“北京到上海的距離約1300公里，乘高鐵約需5個小時，乘特快列車約需15個小時，高鐵的平均速度比特快列車快多少？同學們，正是以高鐵為代表的‘中國速度’，改變了我們的出行和生活方式?！痹趯ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學附屬小學三年級的數(shù)學課堂上，老師將授課內(nèi)容延伸到課外，潛移默化中激發(fā)學生的愛國情懷。校黨支部書記、校長王紅介紹說，“教師不僅要講教材知識，還要將傳統(tǒng)文化、黨史國史、思政教育等內(nèi)容巧妙地融入課堂?！笔聦嵣希@一做法，正是朝陽區(qū)推進“黨建引領(lǐng)教育”的縮影。

百年大計，教育為本。習近平總書記指出，“加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，是辦好教育的根本保證。”如何在加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導中，實現(xiàn)黨建對教育教學的有效引領(lǐng)，是基礎教育系統(tǒng)的一個現(xiàn)實問題。朝陽區(qū)委教育工委在優(yōu)化工作格局、增強服務能力、強化黨建研究和完善考評機制中，初步探索出了一條黨建引領(lǐng)教育的新路徑。

教育工委將全區(qū)劃分為15個學區(qū)，以學區(qū)為基礎建立黨建研究分會，構(gòu)建“黨、政、督、訓、研”五位一體的學區(qū)管理體制。教育工委、教委的每名班子成員都固定聯(lián)系一至兩個學區(qū)。在工作機制上，將兩委班子成員、機關(guān)科室、基層學校都納入到黨建工作體系中，形成了“兩委班子成員牽頭，相關(guān)科室聯(lián)系，學區(qū)黨建研究分會統(tǒng)籌，學校黨組織落實”的縱向到底、橫向到邊的工作體系。這樣的工作格局，目的正在于以物理變化促化學反應，實現(xiàn)黨建對工作的引領(lǐng)。

“黨組織在學區(qū)化改革中怎么發(fā)揮作用”“黨建怎么引領(lǐng)集團化辦學”“社會單位如何融入城市基層治理”“怎么完善黨組織領(lǐng)導下的校長負責制”……要加強黨對教育工作的領(lǐng)導，這些熱點、難點，都是需要回答好的命題。朝陽區(qū)委教育工委以黨建研究會為平臺，每年發(fā)布黨建課題指南。每個課題都匯集各方思考、反映各方關(guān)切，研究成果可以成為教育決策的重要依據(jù)。

教書育人，是教育工作的基本內(nèi)容。黨建也要增強服務能力，在服務師生中實現(xiàn)對教師業(yè)務能力的引領(lǐng)。一是優(yōu)化黨組織設置方式，使支部重心更貼近業(yè)務核心。按照有利于教育教學質(zhì)量提高的原則，靈活地將黨支部建在學科組、年級組和項目組上。二是干部堅守課堂一線，確保決策及時回應需求。明確要求所有干部深入教育教學一線，承擔相應的教學任務，以便能夠精準發(fā)現(xiàn)問題，及時解決難題。三是黨員“比武”在一線，讓黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在教育改革發(fā)展的實踐中。

同時，還要完善考評機制，對黨建工作進行量化考核，實現(xiàn)機制引領(lǐng)。在持續(xù)開展年度黨建工作考核和基層黨組織書記述職評議考核的基礎上，設立朝陽區(qū)教育黨建指導評價中心，專門對黨建工作進行評價。著手研發(fā)基礎教育系統(tǒng)黨建工作評價指標體系，確保基層黨組織開展黨建工作時，謀有目標、干有方向、評有依據(jù)、促有路徑。

通過抓實黨建，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)，朝陽區(qū)教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。近幾年，連續(xù)獲得全國“兩基”工作先進單位、全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)等榮譽。把加強黨的領(lǐng)導貫穿辦學治校、立德樹人各方面、全過程，我們就能以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量教育，為辦好人民滿意教育提供堅強政治保證。

(作者為北京市朝陽區(qū)委教育工委書記)

《 人民日報 》( 2019年09月12日 05 版)