西固區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局2023年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告(區(qū)政府2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié))
西固區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和考察甘肅重要講話精神,緊密結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,緊緊圍繞依法治國基本方略的要求,深入開展法治宣傳教育,大力推進(jìn)依法治理,樹立社會主義法治理念,樹立法律權(quán)威,樹立依法辦事、依法審批、依法管理的觀念。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,在鞏固和拓展法治政府建設(shè)工作成效的基礎(chǔ)上,廣泛深入地開展法制宣傳教育,進(jìn)一步提高了廣大干部職工的法律意識和法治素養(yǎng)。聚焦深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新突破。現(xiàn)將法治建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)健全工作機(jī)制 為法治建設(shè)工作提供保障
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以局長為組長,副局長為副組長、中心各窗口首席代表為成員的西固區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局依法治區(qū)暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《西固區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局2023年法治建設(shè)工作方案》對年度法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,并結(jié)合目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解、細(xì)化工作措施,從制度上加強(qiáng)法治建設(shè)工作。同時(shí)將習(xí)近平法治思想列為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,全年進(jìn)行了12次自學(xué)及集中學(xué)習(xí),黨組成員分別圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容展開發(fā)言。
2.健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行黨組工作條例、黨組會議議事規(guī)則和三重一大決策程序,全力推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。2023年黨組會議、研究政府采購、固定資產(chǎn)處置等事項(xiàng)9次。在簽訂勞務(wù)合同,應(yīng)用專業(yè)法律知識為單位重大行政決策、行政規(guī)范性文件、合同協(xié)議、糾紛調(diào)解、法治宣傳等方面開展合法合規(guī)性審查,確保政務(wù)服務(wù)工作依法開展。
3.落實(shí)依法治區(qū)重點(diǎn)工作。以為企業(yè)和群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)為目標(biāo),全方位推進(jìn)便捷高效政務(wù)服務(wù)。打造“辦事不求人、最多跑一次、審批不見面和全程服務(wù)有保障”的政務(wù)服務(wù)品牌。
一是持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。組織全區(qū)各鄉(xiāng)街街道和各部門在甘肅省數(shù)字政府系統(tǒng)中認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)并編制實(shí)施清單3786項(xiàng),其中梳理零跑動事項(xiàng)3688項(xiàng),壓縮事項(xiàng)時(shí)限達(dá)85.30%,“不見面審批”“零跑動事項(xiàng)”比例達(dá)到了85.30%,即辦比例提高到了66.79%,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)據(jù)目錄編制達(dá)100%。
二是扎實(shí)開展行政許可事項(xiàng)清單編制。以“清單之外無許可”為原則,共梳理全區(qū)行政許可事項(xiàng)清單209項(xiàng),明確了所有行政許可事項(xiàng)具體實(shí)施部門,細(xì)化完善了清單實(shí)施要素,并依照新的實(shí)施規(guī)范調(diào)整行政許可事項(xiàng)辦事指南,推動行政許可事項(xiàng)清單管理制度落地落實(shí)。
三是不斷提升基層政務(wù)服務(wù)水平。全面推進(jìn)鄉(xiāng)街政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門,都納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心集中辦公,積極梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)722項(xiàng),開通依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和辦理類公共服務(wù)事項(xiàng)在線辦理376項(xiàng),開通率99.7%,同時(shí),對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社區(qū)開展了為期一周的“數(shù)字政府”應(yīng)用系統(tǒng)培訓(xùn),確保數(shù)字政府建設(shè)成果在西固區(qū)落地并取得實(shí)效。
四是規(guī)范實(shí)體大廳運(yùn)行。落實(shí)“三集中三到位”,進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的依申請類事項(xiàng)共1093項(xiàng),進(jìn)駐率達(dá)到了95% ,同時(shí)推進(jìn)“一窗受理”,將辦事大廳設(shè)置為前臺受理區(qū)和后臺審批區(qū),“一窗受理率”達(dá)到了75%,并設(shè)立了自助服務(wù)專區(qū)、商事登記專區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目綜合受理專區(qū),2023年共辦理各類事項(xiàng)18萬余件。
五是全面開展政務(wù)服務(wù)“好差評”。我們完成了政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)的“好差評”系統(tǒng)軟硬件部署,積極引導(dǎo)群眾通過線上甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和線下蘭州市行政審批系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià),截止目前,共計(jì)評價(jià)15萬余條,事項(xiàng)評價(jià)覆蓋率均達(dá)到了100%,好評率99.99%。
六是拓展政務(wù)服務(wù)“幫代辦”。在西固區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“小蘭幫辦”窗口,組建了“小蘭幫辦”志愿服務(wù)隊(duì),并制定了《西固區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“小蘭幫辦”志愿服務(wù)隊(duì)服務(wù)制度》和《西固區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“小蘭幫辦”志愿服務(wù)隊(duì)導(dǎo)辦、幫辦服務(wù)規(guī)范》,按照“自愿委托、無償服務(wù)、合法高效、便捷溫馨”的原則,細(xì)化辦事流程,對進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的所有事項(xiàng)進(jìn)行幫辦、代辦服務(wù),全年累計(jì)幫辦代辦600余件,并對有需要的群眾開展服務(wù),針對老年群體主動靠前服務(wù),線上線下接聽群眾咨詢電話,解答各類問題,引導(dǎo)分流辦事群眾,年接待群眾問詢近20000件,日均接待80人(次)。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)開展“小蘭幫辦”服務(wù)工作,成立了“小蘭幫辦”志愿服務(wù)隊(duì),并在辦事大廳設(shè)立了幫辦臺,負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的幫辦代辦,基層幫辦代辦服務(wù)以便民為出發(fā)點(diǎn),對涉及本級的業(yè)務(wù)無償為群眾提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施幫辦服務(wù),對不便來窗口辦理業(yè)務(wù)或其他特殊群眾,可提供上門代辦服務(wù)。
二、加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督
完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程和內(nèi)部管理,自覺接受人大、政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)并健全完善各項(xiàng)管理制度,每月以文件形式將窗口辦件、人員考勤、領(lǐng)導(dǎo)班子成員窗口值守等情況向駐中心窗口單位反饋,加強(qiáng)聯(lián)合管理;每季度在民主推薦的基礎(chǔ)上,綜合月度考核、日常巡查,群眾滿意度等情況進(jìn)行評先選優(yōu),今年共評選優(yōu)秀窗口6個(gè),優(yōu)秀工作人員10名,并通過日常巡查、電子監(jiān)察、專項(xiàng)督查等方法,加強(qiáng)對窗口的監(jiān)督管理,及時(shí)處理違反中心規(guī)定的人和事。
三、提升工作人員法治思維能力、推進(jìn)法治社會建設(shè)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨組中心組年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,先后通過局黨組會議、局長辦公會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等組織學(xué)法12次。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》及全面依法治國一系列重要講話精神,《反有組織犯罪法》《民法典》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《保密法》等法律法規(guī),積極營造“學(xué)法、知法、懂法、用法”濃厚氛圍。
2.加強(qiáng)國家工作人員的法治教育培訓(xùn)。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,對全年普法工作進(jìn)行了安排部署,同時(shí)通過“法宣在線”平臺推動全員學(xué)法,并開展線上測試,通過測試讓全體干部職工進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。
3.多舉措并舉積極開展普法宣傳活動。一是組織政務(wù)服務(wù)中心窗口召開“保密教育培訓(xùn)”專題會,確保政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的安全和信息保密工作認(rèn)識到位、傳導(dǎo)壓力到位、責(zé)任落實(shí)到位。二是在4.15國家安全教育日、民法典宣傳月、12.4憲法宣傳周等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳活動,依托政務(wù)服務(wù)中心公共區(qū)域電子顯示大屏循環(huán)播放普法宣傳知識,通過多方位宣傳提升辦事群眾、企業(yè)法律意識,樹立機(jī)關(guān)法律權(quán)威。
四、加強(qiáng)組織保障
堅(jiān)持實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真聽取法治建設(shè)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決法治建設(shè)中的重大問題,部署法治宣傳工作,安排專人負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真撰寫個(gè)人述法工作總結(jié),其他班子成員嚴(yán)格按要求,在述職報(bào)告中述法。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真督促落實(shí)年度工作目標(biāo)、重要任務(wù),按要求開展述法民主測評工作,述法考評工作。
五、存在問題
全年法治政府建設(shè)工作取得了較好的成效,但仍存在一些問題,具體表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想力度方面還有待加強(qiáng)。二是法治教育宣傳工作還不夠深,不夠細(xì)。
六、下一步工作打算
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法治思想的學(xué)習(xí)。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的要求和部署,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代國家制度和國家治理的重要思想,深刻領(lǐng)會建設(shè)中國特色社會主義法治體系是國家治理體系的骨干工程,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)的理念思路、科學(xué)方法和實(shí)踐成果。
2.抓實(shí)抓細(xì)推動法治宣傳教育走深走實(shí)。認(rèn)真落實(shí)法治宣傳教育工作需求,明確工作措施,結(jié)合區(qū)政務(wù)局工作實(shí)際,開展好法治宣傳工作。