壓實“第一責任” 爭創“最大政績”

永定區黨建目標管理考評獲得全市第一

□ 劉永良

永定區委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握新時代黨的建設總要求，大力弘揚偉大建黨精神，把抓好黨建作為“第一責任”和“最大政績”，真正把基層黨建各項要求、任務與責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在工作中，履行好黨建工作責任，建立健全基層黨建工作長效機制，積極開展各領域基層黨建綜合示范點建設和黨建品牌創建活動，進一步推動黨組織書記抓基層黨建工作“第一責任人”職責落地見效。5月6日，中共龍巖市委黨的建設工作領導小組公布了2022年度縣（市、區）黨建目標管理考評結果。其中，永定區獲得全市唯一的一等獎，受到獎勵。

堅決扛牢“第一責任”

順應新形勢要求固本夯基

永定區出臺了“‘六突出六實施’深化紅領行動、爭當土樓先鋒”實施方案，創新建立處級領導掛鉤聯系、組織部具體指導、黨（工）委同步選派黨建指導員的三級聯創工作機制，對標對表12大項40小項重點創建任務，實行“專班化”運作、“項目化”推進、“清單化”落實，推動基層黨建工作全領域建強、全區域提升。區委主要領導以上率下，帶頭領辦黨建重點項目、研究部署黨建工作、開展黨建專題調研，帶動各級黨組織書記抓黨建、強黨建，高標準培育打造湖坑鎮南江村、龍潭鎮楓林村、岐嶺鎮下山村等23個市級黨建示范點或聯系點，形成具有永定特色的“一帶一廊一品”黨建示范格局。

永定區還深入實施“三提三效”行動，推動黨建與中心工作相融互促，切實強化黨建引領保障保高質量發展。創新建立“項目化落實、兵團式推進”工作機制，構建“1339”兵團式作戰體系，經濟工作穩中向好，2022年第三、四季度連續獲市項目工作正向激勵第一名，永定工業園區列入福建省第四批循環經濟示范單位、獲評國家小型微型企業創業創新示范基地。豐富全域旅游業態，加快構建“東樓西湖北線”全域旅游格局，湖坑鎮入選第二批全國鄉村旅游重點鎮,土樓景區入選全國非遺旅游景區。

堅決聚焦“第一要務”

遵循新發展理念賦能提質

農村黨建方面，永定區注重聚集片區產業、盤活片區資源，探索總結出鄉村旅游型、村企聯盟型、土地流轉型等集體經濟發展模式。大力發展現代特色農業產業，新增省級示范社6個、國家級示范社2個,被列為全省油茶生產重點縣、以備案制拓展農村改革試驗任務縣(區)。制定“跨村聯建”拓展提升指導性文件，選取基礎好、發展好的示范村為中心村，采取“1 1”“1 N”等方式聯合帶動周邊村，延伸產業鏈條，打造產業集群，以強帶弱、以大帶小，推動聯建村資源共享、優勢互補、合作共贏，黨建工作由“單打獨斗”向“抱團發展”轉變。如，撫市鎮打造“福仕興村黨旗紅”黨建品牌，通過鎮辦企業示范引領，帶動“五湖—鵲坪—貝溪—撫溪—里興”發展實體經濟，統籌共建村靈芝、煙稻、雪茄煙、蝴蝶蘭、文化樂園等產業資源，全年實現總產值500余萬元，盈利130余萬元，呈現出“福仕有‘福’”美好景象。目前，全區共組建24個聯建村聯合黨支部，覆蓋96個建制村，先后打造“土樓十里長廊”“風展紅旗”“魅力僑鄉”“最美田園風光”等6條跨村聯建鄉村振興黨建示范帶。

社區黨建方面，永定區實施“黨員回家工程”，推動19名黨員處級領導兼任社區“大黨委”第一書記。深化紅色近鄰黨建，小區“紅色物業”“紅色業委會”覆蓋率均達100%。機關黨建方面，突出創建“五好”模范機關，重點培育區稅務局、交通運輸局等8個達標創星示范點，新建區教育局、農業農村局黨建文化中心。

學校黨建方面，永定區重點培育“名師”“名校長”“一校一品”黨建品牌，打造出3個市級思政名師工作室、3個市級思政課程示范課、7個市級德育精品項目、1個省級德育精品項目。

國企黨建方面，永定區全面實現區屬國企黨組織書記、董事長“一肩挑”，打造煙草、建發、客家土樓旅游公司等5個“國企黨建樂創”工程示范點，持續提升國企黨建水平。

兩新組織黨建方面，永定區新組建11個兩新組織黨組織，推動23名黨員處級領導兼任非公企業黨建工作指導員，打造全市首個非公企業黨建文化園——春馳國產非公黨建文化園，得到中組部調研組肯定。

堅決擦亮“第一品牌”

聚焦新階段任務創先爭優

永定區廣泛深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，鞏固壯大主流輿論，持續擦亮“紅旗不倒 江山永定”名片。積極推進《唱支山歌給黨聽》《信仰》《絕密使命》《紅色小歌仙》等紅色題材微視頻、舞臺劇、影視劇的播出和創作打磨。扎實推進長征國家文化公園（永定段）、中央紅色交通線保護利用等項目建設，虎崗鎮虎西村、城郊鎮桃坑村等6個村列入全國紅色美麗村莊試點村建設，金砂鎮“交通線紅色傳承”典型經驗入選全國鄉村振興優秀案例。涌現出“蝴蝶花開黨旗紅”等38個示范黨建品牌。其中，龍潭鎮、陳東鄉巖太村等5個單位獲評龍巖市新時代紅土地黨的建設工作先進集體，高陂鎮西陂村“紅色黨建點亮鄉村振興路”、鳳城街道龍鳳社區“近鄰黨建聚合力 小區治理添動力”等6個案例入選“福建省新時代黨建優秀案例”，形成“以點帶面、一線串珠、全域推進”的黨建引領鄉村振興新局面。

2022年，永定區黨建工作相關經驗做法在人民日報、人民網福建頻道、新華網、中組部《組工通訊》《鄉村干部報》《黨建》《中國城市報》《八閩快訊》等媒體頻頻刊發。區婦聯入選2022年度全國婦女宣傳輿論陣地建設優秀榜。《龍巖永定區：“六化”推動鄉村文化振興發展》等2篇文章被中宣部刊用，其中《福建永定打造鄉村振興文化發展新模式》獲省委常委、宣傳部部長張彥批示。創新具有永定特色的市域社會治理“131”工作模式，探索總結出“土樓e法”多元調解訴非聯動、生態司法護航綠色發展、平安法治“和”文化等基層治理經驗，其中化解邱某斌矛盾糾紛信訪案事件的經驗做法獲得省委副書記、政法委書記羅東川肯定批示。充分發揮客家家訓“和”文化作用,打造“客家楓橋”調解品牌,經驗做法獲全國全省推廣。深化黨建引領基層治理，被列為基層綜合行政執法改革省級推進示范點，3篇基層治理案例被評為龍巖市基層社會治理“十佳案例”，峰市鎮和金砂鎮被認定為省級鄉村治理示范鎮、高陂鎮上洋村等23個村被認定為省級鄉村治理示范村,湖坑鎮南江村榮獲全國先進基層群眾性自治組織，黨建引領基層治理的效能持續釋放。抓好生態文明建設，成功創建省級生活垃圾分類示范區，獲評國家水土保持示范區、全國第五批節水型社會建設達標縣（區），永定區歷史遺留廢棄煤礦生態修復示范工程入選全國示范工程名單。醫養教均衡發展，社會保障扎實有力，獲批國家知識產權強縣建設試點縣。黨管武裝力量加強,成功創建新一輪省雙擁模范城（縣）。