近年來，市煙草專賣局（公司）全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，總結(jié)經(jīng)驗、系統(tǒng)推進(jìn)、創(chuàng)新載體、持續(xù)發(fā)力，深入推進(jìn)“3342”黨建工作體系，探索構(gòu)建“三層四線”考核模式，研發(fā)運用“煙草智慧黨建”小程序，黨建工作主體責(zé)任得到進(jìn)一步壓實，基層黨組織建設(shè)水平得到進(jìn)一步提升，基層黨建業(yè)務(wù)融合得到進(jìn)一步深化，基層黨組織政治功能和組織功能得到進(jìn)一步增強。

一、主要做法

（一）完善“一套工作體系”，繪好黨建業(yè)務(wù)融合“路線圖”。一是聚焦頂層設(shè)計。始終把抓好黨建作為最大政績，深入推進(jìn)“3342”黨建工作體系，即開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化“三化”建設(shè)；組織開展“比學(xué)習(xí)、強黨建引領(lǐng)”“比業(yè)績、強堡壘作用”“比作風(fēng)、強素質(zhì)形象”“三比三強”實踐活動；深化黨員示范崗、黨員示范店、黨員示范區(qū)、黨員示范線“四示范”建設(shè)；推進(jìn)“黨建比爭考核”和“雙向培養(yǎng)”兩項機制，著力從思想上、行動上、效果上、機制上、成效上統(tǒng)籌推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。二是聚焦制度先行。制定出臺構(gòu)建“3342”黨建工作體系實施方案、季度觀摩督導(dǎo)考核管理辦法等配套制度文件，進(jìn)一步細(xì)化黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展的時間表、任務(wù)書、路線圖，為扎實開展黨建業(yè)務(wù)融合考核評價工作打下了堅實的基礎(chǔ)。三是聚焦基層基礎(chǔ)。將“促進(jìn)黨業(yè)融合”作為全市煙草系統(tǒng)“厚植基礎(chǔ)啟動年”活動重要內(nèi)容，圍繞“強化引領(lǐng)促融合，健全機制提質(zhì)效”，梳理目標(biāo)任務(wù)7個，細(xì)化提升措施10項，找準(zhǔn)用好有效破解問題的“公開講話”，全力推動形式上的融合向?qū)嵸|(zhì)上的融合邁進(jìn)。

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（二）構(gòu)建“一種標(biāo)準(zhǔn)模式”，織密黨建業(yè)務(wù)融合“經(jīng)緯網(wǎng)”。緊緊圍繞考核層級、考核內(nèi)容和結(jié)果運用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索完善“上下貫通、層層傳導(dǎo)、跟蹤問效”的“三層四線”考評工作模式。一是壓實層級責(zé)任。以全面落實“三級四崗”責(zé)任清單為基礎(chǔ)，建立市局、縣局、基層隊所“三層”和黨支部、黨小組、黨務(wù)工作者、黨員“四線”考核模式，抓牢抓實市局指導(dǎo)縣局、縣局督導(dǎo)基層隊所“三層”的責(zé)任，充分發(fā)揮黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”、黨小組“紅色根系”、黨務(wù)工作者“示范帶動”、黨員“先鋒模范”“四線”的作用，進(jìn)一步明確了分層次、分條線、鏈條式、全過程的融合考核評價和責(zé)任落實模式。二是細(xì)化考評流程。在考核權(quán)重設(shè)定上，將考核內(nèi)容細(xì)分為理論學(xué)習(xí)、工作業(yè)績、紀(jì)律作風(fēng)及創(chuàng)新榮譽等四個方面，理論學(xué)習(xí)和工作業(yè)績各占50%，紀(jì)律作風(fēng)及創(chuàng)新榮譽為加減分項；在制定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則時，聚焦“圍繞中心、突出業(yè)績、動態(tài)管理”的考核導(dǎo)向，將各業(yè)務(wù)條線的階段性重點、難點工作，及時動態(tài)調(diào)整納入考核標(biāo)準(zhǔn)，以考核推動重點工作的落實，持續(xù)提升考核評價的融合性、針對性、實效性；在考核評價過程中，按照“黨員報績、支部算績、集中評績、匯總定績、公開曬績”五個步驟，采取定期考核與日常檢查相結(jié)合、集中考核與巡回觀摩相結(jié)合等創(chuàng)新方式開展考核。三是強化激勵獎懲。依據(jù)考核結(jié)果，全面實行“三亮一積”工作措施，即“亮旗表彰”黨支部、“亮星定級”黨小組、“亮像測評”黨務(wù)工作者、“積分管理”黨員，推進(jìn)考核結(jié)果與績效工資定向掛鉤、與“兩優(yōu)一先”評選有機結(jié)合，并作為“雙向培養(yǎng)”機制的參考依據(jù)，廣泛營造“你追我趕”“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，切實打通黨建業(yè)務(wù)融合的“最后一公里”。去年以來，市局通過季度、年度考核各直屬單位，評選“黨業(yè)融合提升先進(jìn)單位”3個；各機關(guān)黨委（黨總支部）、黨支部通過季度、月度考核，評選“先進(jìn)黨支部”25個，評選“先進(jìn)黨小組”16個，評選“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”56人次，評選“優(yōu)秀黨員”120余人次，有力激發(fā)了各級黨組織和廣大黨員“抓黨建、促發(fā)展”的工作動能和強大合力。

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（三）運用“一個載體平臺”，打造黨建業(yè)務(wù)融合“硬支撐”。借助信息化技術(shù)手段和工具，研發(fā)運用“商煙智慧黨建”小程序，以此作為學(xué)習(xí)交流的陣地、考核評價的載體、展示業(yè)績的平臺，賦能黨建與業(yè)務(wù)融合信息化、智能化、常態(tài)化。一是拓展功能應(yīng)用。在基礎(chǔ)欄設(shè)定上求“實”，圍繞常規(guī)的理論學(xué)習(xí)、教育管理、工作動態(tài)、成效展示等功能，突出手機移動端易操作、便捷性等特點，做到“編發(fā)及時、信息全面、互動高效”，精心打造線上學(xué)習(xí)“主陣地”。在特色欄目設(shè)定上推“新”，“積分管理”模塊實現(xiàn)了“三層四線”考核的全過程支撐，“在線答題”模塊增強了日常學(xué)習(xí)的有效性和針對性，“典型選樹”模塊提供了先進(jìn)經(jīng)驗交流和模范典型展示的平臺渠道。二是強化過程管理。基于“考核是果，過程為要”的工作定位，依托小程序強化工作過程的記錄和信息的收集，實現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)與工作業(yè)績的及時上傳、“三會一課”與黨日活動的動態(tài)記錄、考核內(nèi)容與考核結(jié)果的主動公開，實現(xiàn)了對全市系統(tǒng)50個黨支部、593名黨員的組織生活、在線學(xué)習(xí)和考核過程的“全覆蓋”。三是注重結(jié)果展示。依托小程序功能模塊，有效促進(jìn)考核標(biāo)準(zhǔn)“量化”和業(yè)績位次“亮化”，著力實現(xiàn)考核評價從“線下實踐”向“線上展示”邁進(jìn)；去年以來，9名黨員業(yè)務(wù)骨干在國家局、省局技能競賽和活動中取得優(yōu)異成績，18名黨員業(yè)務(wù)骨干被推選為支部書記、委員，26名優(yōu)秀黨務(wù)工作者走上管理崗位，“雙向培養(yǎng)”機制得到用好用活、落實落地，充分激發(fā)了黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

二、工作成效

（一）工作載體創(chuàng)新，黨員教育管理難題進(jìn)一步解決。通過構(gòu)建“3342”黨建工作體系，完善“三層四線”考核架構(gòu)和“商煙智慧黨建”小程序，分別將黨支部、黨小組、黨務(wù)工作者、黨員的理論學(xué)習(xí)、工作業(yè)績、紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)承諾、教育培訓(xùn)、榮譽獎項等情況進(jìn)行實時記錄和動態(tài)考核，其作用發(fā)揮、貢獻(xiàn)大小、成績高低“一目了然”，重點解決了“黨員積分的排序、考核評比的公開、考核結(jié)果的運用、黨建責(zé)任的落實”等黨員教育管理方面的關(guān)鍵問題，有力推動了黨員教育管理的制度化、規(guī)范化、信息化。2023年9月，《創(chuàng)新考核模式，激發(fā)內(nèi)生動力》黨建業(yè)務(wù)融合典型做法入選國家煙草專賣局基層黨建工作成果案例。2023年12月，市煙草專賣局（公司）作為三家單位之一，在全省煙草系統(tǒng)黨建業(yè)務(wù)融合現(xiàn)場會上進(jìn)行了典型發(fā)言。

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（二）考核內(nèi)容整合，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。通過整合黨員教育管理的考核層級、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和結(jié)果運用，規(guī)范和保障了對基層黨支部和黨員考核評價的開展，充分調(diào)動廣大黨員在理論學(xué)習(xí)、中心業(yè)務(wù)、課題創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)等方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。2022年以來，市煙草專賣局集體和個人榮獲市廳級以上榮譽15項，3人分別榮獲全省煙草系統(tǒng)“十大杰出青年”“十佳優(yōu)秀基層一線員工”“優(yōu)秀縣級局局長”稱號，市局（公司）連續(xù)三屆被省委、省政府授予“省級文明單位標(biāo)兵”稱號，6個縣局（分公司）被授予“省級文明單位”稱號；2023年11月，市局（公司）……