心、宣傳文化中心、農資物流中心、日間照料中心、衛生健康中心、群眾活動中心等功能于一體的綜合服務場所,打造教育、凝聚和服務黨員群眾的主陣地。要夯實經費保障,堅持輸血與造血并重,建立健全以財政投入為主、穩定的基層黨組織運轉經費保障制度,足額落實辦公經費和服務群眾專項經費;大力實施“村集體經濟提升計劃”,用好中央專項扶持資金,積極探索承包、租賃、參股、聯營等新型農村集體經濟有效形式,發展壯大村集體經濟,持續提升基層黨組織為民辦事、為民服務的能力水平。
(作者系四川省廣安市委常委、組織部部長)