章丘區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委探索機(jī)關(guān)黨建協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,著力構(gòu)建“大黨建”工作格局
今年以來,章丘區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委探索實(shí)施機(jī)關(guān)黨建協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打破“各自為政”的機(jī)關(guān)黨建壁壘,通過黨建共建的方式,凝聚機(jī)關(guān)黨建左右協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的整體合力,著力構(gòu)建“組織聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同提高”的“大黨建”工作格局,積極開辟機(jī)關(guān)黨建融合發(fā)展新路徑,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作由單臺(tái)唱戲、孤掌難鳴,向聯(lián)動(dòng)協(xié)作、抱團(tuán)發(fā)展轉(zhuǎn)變,以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦主責(zé)主業(yè),探索多元化聯(lián)動(dòng)模式
今年以來,章丘區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委共簽約成立區(qū)域聯(lián)結(jié)型、職能關(guān)聯(lián)型、服務(wù)凝聚型等各類黨建共建主體17個(gè),覆蓋58個(gè)各領(lǐng)域基層黨組織。按照地域相鄰原則,以機(jī)關(guān)事業(yè)單位集聚區(qū)為重點(diǎn),以各機(jī)關(guān)黨組織為基礎(chǔ),吸收區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域基層黨組織,成立以機(jī)關(guān)黨組織為核心的區(qū)域聯(lián)結(jié)型黨建共建主體。比如,由區(qū)審計(jì)局黨支部、區(qū)委檔案館黨支部、區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨支部、區(qū)投資促進(jìn)局黨支部、章丘大學(xué)園區(qū)管理服務(wù)中心黨支部、區(qū)商務(wù)服務(wù)中心黨支部六家單位黨組織,聯(lián)合組建區(qū)域聯(lián)結(jié)型黨建共建主體,在全區(qū)機(jī)關(guān)黨建協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)中發(fā)揮了排頭兵作用。
本著部門、單位職責(zé)相關(guān)、行業(yè)相近的原則,章丘區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委以“協(xié)商自愿、取長(zhǎng)補(bǔ)短、資源共享、聯(lián)動(dòng)服務(wù)、共同發(fā)展”為宗旨,自愿進(jìn)行職能關(guān)聯(lián)型黨建共建。例如,區(qū)委政法委黨支部、山東司法警官職業(yè)學(xué)院黨委、區(qū)司法局黨總支、區(qū)信訪局黨支部四家單位黨組織,聯(lián)合組建以政法維穩(wěn)為主責(zé)的職能關(guān)聯(lián)型黨建共建主體,合力打造政法系統(tǒng)“百脈強(qiáng)警,泉域平安”黨建品牌。再如,山東大學(xué)焦家遺址考古隊(duì)臨時(shí)黨支部、山東旅游職業(yè)學(xué)院文博與藝術(shù)系黨支部、區(qū)龍山文化傳承保護(hù)中心黨支部、山東通達(dá)交投集團(tuán)黨支部、區(qū)龍山街道李官黨建工作區(qū)黨委五家單位黨組織,聯(lián)合組建以龍山文化為紐帶的黨建共建主體,合力推動(dòng)龍山文化傳承與發(fā)展。
從機(jī)關(guān)單位職能出發(fā),聚焦全區(qū)六大行動(dòng),圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)效能,區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心七家涉企服務(wù)部門,聯(lián)合組建服務(wù)凝聚型黨建共建主體,積極打造具有章丘特色的政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,致力于全區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,共同推動(dòng)審批提速、服務(wù)升級(jí)。
突出重點(diǎn)任務(wù),健全“七同”運(yùn)行機(jī)制
機(jī)關(guān)、街鎮(zhèn)、校企、社區(qū)(村居)等各領(lǐng)域共建單位,堅(jiān)持組織同建、理論同學(xué)、隊(duì)伍同育、資源同享、活動(dòng)同辦、服務(wù)同行、品牌同樹,開展黨性教育、理論學(xué)習(xí)、交流研討、服務(wù)基層等活動(dòng)50余場(chǎng)次。
章丘區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委樹立“大黨建”思維,定期召開聯(lián)席會(huì)議,共同制定完善黨建共建章程、活動(dòng)計(jì)劃等,搭建一體聯(lián)動(dòng)、固強(qiáng)補(bǔ)弱、合力共進(jìn)的組織聯(lián)建平臺(tái)。對(duì)標(biāo)先進(jìn)黨組織和黨建示范點(diǎn),采取交流觀摩、經(jīng)驗(yàn)分享、成果展評(píng)等方式,在黨組織規(guī)范化建設(shè)、黨建工作實(shí)務(wù)提升等方面互學(xué)互促、共同提升,逐步消除成員黨組織黨建不均衡現(xiàn)象,不斷增強(qiáng)黨建聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)和“抱團(tuán)”效應(yīng)。
同時(shí),章丘區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委共建單位通過聯(lián)合上黨課、舉辦專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告等形式,對(duì)各共建單位全體黨員集中進(jìn)行理論輔導(dǎo)、政策解讀、形勢(shì)分析和思想作風(fēng)等教育培訓(xùn),讓不同領(lǐng)域黨員互相對(duì)標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和政治理論水平。
此外,章丘區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委采用互學(xué)經(jīng)驗(yàn)、共謀思路、共推舉措等辦法,因地制宜抓好機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的聯(lián)教聯(lián)管。共建各成員單位結(jié)合階段性工作,以“月學(xué)月練”黨員培訓(xùn)、書記講黨課、黨務(wù)工作交流、青年理論小組聯(lián)學(xué)等形式,開展各類交流培訓(xùn)活動(dòng),線上線下推進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí)聯(lián)學(xué)、主題黨日聯(lián)過、志愿服務(wù)聯(lián)做。
據(jù)了解,章丘區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委盤活用好共建成員單位現(xiàn)有“存量資源”,把組織優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。依托人才資源、陣地資源,整合行業(yè)特色服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)共建成員單位資源的有機(jī)整合、統(tǒng)籌利用,切實(shí)發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)資源集聚共享效益。
圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和機(jī)關(guān)黨建的核心任務(wù),章丘區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委按照共同約定的“輪值辦公”原則,共同舉辦項(xiàng)目合作、技能比賽、示范觀摩、服務(wù)提升、成果展示等活動(dòng)。
為強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合,章丘區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委以服務(wù)區(qū)委中心任務(wù)作為根本,圍繞機(jī)關(guān)“雙報(bào)到”“民意直通下基層”等活動(dòng),協(xié)商“需求、資源、項(xiàng)目”服務(wù)清單,形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的交流合作機(jī)制,服務(wù)基層一線。通過成立跨行業(yè)突擊隊(duì)、黨員先鋒隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)等方式,在營(yíng)商環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)、社會(huì)治理等工作中發(fā)揮積極作用。
近年來,章丘區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委深化機(jī)關(guān)黨建“一單位一品牌、一支部一特色”工作,提升黨建品牌意識(shí),各共建單位在模范機(jī)關(guān)建設(shè)、黨建品牌創(chuàng)建、星級(jí)黨支部創(chuàng)建、黨建創(chuàng)新案例等工作中加強(qiáng)交流聯(lián)動(dòng),充分挖掘資源,發(fā)揮黨建集聚效應(yīng),著力尋找黨建工作最佳“交匯點(diǎn)”,打造機(jī)關(guān)黨建品牌最靚“明信片”。
堅(jiān)持職責(zé)明晰,構(gòu)建多主體推進(jìn)體系
章丘區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持問題導(dǎo)向,發(fā)揮有解思維,通過整合分散的黨建資源,以解決實(shí)際問題、增進(jìn)民生福祉為目標(biāo),積極構(gòu)建事業(yè)發(fā)展共謀、黨建項(xiàng)目共推、人才隊(duì)伍共育的服務(wù)發(fā)展新模式。
區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委“把關(guān)定向”,對(duì)全面推行機(jī)關(guān)黨建協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)作出部署安排,明確工作總體目標(biāo)、框架結(jié)構(gòu)、運(yùn)行模式、主要內(nèi)容、相關(guān)要求,推介機(jī)關(guān)黨建協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)黨建協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的推進(jìn)工作。強(qiáng)化指導(dǎo)督促,將機(jī)關(guān)黨建協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)情況納入機(jī)關(guān)黨建年度工作重點(diǎn),納入黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議重要內(nèi)容。
區(qū)直機(jī)關(guān)各基層黨組織“雙向奔赴”,根據(jù)單位性質(zhì)、地域分布和基層黨建工作實(shí)際,按照“邊共建邊啟動(dòng)、邊探索邊完善”的統(tǒng)一步調(diào),機(jī)關(guān)各基層黨組織有意向地自由選擇結(jié)對(duì)共建單位黨組織,定期召開聯(lián)席會(huì)議,積極開展形式多樣的共建活動(dòng),及時(shí)總結(jié)共建活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
各領(lǐng)域基層黨組織“百花齊放”,校企、街鎮(zhèn)、社區(qū)等基層黨組織積極加入機(jī)關(guān)黨建協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共商黨建工作思路、工作提效舉措、優(yōu)化服務(wù)路徑,協(xié)力收集基層社會(huì)治理問題、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題及群眾訴求困難,共享黨建資源,共建黨建活動(dòng)平臺(tái),共同發(fā)揮在基層社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
今年以來,章丘區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委通過探索開展機(jī)關(guān)黨建協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)聯(lián)夯、組織活力迸發(fā),服務(wù)聯(lián)動(dòng)、黨員作用彰顯,資源聯(lián)享、黨建特色明顯的工作目標(biāo),逐步形成黨建資源集聚共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)賦能的新格局,實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、互促共進(jìn),推動(dòng)形成了章丘機(jī)關(guān)黨建活力涌動(dòng)、互為支撐、百家爭(zhēng)鳴的生動(dòng)局面。