2024年，海陽市直機關各級黨組織持續開展讓組織放心、讓群眾滿意、讓企業滿意“一放心兩滿意”活動，牢牢把握機關黨建“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”職責定位，出臺機關黨建鞏固提升14條硬措施，突破提升機關黨建工作質效，為海陽綠色低碳高質量發展提供堅強組織保障。

聚焦政治建設，扛牢使命責任

本輪縣級機關工委改革之后，海陽市委拿出1個多月時間深入部門、鄉鎮，深入調研機關黨建情況，梳理黨建思路，精心籌備召開機關黨建突破提升會議，邀請煙臺市直機關工委副書記現場指導，層層傳導壓力，壓緊卡實責任，充分表明了海陽市委壓實機關黨建工作責任的決心和氣魄。

黨組織書記明責履責行動。各部門單位系統梳理列明“黨組織書記抓黨建責任”、班子成員抓業務工作和黨風廉政建設“一崗雙責責任”，召開全體黨員大會，黨組織書記、領導班子成員領學“兩個責任清單”并作出承諾，確保把主體責任做到位、第一責任強起來、“一崗雙責”落下去。

以案促改規范提升行動。定期結合市委巡察情況，聚焦政治巡察定位和政治監督要求，梳理一批落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，特別是落實市委“雙重點”工作不力的典型案例，深入挖掘黨委（黨組）履行黨建工作主體責任不到位的內因癥結。各部門單位對照典型案例，對號入座、舉一反三，采取案例剖析、分享交流等形式，深刻分析研判本部門本單位政治生態、黨建質效、隊伍建設等方面存在的問題，建立問題清單，制定整改措施，形成整改臺賬，推動以案促改、以案促治，全面提升部門單位黨委（黨組）抓班子帶隊伍強黨建工作水平。

“一把手”領銜黨建品牌創建行動。各部門單位黨委（黨組）書記親自領銜、親自研究、親自謀劃、親自推動，積極探索黨建工作與業務工作、隊伍管理融合的路徑方法、經驗典型，培育具有行業特色的機關黨建品牌。2024年9月4日，召開機關黨建品牌創建研討會議，實地觀摩了日照銀行煙臺分行、煙臺公交集團、海陽市紀委監委等3個單位的機關黨建工作亮點。2024年12月25日，召開“一把手”領銜機關黨建品牌建設匯報會，邀請煙臺市直機關工委領導到會指導，現場8個部門單位黨組織書記交流介紹了黨建品牌建設情況及取得成效，內容涵蓋了黨建引領、隊伍建設、業務創新、服務群眾等多個方面，為全市機關黨建創新提供了有益的經驗和示范。

聚焦作風建設，嚴實工作作風

聚焦主業細耕責任田行動。各部門單位聚焦“三定”方案和主責主業，按照“主要領導、分管領導、科室負責人、具體責任人”四級脈絡，細分主責主業，將主要業務工作定崗定責到具體人員并明確“AB角”，確保關鍵職能崗位至少配備2名業務骨干，形成工作職責圖譜，全面壓實工作責任，強化干部梯隊建設，防止核心業務壟斷、“不在崗就停擺”以及業務骨干斷層的問題。職責圖譜作為部門單位強化內部管理、組織部門精準考察干部、紀檢監察部門強化監督問責、市直機關工委加強黨員管理的重要依據。

難點問題減倉清倉行動。各部門單位聚焦各行業各領域內歷史遺留問題、12345熱線和信訪中群眾反映強烈的代表性問題，“一年至少辦成一件實事，至少解決一個歷史積弊”，一年接著一年干，不斷提升干部服務群眾能力，解決群眾最急最憂最盼問題。2024年，12345政務熱線問題解決率提高22%、滿意率提高13%。

建章立制強執行行動。各部門單位對本單位現行工作制度進行系統梳理和修訂完善，形成規范合理、務實管用、特色鮮明的機關工作制度體系，編印形成制度匯編，推動本單位各項工作有規可依、有章可循，全面提高機關建設水平。各部門單位組織干部全面檢視自身問題，亮出整改措施，結合問題和建議，完成匯編修訂，補齊制度漏洞，強化內部協調，提升執行合力。

聚焦紀律建設，守住紀律底線

“中梗阻”問題專項整治行動。重點聚焦服務企業、服務群眾兩個方面，對12345政務服務熱線、信訪舉報等渠道反映的問題，以及重大工程、重點項目推進過程中推進不快、久拖不決、吃拿卡要等“中梗阻”問題，通過日常了解、年度考察、服務對象電話訪問等方式，了解掌握中層干部履職情況，并集中開展考察評價；全面梳理相關線索，對涉嫌違規違紀違法的，依規依紀依法嚴肅處理，同步開展專題警示教育，強化以案釋紀、以案釋法。2024年，查處營商環境案件26起28人，召開營商環境警示教育大會，堅決凈化營商環境，清除服務群眾積弊問題。

機關紀律護航行動。堅持大小問題一起抓，聚焦機關干部遲到早退、做與工作無關的事、空崗漏崗、請銷假制度落實不力等問題開展整治，發現機關干部不遵守工作紀律、酒駕、賭博等違規違紀問題線索的，移交紀檢監察機關依規依紀嚴肅處理，典型問題及時通報曝光。2024年，查處違反中央八項規定精神問題84起101人。

行政執法素養規范提升行動。嚴格執行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。對行政執法行為進行督察，發現違規違紀違法問題線索的，移交紀檢監察機關依規依紀依法嚴肅處理，并通過警示教育會議等形式進行全市通報。各執法職能部門對涉及的法律法規組織執法人員開展常態化學習培訓，持續提高執法人員業務素質和執法水平。嚴查快辦群眾身邊不正之風和腐敗問題151起，處理處分213人，移送司法機關4人。

聚焦能力建設，履職實干擔當

聚焦本職業務不專不精的問題，開展業務手冊編制。各部門單位聚焦核心業務，按照簡潔凝練、務實管用的原則，編制本單位、本行業、本系統、本領域應知應會業務手冊。手冊涵蓋本單位工作職能范圍、上級政策依據、具體業務流程等內容，作為工作開展的依據，供單位內部學習使用。同時，梳理不涉密普發版本，供各鎮區街道和業務交際相關部門學習掌握，便于工作協調、高效推進。

聚焦黨組織和黨員作用發揮，開展黨組織設置不合理、運行不規范等問題專項排查，新設立黨組織29個，撤銷15個。全面提升市直機關黨建工作質量，圍繞黨建督導檢查發現的問題，逐一反饋相關黨組織，實地檢查問題整改落實情況，以整改促落實、促提升。評選60名優秀共產黨員、20名優秀黨務工作者、17個先進基層黨組織，表彰先進、樹立典型。開展新發展黨員黨性教育，組織新發展黨員觀看警示教育片《失手的青春》，發放《青廉向未來——海陽市年輕干部廉潔教育讀本》。

聚焦載體活動不強問題，舉辦“品讀紅色經典 傳承革命精神”誦讀大賽，激勵市直機關廣大黨員干部賡續紅色血脈，凝聚奮進力量；開展“奮進新征程·實現新突破”主題征文活動，進一步激發機關干部干事創業熱情，提升黨務干部寫作水平，激勵廣大黨員干部在履行崗位職責、落實部門職能、創新創優高效服務中，更好地轉作風、強擔當、善作為，為推動海陽綠色低碳高質量發展注入新的活力；舉辦機關籃球賽，15支代表隊、180名運動員報名參賽，進一步豐富了干部職工的精神文化生活，展現了干部職工團結合作、擔當作為的良好精神風貌，激發了廣大干部職工凝心聚力、建功立業的熱情。

YMG全媒體記者 王瑤

責編：秦菲