文｜許佳

來源｜《國企》雜志2024年1月號

近年來，中國核能電力股份有限公司（以下簡稱中國核電）黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，提出“1 3 N”的黨建融入中心總體思路，構(gòu)建了“一個體系”、打造了“三式工作法”、形成了“N個品牌”，有效提高了中國核電黨建工作整體水平，切實以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“一個體系”

指引黨建融入中心總體工作

中國核電黨委強化頂層設(shè)計，系統(tǒng)構(gòu)建了“一二三四五”的黨建融入中心體系，推動黨建工作創(chuàng)價值、賦效能、樹品牌，最大程度激發(fā)黨建工作效能和價值創(chuàng)造能力。具體分為以下幾點。

錨定“一個目標”：加快建設(shè)世界一流清潔能源企業(yè)。

貫徹“兩個一以貫之”：堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

發(fā)揮“三個作用”：黨委“把方向、管大局、保落實”領(lǐng)導作用，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員先鋒模范作用。

落地“四大工程”：人心工程、價值工程、質(zhì)量工程、品牌工程。

發(fā)揮黨的“五大優(yōu)勢”，促進“五個融入”：把黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能，在方向引領(lǐng)、知行合一、貫徹執(zhí)行、體制機制、提升活力上深度融入。

“三式工作法”

推動黨建融入中心體系落實落地

中國核電黨建融入中心工作堅持“逐級承接分解法”和“全員參與管理”理念，由中國核電黨委明確方向，各成員單位黨委狠抓落實，基層黨支部全面實踐，廣大黨員崗位建功，按照“三式工作法”，開展由上而下的逐級分解和有效落實，切實把黨建融入中心工作落到實處。

（一）堅持“頂層式設(shè)計”，公司黨委“把方向、管大局、保落實”領(lǐng)導作用充分發(fā)揮

一是充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導作用。堅持“第一議題”制度，把學習習近平總書記最新重要指示批示精神作為黨委會第一議題。堅持“兩個一以貫之”，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)，對標建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度各項要求，完善章程專項修訂工作，系統(tǒng)修訂《“三重一大”決策制度實施辦法》《黨委會議事規(guī)則》等制度并嚴格執(zhí)行，進一步明確黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，進一步理順決策流程，建立健全權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代公司治理機制。

二是高位謀劃基層黨建融入中心工作。在中國核電特色的“1 N”國有企業(yè)高質(zhì)量黨建體系的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新實踐路徑，以實現(xiàn)國有企業(yè)政治屬性和經(jīng)濟屬性為目標、以高質(zhì)量黨建為體系動能、以實現(xiàn)協(xié)同價值為發(fā)展方向，策劃升級高質(zhì)量黨建體系2.0，使黨建工作各主體目標一致、權(quán)責明晰、方法明確，形成上下協(xié)同、一體推進的“一盤棋”工作格局。

三是深化“黨建 ”再上新臺階。中國核電連續(xù)五年開展“黨建優(yōu)秀、管理一流”主題活動，已形成有較大影響力的黨建融入中心工作特色品牌。如大力推廣“黨建 重大工程”機制。召開中國核電黨建聯(lián)建經(jīng)驗總結(jié)交流會，系統(tǒng)總結(jié)重大工程項目黨建聯(lián)建經(jīng)驗，形成特色做法、經(jīng)驗和品牌，在全系統(tǒng)重大工程全面推廣黨建聯(lián)建，凝聚起全線推進重大工程建設(shè)的強大合力。

（二）堅持“閉環(huán)式管理”，成員單位黨委開展PDCA全過程管控

一是謀劃黨建融入中心工作項目。各成員單位黨委圍繞本單位“TOP10”任務(wù)，頂層設(shè)計黨建融入中心項目。遼寧核電創(chuàng)新黨員進班組“四制兩聯(lián)三單”模式，發(fā)現(xiàn)并處理解決安全、質(zhì)量、進度隱患。

二是拓寬黨建融入中心工作途徑。成員公司結(jié)合實際，通過對外汲取先進經(jīng)驗，對內(nèi)挖掘優(yōu)秀典型，圍繞聚焦安全生產(chǎn)、重大工程、市場開發(fā)、深化改革、科技創(chuàng)新五個方面，系統(tǒng)梳理，打造包含“‘軍令狀’式精品工程突擊隊”“黨員領(lǐng)項目”“科研攻關(guān)黨員突擊隊”等“開放式”“融合式”的黨建融入中心工作項目庫，指導黨支部找準融合途徑，分領(lǐng)域開展黨建與中心工作“精準融合”的指導與實踐。

三是培樹支部黨建融入中心品牌。構(gòu)建黨建融入中心“項目化”標準實施流程，鼓勵各級基層黨組織根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作特點探索新形勢下黨建融入中心工作的新方法、新路徑，搭建起發(fā)掘、培育、推廣“一支部一品牌”的平臺，選樹了一批以“核能開發(fā)尖刀鐵軍”“紅色字節(jié)”為代表的特色黨支部品牌，對典型案例進行宣傳，通過抓關(guān)鍵、抓成效、抓帶動、抓創(chuàng)新，實現(xiàn)了黨建工作與中心工作的有效融合。

（三）堅持“項目式落地”，基層黨支部切實履行推進黨建融入中心工作主體責任

一是嚴格責任落實，機制運行“清單化”。各黨支部結(jié)合業(yè)務(wù)領(lǐng)域和自身特色，重點聚焦處室重點、難點、短板、弱項工作開展精準融合，并落實到黨支部年度工作計劃中，以年度考核要求為目標，扎實推進各階段工作，確保項目的順利完成，切實將黨建融入中心工作的“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)為“硬指標”。

二是堅持問題導向，工作推進“項目化”。各黨支部嚴格按照黨建融入中心“項目化”標準實施流程開展工作。通過支委會研究部署，加強過程管控、定期開展進度檢查及評價工作，對進度慢的項目進行督促，及時提出指導意見，并在黨員大會定期匯報開展情況，項目結(jié)束后進行認真總結(jié)，結(jié)合既定指標完成情況對融合效果進行評價，確保黨員先鋒模范作用凸顯、指標提升有成效、考核激勵到位。

三是突出示范引領(lǐng)，目標考評“星級化”。各黨支部做實精細管理，以黨組織書記述職評議、黨建責任制考核、黨支部“評星定級”為重要抓手，編制發(fā)布《基層黨建工作標準化操作票》，有效提高基層黨支部標準化水平，秦山核電、江蘇核電、福清核電、三門核電、霞浦核電下屬黨支部被評選為中核集團標準化示范黨支部。

“N個品牌”

打造黨建融入中心“品牌矩陣”

各成員單位基層黨組織系統(tǒng)打造“黨建 重大工程”、“黨建 安全”、“黨建 大修”、“黨建 創(chuàng)新”、區(qū)域化黨建等“黨建 ”品牌矩陣，并大力鼓勵“首創(chuàng)精神”，促進基層黨支部主動思考和創(chuàng)新融合，不斷拓寬黨建與中心工作融合的實踐路徑。

“黨建 重大工程”推動“元首工程”建設(shè)。江蘇核電攜手各參建單位，將黨的建設(shè)與7、8號機組工程建設(shè)有機融合，圍繞“元首工程”建設(shè)開展黨建聯(lián)建的生動實踐。建立以“八個聚焦”為前端指引、“六個抓手”為中段支撐、“六項機制”為后端閉環(huán)的“標桿工程”黨建聯(lián)建工作體系，以“同一面黨旗、同一個標桿”理念，凝聚各方共識，切實發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

“黨建 安全”創(chuàng)新開展安全專題組織生活會。在運核電基地一線生產(chǎn)相關(guān)部門黨支部組織開展“減非停、保安全”專題組織生活會，在建核電、前期項目開發(fā)、新能源等單位工程、生產(chǎn)、安全相關(guān)部門黨支部召開“零事故”專題組織生活會。通過建立“保安全”組織生活會長效機制和黨支部安全專題組織生活，深刻剖析思想根源，舉一反三提出整改措施并納入日常工作，持續(xù)深入推進核安全文化建設(shè)，提高中國核電全系統(tǒng)安全管理水平。

“黨建 科研”取得顯著成效。中核武漢充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以創(chuàng)新驅(qū)動為軸線，以市場化改革為牽引，統(tǒng)籌推進“科改示范行動”和科研院所改革，連續(xù)兩年獲評中央所屬“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”年度專項考核優(yōu)秀。

（作者單位：中國核能電力股份有限公司）

編輯丨葉子