王曉蕓 – 利用數(shù)字技術(shù)加強新就業(yè)群體黨建(利用數(shù)字技術(shù)為產(chǎn)業(yè)賦能)
近年來,依托數(shù)字技術(shù)的平臺經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,如何根據(jù)新就業(yè)群體工作的特點和優(yōu)勢有針對性地開展工作,已經(jīng)成為基層黨建中的新命題。在充分運用既有方法和手段開展新就業(yè)群體黨建的同時,注重發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的賦能作用,對于探索黨建工作的思路、方法和手段,抓好黨的組織覆蓋和工作覆蓋,增強黨組織的政治功能和組織功能,鞏固網(wǎng)上陣地和網(wǎng)下陣地,不斷開創(chuàng)新興領(lǐng)域黨建工作新局面,具有重要意義。
構(gòu)建數(shù)字化黨建陣地
建設黨建陣地是開展新就業(yè)群體黨建的基礎性工作。新就業(yè)群體涉及的平臺企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域多而分散,及時摸清并動態(tài)把握這一群體的相關(guān)信息直接關(guān)系到黨組織功能的有效發(fā)揮。用好數(shù)字技術(shù),有助于打破區(qū)域壁壘,構(gòu)建平臺化的黨建陣地,讓黨的工作真正做到“縱向到底、橫向到邊”。
一是構(gòu)建信息化黨組織平臺。根據(jù)平臺運營、用工關(guān)系、多點分布等情況,緊緊抓住總部平臺這個樞紐,通過數(shù)字化手段的運用,可以實現(xiàn)在業(yè)務平臺上延伸黨建觸角。比如:在平臺注冊界面增設黨員信息收集功能、線上線下互動核驗聯(lián)絡功能等,建立集新就業(yè)者政治身份信息、黨建工作、業(yè)務工作為一體的信息化平臺,有助于實現(xiàn)平臺企業(yè)總部統(tǒng)管、網(wǎng)格站點主管、屬地多方力量協(xié)管的黨組織運作機制。
二是加強黨建數(shù)據(jù)收集。社會工作部門可以會同數(shù)據(jù)、市場監(jiān)管、稅務等部門和街鎮(zhèn)社區(qū)黨組織在地毯式、無死角的細致排摸的基礎上,將“條”上大數(shù)據(jù)推送與實地走訪數(shù)據(jù)相結(jié)合,推動實現(xiàn)黨建工作全覆蓋。近年來,一些地方的社會工作部門協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門共享法人庫數(shù)據(jù)、黨員配送員數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)交通部門匯總貨車司機、網(wǎng)約車司機“兩司”從業(yè)人員數(shù)據(jù)等供組織部門使用,努力將流動性黨員納入日常管理,形成多維度、精準化的數(shù)據(jù)圖,為科學構(gòu)建黨的組織體系提供了數(shù)據(jù)支撐。
三是打造線上黨群新矩陣。為了提高黨群陣地的知曉率、到訪率,一些屬地黨組織積極開發(fā)線上黨群陣地,根據(jù)新就業(yè)群體的訴求,及時添加微心愿認領(lǐng)、健康醫(yī)療等服務標簽,嘗試構(gòu)建打破區(qū)域壁壘的黨群新矩陣,努力把新就業(yè)群體黨員有效組織起來、凝聚起來。
增強黨組織管理效率
數(shù)字技術(shù)的發(fā)展不僅深刻影響新就業(yè)群體黨組織的建設模式、活動方式,也給這一領(lǐng)域黨組織的政治引領(lǐng)、價值觀引領(lǐng)、組織管理等功能的發(fā)揮帶來了挑戰(zhàn)。充分利用數(shù)字技術(shù),有助于實現(xiàn)高效的黨員組織管理,進一步提高新就業(yè)群體黨建的效率和水平。
拓寬黨員參與空間。根據(jù)外賣騎手、快遞員等工作的特點,運用微信、黨建智慧屏等各類載體,可以構(gòu)建云上學習交流平臺,有助于將黨的聲音及時傳達到基層黨員群眾,加強思想引領(lǐng)。近年來,有的企業(yè)結(jié)合平臺經(jīng)濟發(fā)展,有針對性地開展產(chǎn)業(yè)政策宣講輔導、行業(yè)發(fā)展主題研討、數(shù)字經(jīng)濟講堂、技能競賽等線上組織活動,不僅豐富了新就業(yè)群體的黨建形式,也顯著拓寬了黨員參與黨建的活動空間。
加強信息上傳下達。通過構(gòu)建平臺化黨建陣地,不僅可以及時公開黨建工作開展的情況,定期發(fā)布階段性黨組織活動內(nèi)容,讓新就業(yè)群體黨員及時了解企業(yè)黨組織傳遞的信息,而且可以發(fā)揮平臺的信息匯聚功能,讓黨組織及時、動態(tài)地把握黨員的學習、黨支部活動的開展情況。
聯(lián)手打造黨建共同體。平臺企業(yè)大都具有數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢,有的企業(yè)之間還存在上下游的研發(fā)、運營的關(guān)系。屬地黨委和行業(yè)黨委可以充分利用數(shù)字技術(shù),牽頭成立行業(yè)黨建共同體,以黨建鏈串起產(chǎn)業(yè)鏈,將區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)上下游的企業(yè),以及周邊與之相關(guān)的企業(yè)納入鏈條之中,聯(lián)手打造黨建共同體。
創(chuàng)新黨員教育管理模式
根據(jù)新就業(yè)群體黨員的工作特點和生活作息規(guī)律,結(jié)合平臺企業(yè)的運行特點和基層黨建的實際,充分運用數(shù)字化手段,可以創(chuàng)新黨員教育管理的思路和方法,構(gòu)建起線上線下相結(jié)合的新就業(yè)群體黨員教育管理新模式。
平臺中嵌入黨員教育管理功能。平臺企業(yè)通過優(yōu)化重組平臺管理的組織結(jié)構(gòu)和工作流程,可以將教育宣傳、黨務管理、黨組織活動、業(yè)務培訓、道德宣教、考評等功能集于一身,塑造黨員教育管理的綜合體。如“E”平臺企業(yè)在數(shù)據(jù)平臺中嵌入“黨員通”功能,方便騎手黨員在手機移動端實現(xiàn)線上提交入黨申請、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等黨務服務。
促進教育管理模塊化。通過優(yōu)化線上黨群陣地,設置價值傳播、組織活動、電子黨務、遠程教育等模塊,有助于促進教育管理的模塊化。例如有的街鎮(zhèn)通過不同模塊發(fā)布AI系列視頻黨課,滿足了新就業(yè)群體黨員的彈性學習需求,提升了黨員教育的便捷性和實效性。
促進從業(yè)人員專業(yè)化發(fā)展。以數(shù)字化手段鏈接高校學習資源,可以為新就業(yè)群體提供學歷提升、技能培訓的機會,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。有的基層黨組織從理論學習、安全從業(yè)、權(quán)益保障、價值實現(xiàn)等維度,開設常態(tài)化課程,構(gòu)建起騎士黨員先鋒課程體系。
提升黨群服務質(zhì)量
數(shù)據(jù)和算法是數(shù)字技術(shù)的基石。將大數(shù)據(jù)和算法引入新就業(yè)群體黨建,有助于實現(xiàn)智能化、精準化的黨群服務,提升黨群服務質(zhì)量。
提高服務信息的知曉度。黨群服務中心(站點)將黨務信息、活動信息、服務項目等通過數(shù)字手段傳遞至每個普通黨員,一方面可以提升陣地服務項目的知曉度;另一方面,黨員也可以根據(jù)自己的個性化需要選擇相關(guān)活動,提升信息的交互性。比如,有的屬地黨組織在屬地APP上推出騎手全域地圖和屬地的服務站點,有的與具有導航功能的平臺企業(yè)合作,設置在線篩選可選擇的黨群陣地、服務驛站,幫助騎手通過清晰的站點分布、精準的地址導航、實時更新的服務內(nèi)容,感受到“15分鐘幸福生活圈”的價值。
增強服務決策的科學性。通過數(shù)字技術(shù)的智能化計算和分析,對新就業(yè)群體黨員的行為模式、思想動態(tài)、訴求需求等進行數(shù)據(jù)分析,可以為基層黨組織改進服務工作決策提供數(shù)據(jù)支撐,避免出現(xiàn)決策時的“拍腦袋”現(xiàn)象,以便科學制定服務工作的方案和思路等。
提升服務內(nèi)容的精準性。數(shù)字化黨建陣地的構(gòu)建有助于暢通新就業(yè)群體的發(fā)聲渠道,讓黨組織及時了解新就業(yè)群體具體的訴求表達以及日常工作中的困難和問題,以便黨組織及時加以解決,實現(xiàn)群眾工作的數(shù)字化。同時,利用網(wǎng)絡平臺開展民意調(diào)查和意見征求,對黨員群眾的個性化需求或業(yè)務行為進行動態(tài)數(shù)字化分析,避免黨員群眾訴求與服務供給不對稱、不及時,為新就業(yè)群體員工提供精準的個性化服務,增強黨組織的凝聚力和號召力。
(作者為中共上海市徐匯區(qū)委黨校教授)