網格化服務管理工作情況匯報——公文寫作參考素材(網格化服務管理工作開展情況)
尊敬的XX書記、各位領導:
感謝您們在百忙之中到XX調研指導網格化服務管理工作。下面我就XX縣工作開展情況作如下匯報:
一、工作開展情況
(一)領導高度重視??h委常委會、縣政府常務會多次專題審議、研究網格化服務管理工作,20XX年印發了《關于開展網格化服務管理工作的實施意見》(X〔20XX〕X號),今年縣政府辦又印發了《關于全面推進網格化服務管理工作有關事項的通知》(X〔20XX〕X號),對農村地區推進網格化服務管理工作進行部署。對同一項工作縣委、縣政府兩次發文部署,充分說明了縣委、縣政府的高度重視。
(二)網格劃分及體系建設情況
1.網格劃分。我們結合XX實際,采取“城鄉有別”的方式劃分網格。其中,城區21個社區作為第一批次地區(20XX年7月啟動),共劃分為100個網格(XX鎮55個、XX鎮45個);其余村(社區)作為第二批次地區(今年4月啟動,5月正式運行),每個村(社區)作為一個網格。全縣共劃分為1121個網格,實現了網格化服務管理工作對城鄉的全覆蓋。
2.體系建設??h上成立了網格化監督管理中心(以下簡稱“縣中心”),辦公地點設在縣政府辦,由政府辦副主任兼任縣中心主任,配備了8名工作人員,其中兩人專門負責網格化服務管理工作,接入了19個縣級部門,負責對縣中心交辦事項的辦理;各鎮鄉成立了網格化監督管理分中心(以下簡稱“分中心”),主任由分管領導兼任,配備了2名工作人員和1名主操作員;城區社區成立了網格化服務管理站,站長由書記兼任,落實了1名管理員;招募了1121名專(兼)職網格員(城區100名網格員為專職,農村地區1021名網格員為兼職)分派到各個網格中,做到了一格一員,專人負責,形成了城區四級(縣中心、鎮鄉分中心、社區服務管理站、網格),農村地區三級(縣中心、鎮鄉分中心、網格)這樣的組織體系。應該說,我們的體系設計與市委辦《關于創新社會治理方式進一步深化網格化服務管理工作的實施意見》(X〔20XX〕X號)要求是一致的。
(三)經費保障情況??h財政將專職網格員工作補貼(1370元/人/月,固定補貼1070元,浮動補貼300元,每季度考核一次)、手持終端機采購費用(890元/部)、手持終端機運行費用(81元/部/月)及相關工作經費全部納入政法委預算(每年近200萬元)。兼職網格員工作補貼(300元/人/月)、手持終端機采購費用(890元/部)、手持終端機運行費用(81元/部/月)由各鎮鄉在村(社區)辦公經費中列支(今年各村社區辦公經費最低按3萬元預算)。
(四)重點工作完成情況
1.基礎信息采集錄入。截止6月2日,全縣共采集各類基礎近90萬條,其中,戶籍人口信息374740條,流動人口3544條,刑釋人員139條,社區矯正人員132條,精神病人366條,吸毒人員818條,重點青少年552條,重點上訪人員58條,戶籍家庭130089條,失業人員3172條,育齡婦女98373條,需救助人員6860條,殘疾人5032條,老年人6XX44條,優撫對象1183條。房屋信息133201條,出租房2697條,樓宇信息1023條,單位場所330條。群防群治組織137條,各類組織成員4111人。
2.事項辦理。自20XX年7月至今,各級共辦理各類事項9135件,其中網格員辦理7898件,村(社區)辦理895件,鎮鄉辦理229件,縣(部門)辦理XX3件。有86.5%的事項在網格內得到妥善辦理。比如:1月24日X社區多名網格員發現X中心火災險情,協助滅火并整夜值守,被群眾“點贊”,群眾稱他們是“貼心小棉襖”;5月8日,X路一顆大樹因刮風斷裂,網格員X及時發現并協助處理;5月12日X社區5名網格員自己找材料,免費幫助X平整下沉路面;5月12X社區網格員X及時處理了一起茶園內可能因瑣事引發的斗毆事件。
3.活躍度提升。我們要求各部門、鎮鄉、村(社區)和網格員每天都要通過手持終端和PC終端登陸,開展工作,提高活躍度。由于這項工作具有一定的保密性,需專人負責,并且近期鎮鄉在大戰紅五月,又經常停電。但5月我們大部分縣級部門和鎮鄉月登陸累計基本達到XX天以上。
(五)網格員的管理情況
1.加強業務培訓??h綜治辦、縣中心,圍繞網格員的六大職責(民生事項協辦與代辦、矛盾糾紛勸調、特殊人群幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規宣傳),對網格員、村(社區)書記、各級操作人員進行了多次“一對一、面對面”的業務培訓,做到了人人過關。從正式啟動網格化服務管理工作以來,各級共召開業務培訓近200場次,所有網格員和村(社區)書記都至少參加了2次以上的專業培訓,大部分網格員都具備了“四項能力”(認得了人,進得了門,說得上話,辦得成事)。公安、司法、民政、城管、住建等部門主動對網格員進行業務指導和培訓,使網格員隊伍迅速形成“戰斗力”。比如,6月2日縣上召開了城鄉環境綜合治理和數字化城市管理信息系統應用培訓會,城區100名專職網格員也被作為培訓對象,參加了培訓會。通過不斷的培訓,網格員逐步成為了社會治安巡防員、社情民意聯絡員、民生事項代辦員、特殊人群關愛員、政策法規宣傳員、矛盾糾紛調解員、基礎信息采集員等“七大員”。從去年至今,專職網格員先后開展了“校園安全我奉獻”、“文明創建我參與”、治安夜邏等志愿服務活動,其中,治安夜巡從今年1月堅持至今,每晚至少有3支網格員夜巡隊在城區不定時、不定路段開展治安巡邏,實現了治安管理網格化,民生服務社區化。
2.強化網格員管理和考核。一是嚴格選聘網格員。我們嚴格按照《XX省志愿服務條例》相關規定,將專職網格員工作性質定性為“社區志愿者”,采取社區發布招募公告,網格員志愿申請,社區考察,雙方簽訂志愿服務協議,明晰權力義務等方式進行網格員招募,有效規避了法律風險,避免了專職網格員今后成為類似“八大員”群體,形成新的不穩定因素。二是嚴格管理網格員。印發了專職網格員管理考核辦法,對專職網格員實行社區網格化服務管理站和社區(警務室)民警雙重管理,各占50%考核權重。網格員每天到社區民警處簽到,領取當天任務,確?!耙蝗针p巡”,入戶采集等要求全部落實。三是嚴格考核網格員。專職網格員考核以鎮為單位進行,實行三級聯動和“五星”評定。社區網格化服務管理站和社區(警務室)民警每月對網格員進行評價,縣中心每月抽查,各鎮每季度匯總考核。對服務業績顯著的網格員進行表揚并適當增加補貼額度,對服務不到位、不勝任工作的扣減補助或解除協議,暢通了網格員“進、出”通道。
3.強化網格員的保密教育。每次網格員培訓必講保密工作??h綜治辦還制作了印發了統一格式的保密責任書,要求各鎮鄉與網格員和主操作員簽訂,確保不發生失泄密事件。
(六)宣傳發動情況。采取媒體宣傳和陣地宣傳相結合的方式,通過播放專題新聞,召開工作會議,印發宣傳資料、公開信、溫馨提示,制作服務聯系卡等方式,大力宣傳網格化服務管理工作的重大意義、網格員的職責范圍、網格化服務管理給居民帶來的好處及便利等內容。共拍攝了《社區網格員的一天》宣傳專題片3部,制作發放宣傳單2.5萬份、便民服務聯系卡4萬張,網格員職責公示牌2400張,在省、市、縣媒體推送我縣網格化服務管理工作動態信息22條,營造了濃厚的輿論氛圍。另外,縣綜治委還印發了《關于進一步做好綜治、網格化服務管理相關工作的通知》,要求各鎮鄉參照靈興鎮標準,大力加強綜治和網格化服務管理陣地建設,并將此項工作納入考核范圍。
二、存在的問題和建議
(一)電信信號覆蓋率不夠廣,導致網格員手持終端機無法使用。據不完全統計,目前我縣部分村存在電信信號弱甚至無信號現象,城區陳家山附近信號也弱。我們已將情況通報給XX電信公司。目前電信公司已承諾將盡量把這些地區納入6月份基站建設規劃。
(二)電信資費過高。網格員反應電信81元禮包中通訊費用和流量偏低,不夠用。希望上級部門能協調電信降低資費標準,盡量不讓網格員貼錢干工作。
(三)省公司技術支撐響應慢。由于系統經常升級更新,更新后經常會出現無法登陸、無法導入數據、無法上報事件的情況。5月底的這次更新的頭幾天XX所有網格員的手機都無法正常使用。我們及時向省電信公司項目組人員反應,但他們要么不及時回復,要么回復盡講專業術語,根本無法操作,那幾天又是我們信息錄入的高峰期,很多網格員都在群里抱怨。希望上級部門能協調省公司項目部快速響應網格員的問題。
(四)專職網格員人員流動大。網格員肩負“六項職責”,工作量大,任務重,待遇偏低。從組建至今,100名專職網格員已有20余人次流動。
三、下步工作打算
(一)進一步加強網格員隊伍建設。加強對網格員成長進步的關心,對特別優秀的網格員納入村(社區)后備干部進行培養。加強網格員的業務培訓,6月底,我們將和XX電信公司聯合開展以“比業務、提素質、樹標兵”為主題的網格化服務管理知識競賽,以賽代訓,提高他們的業務能力。
(二)進一步強化考核和管理。健全完善網格員管理考核辦法和考核評價機制,逗硬進行考核,獎優罰劣并淘汰不合格網格員。對各鎮鄉網格化服務管理開展情況和網格員工作完成情況實行月通報制度,通報情況納入考核。7月初我們將委托統計局開展群眾安全感和滿意度測評,網格化服務管理相關工作將納入測評范圍,對滿意度低、工作落后的將視情況采取約談、蹲點督導、掛牌督辦等措施,促進網格化服務管理工作在基層落地。
(三)進一步完善運行機制。建立完善解決群眾訴求的四級聯動機制,形成分級管理、梯次互動的工作合力。在網格化服務管理框架下,整合各類管理資源和基礎服務資源,提高網格化服務管理工作實效。
(四)進一步強化輿論宣傳。充分利用各種媒體和載體,大力宣傳網格化服務管理工作,使這項工作家喻戶曉、人人皆知,不斷提高公眾對網格化服務管理工作的知曉率、支持率和參與率。發揮網格員轄區熟、人員熟的優勢,讓網格員積極參與禁毒、消防、平安建設、大調解、法治建設、文明創建等宣傳活動,在宣傳部門工作的同時,宣傳自身、宣傳網格化服務管理工作。
匯報完畢!