關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn),上海市總出臺細(xì)則了!一起來圍觀~(上海 工會(huì)經(jīng)費(fèi))
有錢任性花?No!
工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)都該用于職工群眾,但如果使用管理出了問題,將會(huì)損害“娘家人”的影響力和公信力。關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn),到底該如何使用?
近日,上海市總工會(huì)出臺了相關(guān)細(xì)則,快睜大眼睛,跟著工人君(ID:grrbwx)來圍觀~
6月14日,上海市總工會(huì)召開上海工會(huì)經(jīng)審工作改革推進(jìn)會(huì),研究部署上海工會(huì)經(jīng)審改革工作,并出臺了《關(guān)于構(gòu)建工會(huì)內(nèi)部審計(jì)、國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和職工會(huì)員監(jiān)督“四位一體”的立體經(jīng)審監(jiān)督體系的意見》,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)在陽光下運(yùn)行。
“四位一體”立體經(jīng)審監(jiān)督體系的重要特征,就是打破工會(huì)內(nèi)部審計(jì)封閉運(yùn)行、內(nèi)部循環(huán)、自我監(jiān)管的狀況,運(yùn)用外部監(jiān)督的力量,讓工會(huì)的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)使用管理在陽光下運(yùn)行,防止內(nèi)部人說了算,防止少部分人說了算。
工會(huì)內(nèi)部審計(jì)人員要到位
《意見》明確,各級工會(huì)要完善領(lǐng)導(dǎo)制度的同時(shí),要健全工會(huì)經(jīng)審工作機(jī)構(gòu)。
各區(qū)總工會(huì)以及年撥繳經(jīng)費(fèi)收入超過3000萬元(含)的局(產(chǎn)業(yè))工會(huì)應(yīng)設(shè)置經(jīng)審辦,經(jīng)審辦主任、副主任。年撥繳經(jīng)費(fèi)收入小于3000萬元的局(產(chǎn)業(yè))工會(huì)應(yīng)配備專職經(jīng)審干部。
因編制受限暫時(shí)無法配備專職經(jīng)審干部的,應(yīng)選派掛職干部、兼職干部或志愿者承擔(dān)工作。
各區(qū)局(產(chǎn)業(yè))工會(huì)可將會(huì)員中政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有相關(guān)專業(yè)知識的黨務(wù)、紀(jì)檢、內(nèi)審、財(cái)務(wù)人員以及一線職工代表納入工會(huì)經(jīng)審工作隊(duì)伍,開展經(jīng)審工作,也可聘請社會(huì)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員參與工會(huì)審計(jì)。
加強(qiáng)與國家審計(jì)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作
《意見》要求,要加強(qiáng)與國家審計(jì)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作。市、區(qū)總工會(huì)經(jīng)審工作要依法接受國家審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極與審計(jì)機(jī)關(guān)建立會(huì)商和通報(bào)制度,以及向被審計(jì)單位同級黨組織進(jìn)行通報(bào)的制度。
積極引入社會(huì)審計(jì)監(jiān)督
《意見》還強(qiáng)調(diào)要積極引入社會(huì)審計(jì)監(jiān)督,建立購買社會(huì)審計(jì)服務(wù)制度,探索引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對本級工會(huì)及直屬企事業(yè)單位、下屬工會(huì)的預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支情況、基本建設(shè)、實(shí)事項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等進(jìn)行審計(jì)。
強(qiáng)調(diào)工會(huì)代表大會(huì)、經(jīng)審會(huì)等
的監(jiān)督作用
《意見》特別強(qiáng)調(diào)了工會(huì)代表大會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)審會(huì)等的監(jiān)督作用。各級工會(huì)要健全完善工會(huì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)審工作定期向同級工會(huì)會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))、全委會(huì)、常委會(huì)報(bào)告制度,建立重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等重大事項(xiàng)集體決策制度;進(jìn)一步提高工會(huì)經(jīng)審會(huì)中基層委員的比例,拓寬下級工會(huì)監(jiān)督上級工會(huì)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)使用管理情況的渠道。
工會(huì)主席:
本級工會(huì)審計(jì)整改第一責(zé)任人
《意見》要求,工會(huì)主席要切實(shí)履行好本級工會(huì)審計(jì)整改第一責(zé)任人的責(zé)任,對出具審計(jì)報(bào)告的問題整改要“對賬銷號”。工會(huì)經(jīng)審組織要通過發(fā)放整改意見書、約談被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人等方式,督促審計(jì)問題及時(shí)整改糾正。
拓展閱讀
工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用“八不準(zhǔn)”
《通知》要求,嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支,不準(zhǔn)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會(huì)活動(dòng)以外的開支。
1
不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動(dòng)。
2
不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。
3
不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動(dòng)。
4
不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5
不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6
不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
7
不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng),或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8
不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。