網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況匯報(bào)——公文寫(xiě)作參考素材(網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開(kāi)展情況)
尊敬的XX書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo):
感謝您們?cè)诎倜χ械絏X調(diào)研指導(dǎo)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。下面我就XX縣工作開(kāi)展情況作如下匯報(bào):
一、工作開(kāi)展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)多次專(zhuān)題審議、研究網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,20XX年印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(X〔20XX〕X號(hào)),今年縣政府辦又印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(X〔20XX〕X號(hào)),對(duì)農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進(jìn)行部署。對(duì)同一項(xiàng)工作縣委、縣政府兩次發(fā)文部署,充分說(shuō)明了縣委、縣政府的高度重視。
(二)網(wǎng)格劃分及體系建設(shè)情況
1.網(wǎng)格劃分。我們結(jié)合XX實(shí)際,采取“城鄉(xiāng)有別”的方式劃分網(wǎng)格。其中,城區(qū)21個(gè)社區(qū)作為第一批次地區(qū)(20XX年7月啟動(dòng)),共劃分為100個(gè)網(wǎng)格(XX鎮(zhèn)55個(gè)、XX鎮(zhèn)45個(gè));其余村(社區(qū))作為第二批次地區(qū)(今年4月啟動(dòng),5月正式運(yùn)行),每個(gè)村(社區(qū))作為一個(gè)網(wǎng)格。全縣共劃分為1121個(gè)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化服務(wù)管理工作對(duì)城鄉(xiāng)的全覆蓋。
2.體系建設(shè)。縣上成立了網(wǎng)格化監(jiān)督管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣中心”),辦公地點(diǎn)設(shè)在縣政府辦,由政府辦副主任兼任縣中心主任,配備了8名工作人員,其中兩人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,接入了19個(gè)縣級(jí)部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)縣中心交辦事項(xiàng)的辦理;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立了網(wǎng)格化監(jiān)督管理分中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“分中心”),主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,配備了2名工作人員和1名主操作員;城區(qū)社區(qū)成立了網(wǎng)格化服務(wù)管理站,站長(zhǎng)由書(shū)記兼任,落實(shí)了1名管理員;招募了1121名專(zhuān)(兼)職網(wǎng)格員(城區(qū)100名網(wǎng)格員為專(zhuān)職,農(nóng)村地區(qū)1021名網(wǎng)格員為兼職)分派到各個(gè)網(wǎng)格中,做到了一格一員,專(zhuān)人負(fù)責(zé),形成了城區(qū)四級(jí)(縣中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)分中心、社區(qū)服務(wù)管理站、網(wǎng)格),農(nóng)村地區(qū)三級(jí)(縣中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)分中心、網(wǎng)格)這樣的組織體系。應(yīng)該說(shuō),我們的體系設(shè)計(jì)與市委辦《關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理方式進(jìn)一步深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(X〔20XX〕X號(hào))要求是一致的。
(三)經(jīng)費(fèi)保障情況。縣財(cái)政將專(zhuān)職網(wǎng)格員工作補(bǔ)貼(1370元/人/月,固定補(bǔ)貼1070元,浮動(dòng)補(bǔ)貼300元,每季度考核一次)、手持終端機(jī)采購(gòu)費(fèi)用(890元/部)、手持終端機(jī)運(yùn)行費(fèi)用(81元/部/月)及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)全部納入政法委預(yù)算(每年近200萬(wàn)元)。兼職網(wǎng)格員工作補(bǔ)貼(300元/人/月)、手持終端機(jī)采購(gòu)費(fèi)用(890元/部)、手持終端機(jī)運(yùn)行費(fèi)用(81元/部/月)由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在村(社區(qū))辦公經(jīng)費(fèi)中列支(今年各村社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)最低按3萬(wàn)元預(yù)算)。
(四)重點(diǎn)工作完成情況
1.基礎(chǔ)信息采集錄入。截止6月2日,全縣共采集各類(lèi)基礎(chǔ)近90萬(wàn)條,其中,戶(hù)籍人口信息374740條,流動(dòng)人口3544條,刑釋人員139條,社區(qū)矯正人員132條,精神病人366條,吸毒人員818條,重點(diǎn)青少年552條,重點(diǎn)上訪人員58條,戶(hù)籍家庭130089條,失業(yè)人員3172條,育齡婦女98373條,需救助人員6860條,殘疾人5032條,老年人6XX44條,優(yōu)撫對(duì)象1183條。房屋信息133201條,出租房2697條,樓宇信息1023條,單位場(chǎng)所330條。群防群治組織137條,各類(lèi)組織成員4111人。
2.事項(xiàng)辦理。自20XX年7月至今,各級(jí)共辦理各類(lèi)事項(xiàng)9135件,其中網(wǎng)格員辦理7898件,村(社區(qū))辦理895件,鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦理229件,縣(部門(mén))辦理XX3件。有86.5%的事項(xiàng)在網(wǎng)格內(nèi)得到妥善辦理。比如:1月24日X社區(qū)多名網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)X中心火災(zāi)險(xiǎn)情,協(xié)助滅火并整夜值守,被群眾“點(diǎn)贊”,群眾稱(chēng)他們是“貼心小棉襖”;5月8日,X路一顆大樹(shù)因刮風(fēng)斷裂,網(wǎng)格員X及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助處理;5月12日X社區(qū)5名網(wǎng)格員自己找材料,免費(fèi)幫助X平整下沉路面;5月12X社區(qū)網(wǎng)格員X及時(shí)處理了一起茶園內(nèi)可能因瑣事引發(fā)的斗毆事件。
3.活躍度提升。我們要求各部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(社區(qū))和網(wǎng)格員每天都要通過(guò)手持終端和PC終端登陸,開(kāi)展工作,提高活躍度。由于這項(xiàng)工作具有一定的保密性,需專(zhuān)人負(fù)責(zé),并且近期鎮(zhèn)鄉(xiāng)在大戰(zhàn)紅五月,又經(jīng)常停電。但5月我們大部分縣級(jí)部門(mén)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)月登陸累計(jì)基本達(dá)到XX天以上。
(五)網(wǎng)格員的管理情況
1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣綜治辦、縣中心,圍繞網(wǎng)格員的六大職責(zé)(民生事項(xiàng)協(xié)辦與代辦、矛盾糾紛勸調(diào)、特殊人群幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規(guī)宣傳),對(duì)網(wǎng)格員、村(社區(qū))書(shū)記、各級(jí)操作人員進(jìn)行了多次“一對(duì)一、面對(duì)面”的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到了人人過(guò)關(guān)。從正式啟動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作以來(lái),各級(jí)共召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)近200場(chǎng)次,所有網(wǎng)格員和村(社區(qū))書(shū)記都至少參加了2次以上的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),大部分網(wǎng)格員都具備了“四項(xiàng)能力”(認(rèn)得了人,進(jìn)得了門(mén),說(shuō)得上話(huà),辦得成事)。公安、司法、民政、城管、住建等部門(mén)主動(dòng)對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),使網(wǎng)格員隊(duì)伍迅速形成“戰(zhàn)斗力”。比如,6月2日縣上召開(kāi)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會(huì),城區(qū)100名專(zhuān)職網(wǎng)格員也被作為培訓(xùn)對(duì)象,參加了培訓(xùn)會(huì)。通過(guò)不斷的培訓(xùn),網(wǎng)格員逐步成為了社會(huì)治安巡防員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、民生事項(xiàng)代辦員、特殊人群關(guān)愛(ài)員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、基礎(chǔ)信息采集員等“七大員”。從去年至今,專(zhuān)職網(wǎng)格員先后開(kāi)展了“校園安全我奉獻(xiàn)”、“文明創(chuàng)建我參與”、治安夜邏等志愿服務(wù)活動(dòng),其中,治安夜巡從今年1月堅(jiān)持至今,每晚至少有3支網(wǎng)格員夜巡隊(duì)在城區(qū)不定時(shí)、不定路段開(kāi)展治安巡邏,實(shí)現(xiàn)了治安管理網(wǎng)格化,民生服務(wù)社區(qū)化。
2.強(qiáng)化網(wǎng)格員管理和考核。一是嚴(yán)格選聘網(wǎng)格員。我們嚴(yán)格按照《XX省志愿服務(wù)條例》相關(guān)規(guī)定,將專(zhuān)職網(wǎng)格員工作性質(zhì)定性為“社區(qū)志愿者”,采取社區(qū)發(fā)布招募公告,網(wǎng)格員志愿申請(qǐng),社區(qū)考察,雙方簽訂志愿服務(wù)協(xié)議,明晰權(quán)力義務(wù)等方式進(jìn)行網(wǎng)格員招募,有效規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn),避免了專(zhuān)職網(wǎng)格員今后成為類(lèi)似“八大員”群體,形成新的不穩(wěn)定因素。二是嚴(yán)格管理網(wǎng)格員。印發(fā)了專(zhuān)職網(wǎng)格員管理考核辦法,對(duì)專(zhuān)職網(wǎng)格員實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站和社區(qū)(警務(wù)室)民警雙重管理,各占50%考核權(quán)重。網(wǎng)格員每天到社區(qū)民警處簽到,領(lǐng)取當(dāng)天任務(wù),確保“一日雙巡”,入戶(hù)采集等要求全部落實(shí)。三是嚴(yán)格考核網(wǎng)格員。專(zhuān)職網(wǎng)格員考核以鎮(zhèn)為單位進(jìn)行,實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)和“五星”評(píng)定。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站和社區(qū)(警務(wù)室)民警每月對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行評(píng)價(jià),縣中心每月抽查,各鎮(zhèn)每季度匯總考核。對(duì)服務(wù)業(yè)績(jī)顯著的網(wǎng)格員進(jìn)行表?yè)P(yáng)并適當(dāng)增加補(bǔ)貼額度,對(duì)服務(wù)不到位、不勝任工作的扣減補(bǔ)助或解除協(xié)議,暢通了網(wǎng)格員“進(jìn)、出”通道。
3.強(qiáng)化網(wǎng)格員的保密教育。每次網(wǎng)格員培訓(xùn)必講保密工作。縣綜治辦還制作了印發(fā)了統(tǒng)一格式的保密責(zé)任書(shū),要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)與網(wǎng)格員和主操作員簽訂,確保不發(fā)生失泄密事件。
(六)宣傳發(fā)動(dòng)情況。采取媒體宣傳和陣地宣傳相結(jié)合的方式,通過(guò)播放專(zhuān)題新聞,召開(kāi)工作會(huì)議,印發(fā)宣傳資料、公開(kāi)信、溫馨提示,制作服務(wù)聯(lián)系卡等方式,大力宣傳網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的重大意義、網(wǎng)格員的職責(zé)范圍、網(wǎng)格化服務(wù)管理給居民帶來(lái)的好處及便利等內(nèi)容。共拍攝了《社區(qū)網(wǎng)格員的一天》宣傳專(zhuān)題片3部,制作發(fā)放宣傳單2.5萬(wàn)份、便民服務(wù)聯(lián)系卡4萬(wàn)張,網(wǎng)格員職責(zé)公示牌2400張,在省、市、縣媒體推送我縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作動(dòng)態(tài)信息22條,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。另外,縣綜治委還印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好綜治、網(wǎng)格化服務(wù)管理相關(guān)工作的通知》,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)參照靈興鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),大力加強(qiáng)綜治和網(wǎng)格化服務(wù)管理陣地建設(shè),并將此項(xiàng)工作納入考核范圍。
二、存在的問(wèn)題和建議
(一)電信信號(hào)覆蓋率不夠廣,導(dǎo)致網(wǎng)格員手持終端機(jī)無(wú)法使用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我縣部分村存在電信信號(hào)弱甚至無(wú)信號(hào)現(xiàn)象,城區(qū)陳家山附近信號(hào)也弱。我們已將情況通報(bào)給XX電信公司。目前電信公司已承諾將盡量把這些地區(qū)納入6月份基站建設(shè)規(guī)劃。
(二)電信資費(fèi)過(guò)高。網(wǎng)格員反應(yīng)電信81元禮包中通訊費(fèi)用和流量偏低,不夠用。希望上級(jí)部門(mén)能協(xié)調(diào)電信降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),盡量不讓網(wǎng)格員貼錢(qián)干工作。
(三)省公司技術(shù)支撐響應(yīng)慢。由于系統(tǒng)經(jīng)常升級(jí)更新,更新后經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)無(wú)法登陸、無(wú)法導(dǎo)入數(shù)據(jù)、無(wú)法上報(bào)事件的情況。5月底的這次更新的頭幾天XX所有網(wǎng)格員的手機(jī)都無(wú)法正常使用。我們及時(shí)向省電信公司項(xiàng)目組人員反應(yīng),但他們要么不及時(shí)回復(fù),要么回復(fù)盡講專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),根本無(wú)法操作,那幾天又是我們信息錄入的高峰期,很多網(wǎng)格員都在群里抱怨。希望上級(jí)部門(mén)能協(xié)調(diào)省公司項(xiàng)目部快速響應(yīng)網(wǎng)格員的問(wèn)題。
(四)專(zhuān)職網(wǎng)格員人員流動(dòng)大。網(wǎng)格員肩負(fù)“六項(xiàng)職責(zé)”,工作量大,任務(wù)重,待遇偏低。從組建至今,100名專(zhuān)職網(wǎng)格員已有20余人次流動(dòng)。
三、下步工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員成長(zhǎng)進(jìn)步的關(guān)心,對(duì)特別優(yōu)秀的網(wǎng)格員納入村(社區(qū))后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。加強(qiáng)網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),6月底,我們將和XX電信公司聯(lián)合開(kāi)展以“比業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、樹(shù)標(biāo)兵”為主題的網(wǎng)格化服務(wù)管理知識(shí)競(jìng)賽,以賽代訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化考核和管理。健全完善網(wǎng)格員管理考核辦法和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,逗硬進(jìn)行考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣并淘汰不合格網(wǎng)格員。對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理開(kāi)展情況和網(wǎng)格員工作完成情況實(shí)行月通報(bào)制度,通報(bào)情況納入考核。7月初我們將委托統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展群眾安全感和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),網(wǎng)格化服務(wù)管理相關(guān)工作將納入測(cè)評(píng)范圍,對(duì)滿(mǎn)意度低、工作落后的將視情況采取約談、蹲點(diǎn)督導(dǎo)、掛牌督辦等措施,促進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在基層落地。
(三)進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。建立完善解決群眾訴求的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成分級(jí)管理、梯次互動(dòng)的工作合力。在網(wǎng)格化服務(wù)管理框架下,整合各類(lèi)管理資源和基礎(chǔ)服務(wù)資源,提高網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)效。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用各種媒體和載體,大力宣傳網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,使這項(xiàng)工作家喻戶(hù)曉、人人皆知,不斷提高公眾對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的知曉率、支持率和參與率。發(fā)揮網(wǎng)格員轄區(qū)熟、人員熟的優(yōu)勢(shì),讓網(wǎng)格員積極參與禁毒、消防、平安建設(shè)、大調(diào)解、法治建設(shè)、文明創(chuàng)建等宣傳活動(dòng),在宣傳部門(mén)工作的同時(shí),宣傳自身、宣傳網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
匯報(bào)完畢!