今年以來，白云區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)新一輪基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，織密上下貫通執(zhí)行有力的組織體系，發(fā)動(dòng)各級各類黨員全面下沉居住地，全覆蓋組建網(wǎng)格黨組織，科學(xué)精細(xì)劃分黨員責(zé)任區(qū)，把黨的組織建在群眾家門口，把黨的關(guān)懷送到心坎上，打通基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”，在疫情防控中筑起銅墻鐵壁。

▏黨的組織體系深度覆蓋，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)“一呼百應(yīng)”

今年8月底，白云區(qū)迅速響應(yīng)廣州市委號召，進(jìn)一步織密織牢組織體系，推動(dòng)8.8萬名各級各類黨員全面下沉居住地，編入網(wǎng)格、小區(qū)、樓棟。依托把支部建在經(jīng)濟(jì)社、業(yè)委會(huì)、住宅小區(qū)上的工作基礎(chǔ)，優(yōu)化完善黨組織覆蓋體系，把支部建在網(wǎng)格上，全覆蓋建成網(wǎng)格黨支部3014個(gè)、網(wǎng)格黨小組1907個(gè)，構(gòu)建形成“鎮(zhèn)街黨（工）委—村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員責(zé)任區(qū)”五級基層組織架構(gòu)，確保黨的聲音第一時(shí)間傳達(dá)到千家萬戶，黨的服務(wù)第一時(shí)間送進(jìn)萬家燈火。

根據(jù)區(qū)情特點(diǎn)，白云區(qū)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，針對超大型社區(qū)、成熟小區(qū)、開放式無物業(yè)小區(qū)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社、城中村五種類型，探索創(chuàng)新網(wǎng)格黨組織設(shè)置形式，做到一把鑰匙開一把鎖，讓各類黨組織覆蓋面更廣、組織力更優(yōu)、戰(zhàn)斗力更強(qiáng)。

永平街轄內(nèi)的超大型小區(qū)嶺南新世界，占地面積約2.2平方公里，常住人口近5萬人，由倚云天、蝶云天、新順三個(gè)社區(qū)劃片管理。為解決超大型小區(qū)指揮調(diào)度問題，永平街黨工委按照市委、區(qū)委要求，全面發(fā)動(dòng)1898名居民黨員亮出身份，整合組建嶺南新世界聯(lián)合黨委，并將3個(gè)社區(qū)黨組織設(shè)置為3個(gè)綜合網(wǎng)格黨組織。根據(jù)居民黨員的居住分布，以樓棟為基本單元，連片建立65個(gè)網(wǎng)格黨小組，劃分1767個(gè)責(zé)任區(qū)，將黨的工作觸角延伸到每一個(gè)樓層、每一戶居民，真正實(shí)現(xiàn)有群眾的地方就有黨組織。

聚焦城中村這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，該街黨工委按照“就近管理、就近聯(lián)系”原則，以綜治網(wǎng)格為依托，成立52個(gè)網(wǎng)格黨支部，從離退休黨員干部、黨員網(wǎng)格員、經(jīng)濟(jì)社黨支部書記中物色人選，選優(yōu)配強(qiáng)了52名網(wǎng)格黨支部書記。根據(jù)“干部連片連黨員聯(lián)戶、黨群連心”工作思路，以街巷為區(qū)域劃定288個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，明確每一名下沉黨員為中心戶，做到了城中村內(nèi)街街有責(zé)任區(qū)、巷巷有中心戶。

▏服務(wù)群眾水平全面提升，黨群關(guān)系“一網(wǎng)情深”

白云區(qū)牢固樹立“以人民為中心”的根本理念，把守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康作為一切工作出發(fā)點(diǎn)，在疫情防控工作吃緊時(shí)，依托黨員干部亮履職承諾、黨員突擊隊(duì)、黨支部星級評定的“4 5 1”制度優(yōu)勢，五級組織體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，網(wǎng)格黨組織就地指揮，下沉黨員紛紛涌入責(zé)任區(qū)，筑起了一道道疫情防控銅墻鐵壁。

今年國慶前，白云區(qū)委組織部印發(fā)了在國慶期間組織下沉黨員慶展志展服務(wù)活動(dòng)的工展通知，各級網(wǎng)格黨組織全面行動(dòng)，組織廣大下沉黨員開展疫情防控、文明城市創(chuàng)建、安全崗守護(hù)等專項(xiàng)活動(dòng)近800場次。

居住在云城街柿子園小區(qū)的長者根叔，他和老伴因?yàn)樽优L期不在身邊，日常還要照顧孫子，一直忽略了疫苗接種的事情，小區(qū)所在的002網(wǎng)格黨支部書記余先妙得知后，馬上協(xié)助兩位老人順利完成接種。在下沉黨員的共同努力下，社區(qū)針對轄內(nèi)60歲以上長者開展“一對一”全程陪同接送服務(wù)得到了居民的高度認(rèn)同，同時(shí)也讓大家感受到了溫暖和關(guān)懷。

10月3日，白云湖街開展“黨建引領(lǐng)顯特色 疫苗接種筑防線”主題活動(dòng)，為60歲以上老年人開設(shè)接種專場。為吸引老年人參加，兵房社區(qū)的下沉黨員特意組織了粵劇、魔術(shù)等精彩紛呈的表演節(jié)目，為老年人營造一個(gè)輕松愉悅、身心舒適的接種環(huán)境。參加活動(dòng)的社區(qū)居民黃阿姨說：“感謝社區(qū)黨員的精心安排，活動(dòng)非常精彩，心這里，還能了解到疫苗接種的信息，服務(wù)很到位，很貼心。”

據(jù)了解，下沉黨員一直是白云湖街疫情防控工作的重要力量，自疫苗接種工作開展以來，已有數(shù)十名下沉黨員主動(dòng)參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中。“平日里，社區(qū)的下沉黨員會(huì)組織‘掃街’‘掃戶’‘掃樓’，走進(jìn)周邊商戶門店和居民家中，一起做疫苗接種宣傳動(dòng)員工作。居民都很信任我們的黨員，因?yàn)樗麄兺瑫r(shí)也是干部，他們說的話，更有說服力和感染力，居民都很樂意聽，工作成效也很明顯。”白云湖街兵房社區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

▏構(gòu)建“2 1”系統(tǒng)閉環(huán)，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)化“一鍵啟動(dòng)”

白云區(qū)堅(jiān)持在疫情防控等急難險(xiǎn)重工作中檢驗(yàn)黨建工作成效，特別關(guān)注各級黨組織在戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下的作用發(fā)揮，重點(diǎn)抓好平戰(zhàn)結(jié)合工作制度、黨群陣地建設(shè)，并依托“令行禁止、有呼必應(yīng)”平臺(tái)，優(yōu)化信息化指揮調(diào)度功能，讓每個(gè)黨組織都能即時(shí)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)時(shí)指揮部，每一名黨員都能得到精準(zhǔn)調(diào)度。今年9月，區(qū)委組織部制定《關(guān)于在疫情防控中發(fā)揮網(wǎng)格黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的工作指引》，特別就戰(zhàn)時(shí)疫情防控工作分類提出要求，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)疫情情況，確需集結(jié)受影響區(qū)域內(nèi)及周邊黨員參與疫情防控的，立即按照“村（社區(qū)）黨組織書記—網(wǎng)格黨支部書記—網(wǎng)格黨小組長—黨員”層次傳達(dá)有關(guān)指令。一個(gè)疫情發(fā)生區(qū)域直接對應(yīng)一個(gè)網(wǎng)格黨組織的，第一時(shí)間集結(jié)黨員先鋒隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)、突擊隊(duì)；一個(gè)疫情發(fā)生區(qū)域包含多個(gè)網(wǎng)格的，由村（社區(qū)）黨組織統(tǒng)籌調(diào)配區(qū)域內(nèi)黨員，構(gòu)筑應(yīng)急處突“一線堡壘”。

在加強(qiáng)網(wǎng)格陣地建設(shè)方面，金沙街率先建成保利星海花園網(wǎng)格黨群服務(wù)站，這是白云區(qū)首個(gè)網(wǎng)格黨群服務(wù)站，以疫情防控作為第一應(yīng)用場景，根據(jù)小區(qū)居民居住分布情況，以黨員責(zé)任區(qū)為基本單元畫出應(yīng)急作戰(zhàn)圖，健全應(yīng)急演練機(jī)制，快速實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。

此外，永平街將1000平方米的場地改造為嶺南新世界黨群服務(wù)中心，在優(yōu)化日常服務(wù)功能基礎(chǔ)上，配備了應(yīng)急物資、開發(fā)指揮信息平臺(tái)，確保面對疫情等重大突發(fā)事件時(shí)，黨群服務(wù)中心可隨時(shí)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)時(shí)指揮部，協(xié)助社區(qū)黨組織做好人員排查、宣傳引導(dǎo)、核酸檢測等工作。網(wǎng)格工作以服務(wù)管理為主，信息化手段是重要支撐。

今年以來，依托白云區(qū)“令行禁止、有呼必應(yīng)”綜合指揮調(diào)度平臺(tái)，白云區(qū)委組織部研發(fā)推廣“白云黨建”小程序，建設(shè)涵蓋“信息采集、網(wǎng)格地圖、隊(duì)伍管理、活動(dòng)發(fā)布、訴求收集處理”五大業(yè)務(wù)模塊的網(wǎng)格黨組織管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員、居民有效連接，確保黨的聲音第一時(shí)間入網(wǎng)入格入戶、基層困難問題第一時(shí)間向上反饋。

文/廣州日報(bào)·新花城記者：湯南 通訊員 張楚琪、云組宣

圖/廣州日報(bào)·新花城記者：莊小龍 通訊員 石建華、白云融媒

廣州日報(bào)·新花城編輯：吳多