相對于機關企事業(yè)單位，經(jīng)濟唱主角的商業(yè)體往往是黨建工作的軟肋所在。創(chuàng)新社會治理，推動經(jīng)濟發(fā)展，黨建要素該如何融入市場、商圈，經(jīng)濟組織各自為政的壁壘該如何打破？區(qū)域資源又該如何整合，實現(xiàn)組團發(fā)展？

問題誘發(fā)動力，以區(qū)域化理念為指導的蘭山區(qū)“三商”黨建摸索前行，通過在商城、商圈、商會推行區(qū)域化黨建，建設區(qū)域黨群服務中心，下沉服務項目，規(guī)范黨員管理，凝聚發(fā)展合力，為蘭山經(jīng)濟快車安上了“紅色引擎”。

在首聯(lián)旺角商圈，80余名流動黨員的大家庭格外融洽。黨員活動室、文體活動室、健身俱樂部、青年創(chuàng)業(yè)中心、服務e站、黨史長廊為黨員學習充電、共商發(fā)展提供了場所。

“商圈有了黨組織，我也找到了回家的感覺。”來自浙江的黨員商戶王賢倫感嘆。王賢倫早年在浙江老家入黨，但在外打拼多年，長期脫管，成了一名“隱身”黨員。首聯(lián)旺角建立商圈黨總支，王賢倫才重新“歸隊”。

抓點、連線、擴面，蘭山區(qū)以支部為點、行業(yè)為線、區(qū)域為塊，在“三商”內(nèi)優(yōu)化設立扁平化、開放式的區(qū)域“大組織”。在商城，“市場開到哪里，組織就建到哪里”，采取“建、聯(lián)、掛”等形式設置黨委6個、黨總支20個，調(diào)整和設置網(wǎng)格化市場黨支部 118個，把2700余名流動黨員全部納入組織管理。在商圈，“物業(yè)管理到哪里，組織服務就到哪里”，建成首聯(lián)旺角、聯(lián)安現(xiàn)代城、臨沂商會大廈、開元上城、金玉山大廈等7處商圈黨組織，覆蓋318家小微企業(yè)和1000余家個體工商戶、1020余名黨員。在商會，“會員企業(yè)走到哪里，組織關懷就跟到哪里”，以“商會黨總支 會員企業(yè)單建支部 商會聯(lián)合支部”模式，共成立鎮(zhèn)街道商會黨總支11個、行業(yè)商會黨總支 6個，覆蓋會員企業(yè)2360家。

在黨組織全覆蓋的基礎上，蘭山區(qū)按照“一區(qū)域一中心”的要求，設立了16處區(qū)域黨群服務中心，搭建黨建、民生等7大服務平臺，規(guī)范黨員關系轉(zhuǎn)接、工商稅務辦理等流程36項，免費開展子女入學、貸款擔保等“一站式”服務，實現(xiàn)了從“企業(yè)找服務”到“政府送服務”的轉(zhuǎn)變。

“黨組織牽頭服務，為市場創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境，商戶在這里創(chuàng)業(yè)成功的機會更大。”蘭田集團教育用品采購基地流動黨員商戶陳復丹直言。陳復丹7年前來蘭山做箱包生意，蘭田集團區(qū)域黨群服務中心主動為其推薦創(chuàng)業(yè)導師，幫助他在市場站穩(wěn)了腳跟。隨后，陳復丹按照黨員“三亮”要求，帶頭轉(zhuǎn)型電子商務，很快成長為市場骨干力量，并指導3名創(chuàng)業(yè)者走上電商創(chuàng)業(yè)之路。在蘭田集團“奉獻在市場，榮譽送家鄉(xiāng)”活動中，陳復丹連續(xù)多年“榮歸故里”。

“三商”黨建，增強了市場、商圈的區(qū)域凝聚力，形成了區(qū)域內(nèi)人才共育、活動共辦、發(fā)展共享的“組團式”發(fā)展格局。在北城新區(qū)金玉山大廈，商圈黨建的“聚合效應”讓23家駐廈單位迸發(fā)新活力。金玉山集團辦公室主任、青年黨員胡發(fā)來介紹，商圈內(nèi)黨建活動統(tǒng)籌用好駐廈單位資源，形式靈活，集齊10人就可開展。“像萊商銀行為駐廈企業(yè)開展金融講座，既幫助企業(yè)提高了金融水平，也有利于銀行業(yè)務拓展。企業(yè)抱團雙贏的背后，是商圈黨建在搭臺協(xié)調(diào)。”胡發(fā)來說。

為抓實“三商”黨建，蘭山區(qū)選派268名機關、企事業(yè)單位在職或退休人員到“三商”黨組織擔任黨建指導員，為“三商”大企業(yè)黨組織配備24名專職副書記，實行黨組織成員和企業(yè)管理層“雙向進入，交叉任職”，精干高效參與黨組織管理和市場經(jīng)營。從市場高管、商圈創(chuàng)業(yè)代表、商會領軍人物中選拔、推薦各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，激發(fā)、引導和保護他們參政議政的熱情，增強社會責任感。

黨建與經(jīng)濟互促共進，加快了蘭山區(qū)商貿(mào)物流、城市經(jīng)濟的升級步伐。一季度，蘭山區(qū)實現(xiàn)市場交易額 620億元、增長15%，電商交易額210億元、增長75%，物流總額1047億元、增長12%。跨境電商、智慧物流等商貿(mào)新業(yè)態(tài)迅速推廣壯大，金融、研發(fā)、養(yǎng)老、教育等新興城市經(jīng)濟更加活躍。 潘月勝 顏超 臧德三