近年來，昆明市晉寧區(qū)委辦公室積極探索黨建工作與業(yè)務工作深度融合的新路徑、新方法，堅持推動黨建工作項目化設計、目標化管理、程序化推進，實施了科長負責制，學習型、調研型機關創(chuàng)建等內(nèi)涵深、特色明、實效好的黨建創(chuàng)新工作項目，通過化整為零，有效破解黨建業(yè)務“兩張皮”難題，為充分發(fā)揮“服務發(fā)展、服務決策、服務落實”職能提供了堅實保障。

中層干部管理項目化，全面壓實責任筑牢干部成長“四梁八柱”

創(chuàng)新推行科長負責制，構建“寶塔式”責任體系。印發(fā)《中共昆明市晉寧區(qū)委辦公室內(nèi)設科室科長負責制工作制度》，進一步規(guī)范內(nèi)設科室中層干部管理流程，抓實中層干部日常培養(yǎng)管理，提高中層干部的工作積極性、主觀能動性和工作效能，建立起區(qū)委辦公室主要領導負總責、分管領導“一崗雙責”和中層科長負責的一級抓一級“寶塔式”責任體系，健全橫向到邊、縱向到底的黨建工作責任鏈條，將全辦工作具體到項目、明確到支部和科室、量化到黨員和職工，層層抓落實。

學習交流發(fā)言

強化閉環(huán)管理，“實施 驗收”精準用力。精確劃定科長工作職責范圍，科長全面履行科室隊伍建設、思想教育、黨風廉政和反腐敗等崗位職責。強化過程管控，區(qū)委辦公室季度召開工作座談會，班子成員聽取各科室長“科長負責制”工作落實情況報告，及時研究解決工作中存在的困難和問題；分上下半年召開“科長負責制”述職評議報告會，班子成員對“科長負責制”工作落實情況進行評估，嚴格考核驗收。2021年以來，召開科長工作座談會6次，述職評議報告會2次，有序推進了各項工作的節(jié)點落實。

正向激勵推進，“以點帶面”示范帶動。明確科室長帶頭責任，積極樹立示范榜樣，指導監(jiān)督科室工作人員共同做好執(zhí)行工作，形成齊心協(xié)力、相互補臺、奮發(fā)進取的良好工作氛圍。強化考核激勵，“科長負責制”工作落實情況納入機關年終績效考核，與獎懲和晉級晉升掛鉤，有效激發(fā)中層干部工作動力，形成機關工作大有可為、大有作為的鮮明導向和濃厚氛圍。

黨建與業(yè)務融合項目化，激活黨建內(nèi)涵繪就發(fā)展最大“同心圓”

堅持有的放矢，“選題 立項”靶向發(fā)力。融入發(fā)展大局立項目，創(chuàng)建學習型、調研型機關，緊盯“能力素質提升、作用發(fā)揮”兩大目標，明確學習和調研選題方向和范圍。著眼破解難題找項目，對照基層黨建工作述職評議考核反饋意見，結合支部重點工作、黨員反映亟需解決的突出問題，從創(chuàng)新性、實效性和延續(xù)性的角度出發(fā)進行選題。聚焦融入中心選項目，從“黨建 ”多方面進行選題，進一步構建黨建與業(yè)務深度融合、互促共進機制，推動黨建工作從“兩張皮”到“促發(fā)展”轉變。

學習型調研型機關創(chuàng)建學習研討活動

大興學習之風，建設學習型機關。明確學習重點，學理論、學講話、學政策、學業(yè)務，不斷拓寬黨辦干部視野格局，提高黨辦干部從政治上、大局上把握和處理問題的能力。創(chuàng)新學習方式，堅持政策理論學習和具體業(yè)務學習相結合、專題輔導培訓和外出參觀調研相結合的方式，以開展每月讀一本書學習、每周一次集中學習、每月一次“大家講”、“寶貴經(jīng)驗”回引工程、“緊缺知識”外引工程為載體，動員黨員干部職工常態(tài)化開展學習交流，達到以學促思、以學促干、以學促進的目的。2021年以來，組織開展黨的十九屆六中全會精神、省市黨代會精神等專題學習7次，領導干部職工結合我區(qū)我辦實際交流體會26人次，邀請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領導到我辦講授花卉產(chǎn)業(yè)專業(yè)知識，邀請近三年從我辦提拔或交流到其他崗位任職的科級干部交流2次，推動一線工作與機關工作相互交融，彌補干部職工知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)和能力弱項。

聚焦主責主業(yè)，建設調研型機關。堅持黨建工作和業(yè)務工作目標同向、部署同步、工作同力，立足“三服務”的職能定位和參謀助手作用發(fā)揮，圍繞區(qū)委中心工作，定期開展“大調研”活動和每月一次“小調研”活動，以科室為單位，走出機關圍繞不同主題開展調研，梳理形成調研報告，供區(qū)委領導決策和推進工作提供參考。目前，已開展以我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展路徑為主題的調研2次，有效推動黨建與業(yè)務工作深度融合，進一步提高了辦公室工作圍繞中心、服務大局的能力和水平。

云南網(wǎng)通訊員 楊晶晶 攝影報道