【新聞核心】2016年，北流市把扶貧攻堅(jiān)作為北流市委“重大創(chuàng)新項(xiàng)目”來(lái)抓，立項(xiàng)“創(chuàng)業(yè)致富先鋒行”，北流市委書(shū)記作為項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，各級(jí)黨組織書(shū)記是具體負(fù)責(zé)人，書(shū)記主抓，黨員示范，龍頭帶動(dòng)，行業(yè)創(chuàng)新，精準(zhǔn)服務(wù)，構(gòu)建長(zhǎng)效幫扶脫貧機(jī)制。基層黨組織、廣大黨員成為扶貧攻堅(jiān)的“中堅(jiān)力量”，打通扶貧攻堅(jiān)脈絡(luò)，一批貧困村、貧困戶如期脫貧。

兩年的傾力而為，該市培育建成桂龍翔農(nóng)業(yè)集團(tuán)、荔鄉(xiāng)緣、綠灃源、宏泰水產(chǎn)等35個(gè)創(chuàng)業(yè)示范基地，其中市級(jí)示范基地10個(gè)。構(gòu)建了玉容一級(jí)路沿線、北寶二級(jí)路沿線、高速路引道沿線三條創(chuàng)業(yè)示范帶，帶動(dòng)形成了甘村休閑觀光農(nóng)業(yè)、羅政鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范帶，勾勒出由點(diǎn)到面的輻射帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)致富格局；一批黨員創(chuàng)業(yè)致富示范戶，正成為致富典型，在農(nóng)村廣袤的土地上，輻射帶動(dòng)該市59個(gè)貧困村、5.67萬(wàn)貧困人口早日實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，黨組織引領(lǐng)見(jiàn)成效

初冬時(shí)節(jié)，記者驅(qū)車(chē)駛?cè)氡绷魇欣筻l(xiāng)緣荔枝產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)。渺渺茫茫的荔枝林，猶如一片碧波大海。

北流是荔枝大市，荔枝種植是農(nóng)戶的收入來(lái)源之一。早兩年，傳統(tǒng)荔枝品種“六月紅”遭遇市場(chǎng)寒冬，給老百姓帶來(lái)了損失。“六月紅”遇寒，既是危機(jī)，也是機(jī)遇。對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，積極對(duì)接市場(chǎng)，采用新技術(shù)適時(shí)進(jìn)行荔枝品改，未嘗不是機(jī)遇。

針對(duì)北流市荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，北流市委著眼于“紅色引領(lǐng)”，在六行村創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)扶貧的先行試點(diǎn)，致力于打造廣西最大的雞嘴荔產(chǎn)業(yè)化示范基地。由基層黨組織主動(dòng)出擊，聯(lián)結(jié)多家企業(yè)，重點(diǎn)打造了總面積達(dá)2.37萬(wàn)畝的北流市荔鄉(xiāng)緣荔枝產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，通過(guò)“公司 合作社 基地 農(nóng)戶”的發(fā)展模式，將貧困戶聚集到園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上。

示范區(qū)董事長(zhǎng)肖同軍在示范區(qū)黨支部的組織下，積極參與結(jié)對(duì)幫扶，為六行村及周邊貧困村開(kāi)設(shè)種植實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)課堂，專門(mén)聘請(qǐng)水果局及廣東專家為群眾面對(duì)面授課，實(shí)打?qū)崬槿罕娽屢山饣螅⒗笾ζ犯淖鳛榉鲐氻?xiàng)目，免費(fèi)向貧困戶提供優(yōu)質(zhì)種苗。

“除了荔枝的產(chǎn)量質(zhì)量上去了，最明顯的變化就是增收讓村民的房子都變得漂亮了。”六行村黨總支書(shū)記王昌斌告訴記者，有的群眾起初是抱著懷疑的態(tài)度，但在黨員干部的示范帶動(dòng)下，家家戶戶種上了“致富果”。

據(jù)介紹，示范區(qū)通過(guò)走統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路，引導(dǎo)周?chē)l(xiāng)村進(jìn)行荔枝品改及標(biāo)準(zhǔn)種植，帶動(dòng)3000多戶貧困人口脫貧。

北流市委組織部相關(guān)工作人員對(duì)“創(chuàng)業(yè)致富先鋒行”活動(dòng)倍有信心。據(jù)介紹，自2016年以來(lái)，北流市通過(guò)逐步打造一批創(chuàng)業(yè)致富示范基地，漸而達(dá)到蝴蝶效應(yīng)，以示范基地引領(lǐng)，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向新型農(nóng)業(yè)過(guò)渡，以行業(yè)創(chuàng)新和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，帶來(lái)了新一輪的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不僅加速了一二三產(chǎn)業(yè)深化融合，還滿足了農(nóng)民致富的愿望。

截至今年7月，北流市已建設(shè)五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，該市創(chuàng)建玉林市級(jí)以上現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)7個(gè)，培育自治區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家、農(nóng)業(yè)企業(yè)263家、農(nóng)民專業(yè)合作社543家，成為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)的標(biāo)桿。

一批精而特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的建成，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的深加工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力在家門(mén)口轉(zhuǎn)移就業(yè)，更成為一種可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。不遠(yuǎn)的將來(lái)，這些基地向人們展示的，不僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的復(fù)興，更是一種新型農(nóng)業(yè)的蓬勃興起。

聚焦“自主造血”，黨員發(fā)力見(jiàn)實(shí)效

面對(duì)技術(shù)、資金、信息缺乏和資源分散的農(nóng)村如何破題？

北流市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在北流市委的領(lǐng)導(dǎo)下，黨員示范帶動(dòng)，聚攏一批企業(yè)黨員經(jīng)營(yíng)者組成創(chuàng)業(yè)致富顧問(wèn)服務(wù)隊(duì)，為農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)者提供法規(guī)政策、專業(yè)技術(shù)、信貸融資等咨詢服務(wù)，發(fā)動(dòng)了一批民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)組織和貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、基建幫扶、智力幫扶、捐贈(zèng)幫扶。通過(guò)一系列幫扶措施，有力促使人力資源、信息技術(shù)以及大量惠農(nóng)支農(nóng)資金和各類(lèi)資源有渠道、有方向、有實(shí)效地涌向基層農(nóng)村，形成了“黨員示范、企業(yè)發(fā)力、農(nóng)戶參與”的北流市黨建促扶貧特色方案。

坐落于兩廣交匯的桂龍翔農(nóng)貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園，已是集商品交易、物流儲(chǔ)存、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)于一體的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易中心。北流市醉香果業(yè)有限公司董事長(zhǎng)譚軍在產(chǎn)業(yè)園里，正忙于將百香果集裝成箱。這個(gè)“80后”的小伙，在黨委、政府的大力扶持和個(gè)人的不懈奮斗下，從一個(gè)打工仔實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，變成百香果互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售大戶。

“北流百香果原來(lái)1元多一斤，到現(xiàn)在6元一斤，價(jià)格倍增。”譚軍說(shuō)，早幾年，他為家鄉(xiāng)的百香果滯銷(xiāo)感到痛心，那時(shí)他就打算網(wǎng)售百香果。如今，作為黨委領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)創(chuàng)業(yè)致富的典型，他發(fā)揮了黨員帶頭幫扶作用，在產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新推行“黨支部 產(chǎn)業(yè)園 貧困戶（村）”模式助力扶貧，吸引農(nóng)民入園增收，在北流市委強(qiáng)調(diào)“扶貧先扶智”理念的感染下，他主動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民參與到生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、包裝等電商產(chǎn)業(yè)鏈條之中，變扶貧“輸血”為自主“造血”。

目前譚軍的企業(yè)每天都網(wǎng)上銷(xiāo)售6000多單，年銷(xiāo)售百香果300多萬(wàn)公斤。2016年，北流市百香果種植面積已達(dá)3萬(wàn)畝，產(chǎn)量超3萬(wàn)噸，產(chǎn)值超2.1億元，每戶貧困戶年增經(jīng)濟(jì)收入5000元以上。

“通過(guò)黨組織的形式，積極為企業(yè)和農(nóng)戶架接橋梁，促使群眾能夠方便快捷地接受各類(lèi)豐富資訊，從而實(shí)現(xiàn)資源共享，增強(qiáng)致富本領(lǐng)。”相關(guān)工作人員介紹，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，北流市通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng) ”創(chuàng)設(shè)集企業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)信息、招聘信息、農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售信息等于一體的“商訊平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享；通過(guò)集聚各類(lèi)技術(shù)人才、專業(yè)人才、土專家、致富能人，以現(xiàn)場(chǎng)講學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)答疑的方式讓農(nóng)戶學(xué)好技術(shù)、用好技術(shù)，積極打造一批職業(yè)農(nóng)民；通過(guò)統(tǒng)籌各相關(guān)部門(mén)單位建立合力幫扶機(jī)制，為黨員群眾創(chuàng)業(yè)、貸款和辦理享受扶貧政策等開(kāi)通“綠色通道”，協(xié)調(diào)解決黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富中遇到的問(wèn)題。

在廣西宏泰水產(chǎn)良種場(chǎng)，該黨支部以遠(yuǎn)程教育基地為陣地，走好黨員帶頭示范的“棋子”，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，以幫學(xué)習(xí)、傳技術(shù)、帶發(fā)展為重點(diǎn)，免費(fèi)向貧困戶提供魚(yú)苗，并全程提供現(xiàn)代化養(yǎng)魚(yú)技術(shù)。

聚焦基地示范，輻射帶動(dòng)見(jiàn)實(shí)效

創(chuàng)是基礎(chǔ)，帶是根本，共同致富是目的。總的來(lái)說(shuō)，就是要通過(guò)創(chuàng)建一批示范典型，引領(lǐng)帶動(dòng)更多群眾打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)而走向致富增收的道路。

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代背景下，該活動(dòng)始終圍繞北流市實(shí)施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，通過(guò)示范引領(lǐng)，著重培育陶瓷、建材、服裝皮革、電子玩具、食品制藥、建筑、商貿(mào)物流、旅游等八大產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)各類(lèi)企業(yè)，大力培育發(fā)展農(nóng)村企業(yè)、個(gè)體戶、專業(yè)市場(chǎng)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等，由黨組織把農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人群聚集起來(lái)，引導(dǎo)其積極投身于創(chuàng)業(yè)致富大潮中去。與此同時(shí)，把黨員先鋒創(chuàng)業(yè)致富示范戶匯聚到各示范基地中，把示范基地范圍逐步擴(kuò)大形成連片，在玉容一級(jí)路沿線、北寶二級(jí)路沿線、高速路引道沿線構(gòu)建起三條“創(chuàng)業(yè)致富示范帶”，進(jìn)而逐步形成示范一戶、帶動(dòng)一片、致富一方的連鎖效應(yīng)。目前，該市上下呈現(xiàn)出黨組織引領(lǐng)、黨員帶頭、先行先試、輻射帶動(dòng)、幫助群眾脫貧致富的蓬勃局面。

廣西銅石嶺國(guó)際旅游度假村的建設(shè)，成為玉容一級(jí)路沿線的創(chuàng)業(yè)致富示范帶重要的組成部分。項(xiàng)目推進(jìn)之初，民安鎮(zhèn)全體黨員干部和施工單位堅(jiān)守一線，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新性通過(guò)利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股或農(nóng)用地租賃等方式，解決了項(xiàng)目建設(shè)用地1360畝，有效拓寬了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)渠道，增加了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

藍(lán)圖一繪到底，行動(dòng)一以貫之。北流市積極創(chuàng)新幫扶模式，選派一支黨性高、素質(zhì)強(qiáng)、能作戰(zhàn)的隊(duì)伍充實(shí)到基層一線，先后在經(jīng)貿(mào)、科技、工商、旅游、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)等系統(tǒng)組建10支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，與黨員群眾貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，開(kāi)展黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富志愿服務(wù)。優(yōu)選精選一批年富力強(qiáng)的黨員干部，充實(shí)到鄉(xiāng)村建設(shè)（扶貧）工作隊(duì)中，通過(guò)召回制度，建設(shè)一支高效、廉潔的專業(yè)扶貧工作隊(duì)。

無(wú)規(guī)矩，不成方圓。北流市建立起科級(jí)黨員干部掛村幫扶、包聯(lián)項(xiàng)目制度，采取“1 1 1”結(jié)對(duì)幫扶模式，1名科級(jí)以上干部（含科級(jí)后備干部）、1名鎮(zhèn)駐村干部和1名村干部與黨員群眾創(chuàng)業(yè)戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，建立完善了監(jiān)督制度，對(duì)“創(chuàng)業(yè)致富先鋒行”活動(dòng)進(jìn)行全程引導(dǎo)、監(jiān)督，確保黨員先鋒創(chuàng)業(yè)致富示范點(diǎn)、示范基地發(fā)揮作用，達(dá)到預(yù)期目的；完善了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善對(duì)創(chuàng)業(yè)先鋒、合作企業(yè)組織建立獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)各類(lèi)人群捐資捐款，共同推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)致富先鋒行”活動(dòng)。(記者 張鈺斌)

原標(biāo)題：創(chuàng)業(yè)致富先鋒行 黨建扶貧添活力——北流市打造黨建促脫貧的“北流方案”