織密黨建“一張網(wǎng)” 夯實“最后一公里” 深圳以黨建創(chuàng)新賦能基層治理
深圳新聞網(wǎng)2024年6月18日訊(深圳特區(qū)報記者 楊麗萍)推進社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造一支3.7萬人的社區(qū)工作者隊伍,做優(yōu)網(wǎng)格化管理精細化服務(wù);全天“不打烊”做優(yōu)群眾服務(wù),“1 11 N”黨群服務(wù)中心體系推進24小時開放服務(wù);新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建亮點頻出,著力在“最活躍地帶”筑牢黨建堡壘……
作為全國人口密度最大城市之一,如何探索黨建引領(lǐng)超大城市的基層治理實踐,深圳發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,大抓基層、強基固本,促進城市基層黨建與城市基層治理深度融合,推動城市基層治理理念、治理方式、治理手段革新,不斷把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市基層治理的效能優(yōu)勢。
織密黨建“一張網(wǎng)”
深圳做強基層力量,聚焦城市基層治理最后一公里,一體推進網(wǎng)格黨建、網(wǎng)格治理,織密黨建“一張網(wǎng)”,讓黨的工作“一竿子插到底”。
強化黨建引領(lǐng),出臺加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)若干措施,深化街道管理體制改革,實行“大部制”機構(gòu)設(shè)置,推動行政執(zhí)法力量向街道集中,下放18項475類行政執(zhí)法權(quán)和各類編制4775名,推進社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造一支3.7萬人的社區(qū)工作者隊伍,做優(yōu)網(wǎng)格化管理精細化服務(wù)。
小區(qū)是城市基層治理的基本單元。在寶安區(qū),一個名為“1 3 N”的黨建引領(lǐng)小區(qū)治理模式在全區(qū)推廣,其中“1”指社區(qū)黨委,“3”指小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司,“N”指小區(qū)內(nèi)所有經(jīng)濟組織、社會組織、志愿服務(wù)隊伍、經(jīng)營商戶、居民等,通過在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下加強小區(qū)黨組織建設(shè),把社區(qū)治理資源向小區(qū)延伸傾斜,并以小區(qū)黨支部為牽引,凝聚小區(qū)內(nèi)各方資源力量,主動靠前為居民辦實事、解難事,走出一條黨建引領(lǐng)超大型社區(qū)精細化治理新路徑。
全面推廣“支部建在小區(qū)上”,近年來深圳以黨建引領(lǐng)業(yè)主自治,旗幟鮮明將加強黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》,賦予小區(qū)黨組織決策參與權(quán)、人選把關(guān)權(quán)、監(jiān)督評價權(quán),讓小區(qū)黨支部真正“強起來”,不斷提升居民小區(qū)治理現(xiàn)代化、科學(xué)化、精細化水平。最新數(shù)據(jù)顯示,目前深圳已實現(xiàn)全市4400多個物業(yè)小區(qū)和1900多個城中村黨的組織和工作100%覆蓋。
黨群服務(wù)不斷拓能提質(zhì)
拍照、打卡,位于深南大道、樓高四層的24小時亮燈“百姓書房”成為市民休閑閱讀的網(wǎng)紅點。從去年7月1日啟用至今,11個月累計吸引超過50萬人次來到這盡享閱讀時光。
“百姓書房”其實是深圳市黨群服務(wù)中心二期,是該中心服務(wù)市民的一次探索,打造出市民愿意來、喜歡來、經(jīng)常來的公共文化空間。不少市民點贊:“市委、市政府為老百姓辦了一件好事!”
市黨群服務(wù)中心自2018年6月正式啟用以來,開展各類活動超1萬場,已成為深圳基層黨建工作的一張名片。深圳還以市黨群服務(wù)中心為龍頭建設(shè)織密“1 11 N”黨群服務(wù)中心體系,1800多個站點遍布全市社區(qū)、園區(qū)、小區(qū)、樓宇,有序推進黨群服務(wù)中心“全天不打烊”,一站式提供“黨務(wù) 政務(wù) 服務(wù)”。
目前,全市不僅形成了群眾家門口15分鐘黨群服務(wù)圈,還有322家黨群服務(wù)中心向市民開展24小時服務(wù),為群眾提供政務(wù)自助辦事、飲水歇腳、手機充電、無線網(wǎng)絡(luò)、閱讀自習(xí)、健身觀影、洗手間使用等服務(wù)。
新就業(yè)群體積極融入基層治理
走進“新就業(yè)群體友好社區(qū)”——南山區(qū)粵海街道,“小哥為我、我?guī)托「纭钡姆諊絹碓綕狻?span id="rxth3wy3ow" class="candidate-entity-word" data-gid="6427935">粵海街道以推進友好型社區(qū)建設(shè)為抓手,將新就業(yè)群體黨建融入街道區(qū)域化黨建格局,統(tǒng)籌街道各方力量,鏈接區(qū)直單位各種資源,推出暖蜂物業(yè)評比、“騎手門診”、“小哥食堂”等29項暖心舉措。
針對新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建的特點和實際,深圳不斷創(chuàng)新黨建工作理念、思路和方式,以體制機制創(chuàng)新為關(guān)鍵,以推進黨的組織和工作覆蓋為重點,在“最活躍地帶”筑牢黨建堡壘。
小驛站傳遞大溫暖,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“暖蜂驛站”“司機之家”,目前全市共有“暖蜂一條街”39個、“暖蜂驛站”1372個、“司機之家”73個,掛牌“愛心商戶”3718家,讓騎手小哥們隨處能找到一個“累了能歇腳、渴了能喝水、飯涼能加熱、心煩能傾訴、閑時能充電”的地方,切實增強新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體獲得感、幸福感、榮譽感。
黨建引領(lǐng)下,新就業(yè)群體積極融入基層治理。目前,深圳在新就業(yè)群體組建黨員先鋒隊、黨員志愿服務(wù)隊352個,推選4名快遞小哥擔(dān)任市、區(qū)人大代表,推選14名小哥擔(dān)任社區(qū)(園區(qū))黨委兼職委員,361名小哥擔(dān)任兼職網(wǎng)格員,建立暖蜂會員積分兌換機制,引導(dǎo)發(fā)揮“移動探頭”作用,積極參與文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛化解等。