貴港港北區強化“黨建+屯級理事會” 提升鄉村治理水平(貴港市美麗貴港鄉村建設)
中新網廣西新聞5月16日電(陸宏夏)廣西貴港市港北區充分發揮“黨建 屯級理事會”作用,通過明晰權責、星級管理、共建共享等措施建強屯級理事會,形成村黨支部領導、理事會搭臺、村民廣泛參與的鄉村治理新格局,有力推動鄉村治理。
在屯級理事會推動下,港北區完成了749個基本整治型村莊建設,打造了幸福樟村、毓秀楊林、奮進曾屋、壯美龍井等一批“黨建引領鄉村振興”樣板,初步形成紅色旅游示范帶、貴隆高速示范帶、休閑康養示范帶。
港北區科學研制屯級理事會實施方案,明確屯級理事會設置、工作職責、運轉機制等內容,確保屯級理事會運轉有序。同時,選優配強理事會班子成員,細化屯級理事會工作職責、議事流程及日常監督三項機制,以規范建設提升“引領力”。此外,創新實行理事會“星級化”管理,對獲得“五星級、四星級、三星級”的相應給予100萬元、50萬元、10萬元的資金獎勵,激發屯級理事會創先爭優、比學趕超。港北區1500萬元中央扶持壯大村級集體經濟獎金的30個項目,有27個傾斜理事會發揮作用好的村屯,進一步激勵屯級理事會作用發揮。
港北區分步分類推進屯級黨組織建設,構建黨支部(黨小組) 屯級理事會的模式,以組織保障匯聚鄉村振興“向心力”。目前,港北區750個自然村已實現屯級黨組織全覆蓋。通過上級財政支持一點、后盾單位(聯村企業)贊助一點、屯級黨組織自籌一點的“三個一”方式,籌集資金2500多萬元,規范提升屯級活動場所271個。建立區、鄉、村三級聯系幫扶屯級理事會建設機制,組織32名處級領導、352名科級領導聯系408個村屯黨支部,合力協調推進理事會建設。
如何解決基層治理帶頭人隊伍能力不足、作用發揮不明顯等問題?港北區強化教育培訓,積極把農村致富能手培養成黨員,把農村黨員培養成屯級理事會成員,把屯級理事會成員培養成屯級黨組織書記或村干部,激發鄉村治理“新活力”。該區已選送了380多名工作突出、作用發揮好的屯級理事會會長、鄉村工匠等到廣西美麗鄉村設計院等地參加鄉村人才培訓,進一步開拓視野、提升本領。
港北區通過完善村規民約機制、推行屯級黨群理事會制度、強化屯務監督機制等機制,以制度規范繪就村民自治“同心圓”,激發村民“自己事自己辦”的內生動力,形成了全民參與鄉村振興的濃厚氛圍,提升鄉村面貌和農村治理水平。(完)