在中國共產(chǎn)黨即將迎來百年華誕的喜慶時刻，云南省“兩優(yōu)一先”表彰大會于今天隆重召開。受表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織，是全省19.34萬個先進基層黨組織、273.53萬名先進黨員的優(yōu)秀代表，為云南經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了智慧和力量，也參與和見證了近年來云南基層黨建的全面進步、全面過硬。

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。近年來，省委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)推進基層黨建“推進年”“提升年”“鞏固年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”，實施“智慧黨建”三年行動計劃，一年接著一年干、一棒接著一棒跑，黨在邊疆執(zhí)政的組織基礎(chǔ)不斷夯實，為全省打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅強保證。

思想引航 讓信仰的旗幟高高飄揚

“經(jīng)過這次培訓(xùn)，我認識到黨的歷史是披荊斬棘的拼搏史，更是初心永鑄的奮斗史。作為一名來自邊疆山區(qū)的年輕黨員，要學(xué)黨史，感黨恩，使之內(nèi)化于心、外化于行。”這是參加完紅河州2021年“萬名黨員進黨校”示范培訓(xùn)班的紅河縣甲寅鎮(zhèn)甲寅村黨總支副書記張智良的真實感言。

“萬名黨員進黨校”培訓(xùn)是我省聚焦普通黨員，以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線的黨員教育培訓(xùn)品牌。培訓(xùn)以省、州（市）級示范為引領(lǐng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校為主陣地，要求集中培訓(xùn)時間不少于3天24學(xué)時，黨的理論和黨性教育不低于總課時的70%。從2017年至今，全省已開展培訓(xùn)近6.1萬期，集中培訓(xùn)黨員549萬余人次。全省共建成并投入使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校1425個，實現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校全覆蓋，讓基層黨員在家門口便可參加培訓(xùn)。

對共產(chǎn)黨員而言，信仰如同燈塔，始終為奮斗前行提供思想引領(lǐng)和動力來源。近年來，我省扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中性教育，注重創(chuàng)新方式，引導(dǎo)基層黨員在不斷學(xué)習(xí)中筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

讓黨課“活”起來。各地積極開展“百名講師上講臺、千堂黨課下基層、萬名黨員進黨校”工作，廣泛運用微黨課、故事黨課、“雙語”黨課、“云嶺先鋒”夜校等方式，讓黨的創(chuàng)新理論在每個黨員心中扎根鑄魂，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在云嶺大地落地生根。

讓學(xué)習(xí)隨時隨地進行。“云嶺先鋒”App、“云嶺先鋒”夜校節(jié)目構(gòu)筑起線上多媒體學(xué)習(xí)陣地；包括黨建書苑、黨建書屋、黨建書架、組工書架在內(nèi)的3.8萬個大小不一的黨建讀物學(xué)用平臺全面覆蓋了省、州（市）、縣、鄉(xiāng)、村五級黨組織，以及全省機關(guān)事業(yè)單位、高校、國企、“兩新”組織黨組織。無論在喧囂的都市，還是偏遠的山區(qū)，身邊的黨建讀物學(xué)用平臺總能為基層黨員提供安靜閱讀的一席之地。

讓榜樣精神引領(lǐng)前進道路。近年來，結(jié)合“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動，全省掀起學(xué)習(xí)老縣長高德榮、“燃燈校長”張桂梅、“農(nóng)民院士”朱有勇等先進典型的熱潮，營造出學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。

夯實基礎(chǔ) 從嚴治黨向基層延伸

“三會一課”定頻次、定主題、定責(zé)任，支部活動在“云嶺先鋒”App掃碼簽到，會議紀(jì)要圖文上傳存檔，“黨費日”交黨費、月末開展黨員積分評定……如今，云南的基層黨員可以在每個日常細節(jié)中體會到支部管理的規(guī)范化，在執(zhí)行這些管理規(guī)定的同時，也時時刻刻提醒著自己牢記黨員身份。

這是云南持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)的成效體現(xiàn)。從2016年開始，省委堅持全省“一盤棋”，確定“統(tǒng)籌謀劃、分類實施、無的要有、有的要強、強的要優(yōu)”的整體思路，每年聚焦一個主題，全面協(xié)調(diào)推進基層黨建工作，久久為功抓基層、打基礎(chǔ)。基層黨建“推進年”“提升年”“鞏固年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”，“智慧黨建”三年行動計劃接續(xù)推進，成效顯著。

在整體推進的基礎(chǔ)上，針對不同類別的基層黨組織，分類別具體指導(dǎo)、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進、分層次組織實施。省委組織部每年制定州（市）黨委書記、省直工（黨）委書記等5類書記抓基層黨建工作責(zé)任清單、重點任務(wù)項目清單、年底述職考評清單。各級書記每年年末向上級黨委現(xiàn)場述職，交出基層黨建工作的年度答卷。對基層黨建工作中的重點難點問題，則采取項目化方式抓推進，定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限，通過現(xiàn)場推進等方式督促推動、逐項銷號。

以支部規(guī)范化建設(shè)破題。2018年，云南省在全國率先出臺各領(lǐng)域黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和達標(biāo)創(chuàng)建辦法，形成覆蓋各領(lǐng)域12類482條黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，讓每個領(lǐng)域的黨支部建有標(biāo)尺、管有依據(jù)。經(jīng)過3年努力，截至2020年底，全省各領(lǐng)域已有17.5萬個黨支部實現(xiàn)達標(biāo)。幾年來，支部規(guī)范化建設(shè)旗幟鮮明地將嚴與實的導(dǎo)向傳導(dǎo)到基層，推動黨組織的工作覆蓋不斷擴大，黨組織隸屬關(guān)系進一步理順，黨內(nèi)生活制度更加規(guī)范，黨費日、黨員“政治生日”、黨員積分管理等制度得到長效落實。

加強基層黨員隊伍建設(shè)。今年2月，全省村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作圓滿完成，共選舉產(chǎn)生了14570名新一屆村（社區(qū)）黨組織書記，一大批素質(zhì)高、年紀(jì)輕的帶頭人被選出來，正帶領(lǐng)群眾奔走在鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的大路上。

讓互聯(lián)網(wǎng)為黨建插上翅膀。2020年，省委啟動實施“智慧黨建”三年行動計劃，目前已建立遠程教育終端站點3.2萬余個，建成“云嶺先鋒”為民服務(wù)站17958個；全省230余萬名黨員安裝使用“云嶺先鋒”App，使用其黨務(wù)功能便捷開展支部活動，使用政務(wù)、服務(wù)功能辦結(jié)各類便民事項。

打造品牌 在服務(wù)大局中彰顯黨建力量

“這個新家，是一個溫暖的家，一個紅紅火火的家……”日前，在昭通市昭陽區(qū)靖安易地扶貧搬遷安置區(qū)，從永善縣蓮峰鎮(zhèn)松田村搬來的70歲老人茍進敏在日記里寫下這句話。

這里安置了來自昭通市6個縣（區(qū)）的4萬余名易地扶貧搬遷群眾。為了讓群眾搬遷后穩(wěn)得住、能致富、快融入，靖安安置區(qū)黨工委以黨建引領(lǐng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，把安置區(qū)149棟樓劃分為149個居民小組，設(shè)立13個黨支部、89個黨小組，做到支部建在樓棟上。依托“黨組織 為民服務(wù)站 產(chǎn)業(yè)就業(yè)工作站 警務(wù)工作站 教育衛(wèi)生工作站 黨群工作站”的管理體系，群眾一有困難就能找到黨員和社區(qū)干部反映問題，生活中大事小事都能解決。

黨的中心工作推進到哪里，黨的建設(shè)工作就跟進到哪里。近年來，我省緊緊圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、基層治理、強邊固防、疫情防控等中心任務(wù)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨組織成為凝聚人心、凝聚力量的“紅色引擎”，在推動發(fā)展、服務(wù)民生中彰顯力量。

在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，我省以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷“三個組織化”為總抓手，推動抓黨建促脫貧攻堅工作向縱深發(fā)展，在鞏固脫貧攻堅成果的同時，為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。

在基層治理的第一線，農(nóng)村基層黨組織廣泛推廣運用“群眾積分評議”“積分超市”“紅黑榜”等做法，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，引導(dǎo)群眾自治；城市各領(lǐng)域基層黨建日趨融合，街道、社區(qū)黨組織成為撬動資源共享、共治共建的“軸心”，推動發(fā)展、服務(wù)群眾成效更加明顯。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，全省縣級以上部門（單位）和在職黨員干部進社區(qū)開展“雙報到雙服務(wù)雙報告”，以“群眾點單、社區(qū)派單、單位接單”服務(wù)模式，幫助解決社區(qū)居民急難愁盼問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村工作隊員在開展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”中，深入基層一線，與群眾一起規(guī)劃家鄉(xiāng)建設(shè)宏圖愿景，理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目，助力鄉(xiāng)村振興。

在國門邊境，“紅旗飄飄”“國門黨建”“軍警地共建”“邊境合作區(qū)、跨境合作區(qū)大黨（工）委”等工作機制聚合力量、聚合人心，黨員、官兵、群眾同心協(xié)力維護邊疆穩(wěn)定。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，邊境一線的基層黨組織組織、動員、激勵廣大黨員干部積極投身疫情防控一線，筑牢社區(qū)防線、值守邊境卡點，眾志成城守護著祖國的西南大門。

在國企，實施“第一議題”制度，推動黨建入章、“雙向進入、交叉任職”、黨委前置研究、黨務(wù)工作者雙培養(yǎng)；在機關(guān)，啟動“云南模范機關(guān)創(chuàng)建”和“尋標(biāo)對標(biāo)達標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動；在高校，開展“一流黨建”創(chuàng)建工程；在中小學(xué)校廣泛開展“云嶺紅燭·育人先鋒”“五強五好”黨組織創(chuàng)建……

各地各部門在不斷探索中培育出一批立得住、叫得響、推得開的黨建品牌，不斷深化邊疆黨建長廊建設(shè)的內(nèi)涵，在全國打造了一張具有云南辨識度的基層黨建名片。

云南網(wǎng)記者 郎晶晶