華聲在線全媒體記者 王振亞 通訊員 王朝正

行業協會商會是經濟建設和社會發展的重要力量，目前，全省共有行業協會商會3729家，其中省本級460家、市州級1398家、縣市區級1871家。

為深入落實黨的二十屆三中全會作出的“深化行業協會商會改革”戰略部署，9月11日，省委社會工作部組織召開全省行業協會商會改革發展廳際聯席會議第一次會議。會議審議通過的《湖南省行業協會商會深化改革和轉型發展工作要點》（簡稱《工作要點》），為接下來全省行業協會商會深化改革轉型發展工作怎么干明確了方向。

加強黨的領導和黨的建設

黨的領導是行業協會商會發展的根本保證，《工作要點》將加強行業協會商會黨的領導和黨的建設放在首位。

根據《工作要點》，將加快研究制定出臺加強全省行業協會商會黨建工作措施，探索行業協會商會黨組織對重要事項決策、重要業務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見的制度機制，制定行業協會商會黨組織落實重大事項請示報告制度規定，把黨的領導和黨的建設貫穿行業協會商會運行全過程、各方面。

在加強作風建設方面，《工作要點》提出，推動全面從嚴治黨向全省行業協會商會延伸，加強行業協會商會黨風廉政建設，推動各綜合（行業）黨委、全省行業協會商會基層黨組織設立紀檢委員，健全監督機制，切實履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任。

會長、秘書長是行業協會商會的“關鍵少數”，《工作要點》提出，加強對行業協會商會負責人提名、選舉、監督、換屆、退出等工作的指導力度。

完善政策制度，強化綜合監管

當前我省一些行業協會商會存在自律自治基礎薄弱、內部管理不規范、內部矛盾影響組織運轉等問題。有的行業協會商會雖然制定了章程，但缺乏細化的人事、財務、重大活動等具體制度，開展日常工作依據不足、隨意性大；個別協會商會存在違規開展評比表彰活動、違規收費等問題。

如何完善制度體系，健全綜合監管機制？《工作要點》從加強制度建設、強化行業管理、提升監管效能、推動誠信自律等方面提出具體要求。

根據《工作要點》，將常態化開展“僵尸型”行業協會商會清理整頓，將違規的行業協會商會列入“異常名錄”和“黑名單”，持續深化對行業協會商會違規開展評比達標表彰授牌活動、違規收費、“戴帽子掙錢”等突出問題整改整治，及時糾正違法違規問題。此外，還將加強行業協會商會收費監管，開展涉企違規收費專項整治，加強行業協會商會財務、會計等政策執行情況的監督檢查，強化對協會商會信用監管。

優化發展環境，支持更好發揮作用

行業協會商會承擔著服務企業發展、反映行業訴求、加強行業自律的重要職責，是聯系政府、企業、市場的橋梁紐帶。《工作要點》在營造良好發展環境、支持協會商會更好發揮作用上出實招。

在優化行業協會商會發展環境方面，《工作要點》提出，建立全省行業協會商會改革發展廳際聯席會議制度，不定期召開聯絡員會議，加強對行業協會商會改革發展工作的統籌協調；積極探索將適合由行業協會商會提供的公共服務和解決的事項交由行業協會商會承擔并建立委托事項清單；進一步落實好行業協會商會參與承接政府購買服務政策和行業協會商會相關稅收優惠等政策；重點支持符合國家戰略和社會治理需要的行業協會商會依法登記；調整不符合發展實際、內部治理混亂的行業協會商會。

在支持行業協會商會更好發揮作用方面，《工作要點》提出，組織實施行業協會商會服務高質量發展專項行動，引導和推動行業協會商會在擴大國內需求、完善市場經濟基礎制度、建設“4×4”現代化產業體系、提高全要素生產率、提升產業韌性和安全水平等方面積極作為；充分發揮全省行業協會商會在重大戰略中的作用，鼓勵全省行業協會商會“走出去”開展對外交流合作；支持行業協會商會參與國家標準、行業標準的制定、實施和評估，開展職業水平評價、質量認證等活動 。

省委社會工作部部長、省委兩新工委書記陳雪楚表示，《工作要點》以加強行業協會商會黨的領導和黨的建設為主線，以完善制度體系和健全綜合監管機制為重點，旨在推動行業協會商會規范有序運行和高質量發展，更好地服務國家、社會、群眾、行業，為奮力譜寫中國式現代化的湖南篇章貢獻力量。

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