從街道到社區(qū)，再細(xì)微到小區(qū)，坪山區(qū)馬巒街道把黨建引領(lǐng)深入到每一寸“肌理”，基層治理不斷出彩出新。困擾著深圳這座超大城市的住宅小區(qū)基層治理，馬巒街道也有著自己的探索。馬巒街道把黨建引領(lǐng)貫穿于小區(qū)治理的各方面全過程，持續(xù)推動(dòng)黨建引領(lǐng)與城市花園小區(qū)治理融合共生，打通服務(wù)群眾“最后一百米”，為推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索了可行途徑、提供了馬巒方案，努力走出一條符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路子。

發(fā)揮黨組織“主心骨”作用

做實(shí)做強(qiáng)黨建引領(lǐng)

去年年底交樓的萬樾府小區(qū)，業(yè)主因小區(qū)存在各種問題而感到鬧心。馬巒街道黨工委將居民的關(guān)心關(guān)切擺在首要位置，第一時(shí)間在小區(qū)成立臨時(shí)黨支部，積極收集居民問題，及時(shí)回應(yīng)居民關(guān)切，妥善化解居民訴求矛盾，獲得居民點(diǎn)贊。

發(fā)揮黨組織“主心骨”作用，推動(dòng)“支部建在小區(qū)上”是馬巒街道的“例牌做法”。馬巒街道作為坪山區(qū)的中央門戶，現(xiàn)有住宅小區(qū)16個(gè)，城市更新項(xiàng)目12個(gè)，居住人口超過7萬人，占街道總?cè)丝诘?0%以上，住宅小區(qū)已成為基層治理的主要陣地。從2019年開始，馬巒街道便逐步探索出了“黨支部 業(yè)委會(huì) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)”的治理新模式。

黨支部建立起來了，小區(qū)黨員實(shí)行“雙報(bào)到”，主動(dòng)亮身份、做表率，建立以黨員為圓心的樓棟長(zhǎng)制度，自覺當(dāng)好小區(qū)治理的調(diào)解員、宣傳員、情報(bào)員、服務(wù)員，讓矛盾化解在小區(qū)、服務(wù)精準(zhǔn)到家門，馬巒街道小區(qū)治理新模式取得了初步成效。

馬巒街道繼續(xù)將這項(xiàng)改革向縱深推進(jìn)，推動(dòng)“支部強(qiáng)在治理中”，搭建黨支部“群眾工作平臺(tái)”，引入政府、社會(huì)資源參與小區(qū)治理，協(xié)調(diào)化解業(yè)主與業(yè)主、業(yè)主與物業(yè)等矛盾糾紛，把黨建引領(lǐng)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為提升小區(qū)治理效能的強(qiáng)大引擎。

萬樾府臨時(shí)黨支部成立后，便及時(shí)根據(jù)需要搭建小區(qū)治理團(tuán)隊(duì)，建立支部工作線上平臺(tái)，組建了微信溝通群，黨支部書記在群里亮明身份，收集業(yè)主在群里反映的問題，能立即回答的及時(shí)回答，不能立即回答的及時(shí)提交給相關(guān)部門，推動(dòng)業(yè)主訴求得到妥善解決。

及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切

民生訴求“即辦即成”

黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，既是服務(wù)中心大局、助推高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，也是回應(yīng)群眾關(guān)切、破解掣肘問題的關(guān)鍵之舉。馬巒街道將黨支部打造為引領(lǐng)社區(qū)治理核心，積極幫助業(yè)主解決操心事煩心事，用不斷解決問題的實(shí)績(jī)?nèi)ペA取廣大居民的認(rèn)可信任，讓“干實(shí)事”成為黨支部的“標(biāo)簽”。

萬樾府小區(qū)交樓時(shí)，針對(duì)業(yè)主關(guān)心的諸多小區(qū)問題，馬巒街道黨工委和小區(qū)黨支部多次深入現(xiàn)場(chǎng)查看情況，還將小區(qū)一處公配物業(yè)打造成了黨群服務(wù)微站，專門收集和解決小區(qū)居民提出的訴求，邀請(qǐng)國(guó)土、住建、街道、開發(fā)商等部門，開展業(yè)主訴求溝通協(xié)調(diào)會(huì)，逐項(xiàng)推動(dòng)業(yè)主合理訴求有序解決，居民反饋的保修問題3萬多條半年內(nèi)已基本得到整改。而之前，馬巒街道發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，由街道和社區(qū)兩級(jí)黨組織牽頭，解決了富潤(rùn)樂庭小區(qū)業(yè)主反饋的違規(guī)建設(shè)升降梯、廢氣擾民等問題。

基層治理，最大的潛力和活力在于多方參與、共建共治，馬巒街道突出共治共享，推動(dòng)各自為政向融合共生轉(zhuǎn)變。從業(yè)主最關(guān)心的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、教育事業(yè)、社會(huì)服務(wù)、公共安全、法律服務(wù)等需求著手，引導(dǎo)業(yè)主根據(jù)興趣愛好、專業(yè)特長(zhǎng)建立群眾組織、志愿團(tuán)隊(duì)，把分散的社會(huì)人再組織化，推動(dòng)各類組織積極協(xié)同、業(yè)主廣泛參與小區(qū)治理，充分激發(fā)業(yè)主自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)拓展治理渠道，注重發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方優(yōu)勢(shì)，充分整合區(qū)街政府資源、社會(huì)力量深度參與，整合小區(qū)內(nèi)外資源等系統(tǒng)集成，消除現(xiàn)有“業(yè)主委員會(huì) 物業(yè)公司”難以承擔(dān)社會(huì)性、公益性、群眾性事務(wù)的結(jié)構(gòu)性缺陷，推動(dòng)各類主體和資源在小區(qū)黨支部引領(lǐng)下聚指成拳、融合共生。

文/圖：曾海城 郭軍 胡馨月

制版：史明磊 周全 凌淑琴