原標題：推動高校主題教育常態化長效化

近日，中共中央印發《黨史學習教育工作條例》和《中共中央辦公廳關于鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的意見》，推動主題教育常態化長效化。習近平總書記高度重視主題教育長效機制建設，2023年9月習近平總書記在黑龍江考察時指示，“把主題教育探索的好經驗好做法轉化為長效機制，鞏固發展主題教育成果。”高校是立德樹人的重要基地，推動高校主題教育常態化長效化，對于鞏固發展高校主題教育成果，增強師生深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”具有重要意義。

踐行立德樹人，建立健全高校主題教育學習長效機制。建立健全主題教育學習長效機制，堅持用主題教育凝魂聚氣、啟智潤心，是高校踐行立德樹人使命的重要途徑。建立健全自主學習制度，關鍵是培育師生學習的主動性，讓師生根據自己的時間、精力、習慣和環境，自主地制定主題教育學習計劃。自主學習可以采取集中讀書與分散自學相結合、統一主題與自選方向相結合、平時學習與集中研討相結合的方式，真正做到學習有深度、有感悟、有實效。高校管理部門應對全校師生進行學習計劃審查、學習過程監督和學習效果評價，促進自主學習效果的提升。建立健全集體學習制度，增強學習互助性。一要以高校領導班子成員為學習主體，落實“第一議題”制度，發揮“關鍵少數”的示范和表率作用；二要建立師生黨員學習班制度，帶著問題讀馬克思主義經典原著、學原文、悟原理，結合實際深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，落實“三會一課”、主題黨日活動等制度。堅持把專注讀書與深度思考、自我感悟與交流提升緊密結合起來，提升學習效果、提高思想認識、提振精神境界；三要講好高校思想政治理論課，采取課堂講授、政策解讀、案例教學、現場體驗等方式，用好紅色資源，強化黨史學習和黨性教育。高校黨委應當加強對主題教育工作開展情況的監督檢查，保障黨員學習的實效性。一是建立個人述學制度，著重解決過去重學習筆記、輕學習實際效果的形式主義問題，對學習計劃、過程、顯性與隱性成效綜合檢查。二是建立群眾評學制度，堅持民主公開原則，通過民主評議、群眾點評的方式檢驗黨員干部理論學習與實踐運用情況，糾正少數黨員干部厭學、裝學甚至逃學的不良風氣。三是建立組織督學制度，黨組織要重點檢查黨員的理論運用能力和解決實際問題的能力，建立黨員個人學習檔案，跟蹤記錄黨員學習狀況，定期通報結果，保障黨員學習的實效性。

堅持問題導向，建立健全高校主題教育過程監督機制。建立健全主題教育學習效果監測制度。在高校建立健全主題教育制度的過程中，要從三個方面建立健全主題教育學習效果監測制度。首先，定期測試。高校根據自身的實際情況，每隔一段時間對全體成員或指定成員進行主題教育學習測試。其次，專項測試。對全體成員或指定成員就主題教育的某一階段，或者某一領域的知識進行測試。再次，自主評價。組織師生本人進行自我評價，找出已有的成績，發現存在的不足。建立健全主題教育學習問題收集制度。首先，立體式收集，全面收集問題，包括高校師生集體座談會、個人談心談話、電子郵箱、信箱等等。其次，實名和匿名相結合，直接和間接相結合，善于依靠師生發現真問題。再次，重視問題分析和整理，分析透徹問題，對癥下藥，為處理問題提供堅實基礎。建立健全主題教育學習問題整改制度。首先，領導專項負責和群眾參與相結合。領導專項負責，能夠有效推動問題整改；師生積極參與，是解決問題的重中之重。其次，專題整改和全面推進相結合。統籌考慮全部問題，分類別、分層次、分階段地解決問題。再次，集體進步和個人互助相結合。師生個體之間相互幫助，取他人之長補己之短，最終實現集體的進步。

保障制度執行，建立健全高校主題教育結果考核機制。提升制度執行力，是提升主題教育效果的關鍵。需要建立學習激勵機制，完善示范帶動機制，完善問責追責機制，保障制度執行。建立學習激勵機制，能夠有效地激發師生主題教育的動力。一是獎勵要有據，根據個人、集體的實際學習效果予以獎勵。二是獎勵要適度，獎勵的標準要適度，過高的標準，容易讓獎勵功利化，讓主題教育學習工作功利化，過低的標準，不能夠調動師生積極性。三是獎勵要及時，及時獎勵先進的集體和個人，產生示范效應，形成崇尚學習的氛圍。習近平總書記強調：“形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好氛圍。要發揮領導干部‘關鍵少數’的模范帶頭作用。”做好高校主題教育工作，要抓住高校黨員領導干部這個“關鍵少數”。高校黨員領導干部，不僅是主題教育制度的推動者、執行者，還應當是示范者、帶動者。制度的權威性和剛性約束力要依靠嚴格的問責追責來維護和保障。要明確責任主體、細化責任類別，根據高校的特殊環境要求，嚴格界定在主題教育中不愿擔當、不敢擔當、不會擔當，以及不作為、少作為、亂作為、慢作為、懶作為等行為的相應責任限度，加大責任追究與懲處力度，由上及下層層傳導問責壓力，把強化主題教育作為高校黨建的永恒課題和師生黨員的終身課題來部署，有效推進高校主題教育常態化長效化。

（萬有林，作者單位：江蘇警官學院；本文系江蘇警官學院馬克思主義理論重點學科建設項目階段性成果）

來源：新華日報