中共科學技術部黨組關于十九屆中央第四輪巡視整改進展情況的通報
中央紀委國家監(jiān)委網站
根據黨中央統(tǒng)一部署,2019年9月11日至11月25日,中央第二巡視組對科技部黨組開展了常規(guī)巡視。2020年1月3日,中央巡視組向科技部黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,強化政治擔當,從做到“兩個維護”的政治高度堅決落實巡視整改主體責任
科技部黨組高度重視巡視整改工作,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,以最堅定的政治立場、最堅決的政治態(tài)度、最過硬的政治作風,堅決扛起巡視整改政治責任,把巡視整改的成效作為檢驗“兩個維護”的試金石、作為檢驗履職盡責能力和水平的標尺,扎實做好整改部署,加強工作調度推進,強化整改督促檢查,立行立改、持續(xù)整改,確保取得實實在在的整改成效。
(一)深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,強化做好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。
1月3日,中央第二巡視組向科技部黨組反饋意見的當天,黨組書記、部長王志剛立即主持召開黨組會,傳達學習習近平總書記重要講話精神,部署落實巡視反饋意見和整改要求。1月9日,科技部黨組再次召開會議,進一步學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,深化思想認識,研究整改措施。全國巡視工作會議暨十九屆中央第五輪巡視動員部署會召開后,科技部黨組及時傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要指示和趙樂際同志在會上的講話精神,進一步提高政治站位,完善整改措施。5月15日,科技部黨組召開巡視整改專題民主生活會,黨組成員結合巡視反饋意見認真對照檢查,主動認領問題,深刻剖析原因,把巡視反饋的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,進一步強化黨組主體責任、黨組書記第一責任和黨組成員自身責任。通過持續(xù)深入學習習近平總書記重要講話精神,科技部黨組進一步深化了對巡視反饋意見的認識,強化了巡視整改的緊迫感責任感,夯實了抓好巡視整改任務落實的思想基礎。
(二)堅決貫徹落實黨中央要求,加強巡視整改的組織領導和統(tǒng)籌部署。
科技部黨組成立巡視整改工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調巡視整改工作,黨組書記作為第一責任人對整改負首責,其他黨組成員任副組長,按照分工承擔分管領域的整改責任,帶領分管單位認真落實整改任務,確保整改成效。堅持刀刃向內的自我革命精神,舉一反三、標本兼治,對照中央巡視反饋意見指出的4個方面58項具體問題表現(xiàn),研究制定了中央巡視反饋意見整改工作方案和整改任務臺賬,確?!叭采w、無遺漏”,逐條提出整改“硬措施”,逐項明確時間進度、牽頭部領導和主責司局,形成165項具體整改措施的成果形式。把巡視整改與鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果有機結合,與上輪巡視整改不到位的問題和審計發(fā)現(xiàn)的問題整改有機結合,與推動改革、促進發(fā)展、完善制度有機結合,靶向治療與固本強基相結合,堅決克服整改工作中的形式主義官僚主義,既拿出“當下改”的舉措,又形成“長久立”的機制,全面、系統(tǒng)推進整改。對照選人用人工作專項檢查反饋的問題、巡視工作專項檢查反饋的問題,分別制定了整改工作方案,統(tǒng)籌實施、一體落實。
(三)壓實整改主體責任,扎實推動各項整改任務落實。
科技部黨組切實履行主體責任,把巡視整改擺在當前科技部工作的重要位置,作為重大政治任務牢牢抓在手上,通過黨組會、專題辦公會、巡視整改工作領導小組會、書面報告等多種方式每周調度整改進展,對整改思路進行深入研討、明確方向,對重點難點問題進行系統(tǒng)梳理、形成對策,對重點任務進行督促提醒、強化責任。在整改過程中,部黨組及時向中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部、中央巡視辦、中央和國家機關工委匯報整改思路和工作進展,自覺接受監(jiān)督,主動爭取指導。
黨組書記發(fā)揮表率作用、以上率下,重大任務帶頭抓,難點堵點直接抓,進度時效具體抓,從部署到協(xié)調再到督辦全鏈條各環(huán)節(jié)不留死角,并要求黨組成員提高政治站位,發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”作用,牽頭抓好分管領域的巡視整改任務。黨組成員認真履行“一崗雙責”,以推進會、調度會、現(xiàn)場辦公會等方式聽取分管單位整改任務落實情況匯報,指導各單位按照任務分工推進整改工作,對需要跨部門協(xié)調的整改任務主動帶隊上門溝通、凝聚共識、形成合力??萍疾垦惨曊墓ぷ黝I導小組辦公室通過發(fā)送督辦單、電話催辦、實地調研、現(xiàn)場核查等方式,強化對巡視整改的督查督辦,每周報送整改臺賬,完成一項驗收一項、銷號一項。
(四)中央紀委國家監(jiān)委駐科技部紀檢監(jiān)察組切實履行監(jiān)督責任,督促科技部黨組抓好巡視整改。
中央紀委國家監(jiān)委駐科技部紀檢監(jiān)察組堅決貫徹落實習近平總書記關于巡視工作重要講話精神和中央紀委國家監(jiān)委督促巡視整改部署要求,堅決履行巡視整改監(jiān)督職責,在抓好自身整改的同時,督促科技部黨組履行巡視整改主體責任,加強對巡視整改的靠前監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,著力推動在抓整改落實上見真章、動真格、求實效,實現(xiàn)了監(jiān)督責任與主體責任有機結合、同向發(fā)力。及時向科技部黨組傳達十九屆中央紀委四次全會精神和中央紀委關于巡視整改的最新部署要求,提高巡視整改思想認識。督促科技部黨組制定巡視整改工作方案,逐條核對問題清單、任務清單、責任清單。督促科技部黨組開好專題民主生活會,中央紀委國家監(jiān)委駐科技部紀檢監(jiān)察組組長與科技部每位黨組成員談話談心,認真開展批評和自我批評。中央紀委國家監(jiān)委駐科技部紀檢監(jiān)察組就推進落實巡視整改與科技部黨組開展專題會商,審慎研究專題會商意見,指出23個具體問題,提出4個方面的建議,并向科技部黨組發(fā)出監(jiān)督建議函,督促抓好整改落實。建立巡視整改監(jiān)督機制,定期聽取巡視整改工作總體進展情況,中央紀委國家監(jiān)委駐科技部紀檢監(jiān)察組組長就巡視整改重點問題專門調研約談科技部黨組有關負責同志和相關司局主要負責同志,先后4次召開巡視整改督促會、調研會,現(xiàn)場點評進展,指出差距和不足,提出明確要求,督促責任落實。指導科技部黨組制定落實全面從嚴治黨主體責任清單、開展談心談話工作的要求等制度,深化巡視整改成果運用。
(五)以巡視整改促進疫情防控科研攻關,以科研攻關進展檢驗巡視整改成效。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,科技部黨組深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話精神,及時調整組織領導方式、轉入“戰(zhàn)時”工作狀態(tài)。按照中央應對疫情工作領導小組和國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一部署,科技部牽頭會同12個部門成立科研攻關組,組織全國優(yōu)勢科研力量,圍繞“可溯、可診、可防、可治、可控”目標,瞄準一線防控救治的緊迫需求,成立疫苗研發(fā)、藥物研發(fā)、檢測試劑等10個重點工作專班,明確5大主攻方向,形成有效的應急攻關機制。啟動實施100多個科研攻關應急項目,取得一批務實管用的科研成果,成為巡視整改階段性成果的一大亮點。及時推出多種檢測試劑產品,快速實現(xiàn)檢測試劑從無到有、從有到優(yōu),滿足國內大量檢測需要,同時為世界各國抗疫提供支持。通過5條技術路線推進疫苗研發(fā),研發(fā)進展走在世界前列。迅速篩選一批有效藥物和治療方案,并組織開展病毒溯源。召開16次主題新聞發(fā)布會,積極向社會發(fā)布權威、專業(yè)、科學的防疫信息。
按照黨中央關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作的決策部署,科技部黨組研究建立了統(tǒng)籌推進疫情期間工作的組織機制,黨組書記負總責,設立3個工作組,統(tǒng)籌推進疫情防控科研攻關、巡視整改和日常業(yè)務、監(jiān)督檢查,確保巡視整改等各項重大任務有序推進。印發(fā)《關于科技創(chuàng)新支撐復工復產和經濟平穩(wěn)運行的若干措施》,實施九項行動,為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿仗峁┛萍贾?。
通過巡視整改,科技部黨組進一步提高了政治站位,強化了“兩個維護”的責任,深化了對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和領會,增強了以習近平總書記重要指示批示為指導謀劃科技工作、制定政策舉措的能力。進一步提升了履行職責使命、擔當作為的水平,強化了大局意識,主動站在國家全局的高度謀劃科技工作,更好發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的作用,勇?lián)箵粜鹿诜窝滓咔榭蒲泄リP重任,推動重大科技創(chuàng)新任務取得新進展。進一步強化了政治機關意識,推動全面從嚴治黨主體責任落實,把黨員干部的思想和行動進一步統(tǒng)一到習近平總書記關于中央和國家機關首先是政治機關的重要批示上,推動機關黨建高質量發(fā)展。進一步鞏固了風清氣正的良好政治生態(tài),推動部黨組嚴肅黨內政治生活,用好民主集中制,增強班子凝聚力,堅決貫徹落實好干部標準,牢固樹立正確的選人用人導向。進一步淬煉了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的工作作風,在組織疫情防控科研攻關工作中,有的同志從除夕就開始連續(xù)加班加點,甚至通宵達旦,彰顯了巡視整改激發(fā)的責任擔當。
二、堅持刀刃向內,狠抓整改落實,確保取得實實在在的整改成效
截至目前,科技部黨組巡視整改工作方案確定的165項具體整改任務的成果形式,應完成的104項,已基本完成;年底前應完成的33項,均已取得重要階段性進展;需要持續(xù)推進的28項,都在按計劃進行。
(一)深入系統(tǒng)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決落實黨中央重大決策部署,進一步提升履行職責使命的能力。
1.針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠系統(tǒng)扎實問題的整改情況。
從深化思想認識、強化制度保障著手,完善習近平總書記重要指示批示傳達學習、研究部署、調度推進的工作機制。加強黨組集體學習研究,黨組成員會前認真準備,會上充分研討、凝聚共識,深入學習領會習近平總書記重要講話和指示批示精神,今年已專題集體學習30余次。以制度化的方式明確習近平總書記重要指示批示辦理責任、要求、流程,突出黨組主責和黨組書記首責,實化細化落實舉措,加強督辦和過程管理,把辦理過程作為統(tǒng)一思想、提高認識、明確方向、落實重大任務的過程。
2.針對科技工作戰(zhàn)略謀劃和頂層設計不夠到位問題的整改情況。
注重從經濟社會發(fā)展的高度加強頂層設計,圍繞2021—2035年國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃和“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃制定,對事關國家長遠發(fā)展的重大科技問題進行系統(tǒng)研究。進一步理順科技創(chuàng)新項目管理模式,持續(xù)完善國家重點研發(fā)計劃管理制度體系,更加聚焦國家重大戰(zhàn)略需求,探索建立“需求方出題、科技界答題”的新機制。組織開展國家重點研發(fā)計劃“十四五”重大研發(fā)需求征集工作,圍繞國家重大戰(zhàn)略需求,結合具體應用場景,緊扣關鍵科學問題,凝練 “十四五”國家重點研發(fā)計劃和2020年度項目。按照新的項目形成機制和管理要求,研究制定科技創(chuàng)新2030—重大項目組織實施和資金管理暫行規(guī)定,對項目的總體共性要求、組織實施各方職責以及主要管理程序進行制度安排。按照優(yōu)化科研管理、提升科研績效的要求,組織開展“十三五”首批結題項目綜合績效評價工作。
3.針對全局意識不夠強、協(xié)調不夠有力問題的整改情況。
強化大局意識、全局觀念,提高政治站位、視野格局,站在落實新發(fā)展理念、統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度謀劃科技創(chuàng)新工作。發(fā)揮好國家重大科技決策咨詢制度作用,多次召開專家座談會,積極研判和謀劃前瞻性、戰(zhàn)略性重大科技問題,主動向黨中央提出意見建議。充分發(fā)揮國家科技領導小組、國家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設領導小組的協(xié)調作用,完善國家科技計劃管理部際聯(lián)席會議制度,在中長期科技發(fā)展規(guī)劃編制、重大項目設計、基地平臺布局等方面,充分聽取相關部門意見,組織動員各方面力量共同參與科技創(chuàng)新。切實履行管理國家自然科學基金委員會、代管科技日報社職責,推動形成協(xié)同高效的科技管理體系。4月23日,召開黨組會專題聽取國家自然科學基金委員會、科技日報社關于中央巡視整改工作進展的匯報。完善對國家自然科學基金委員會的管理協(xié)調機制,建立科研誠信和學風作風建設對接機制,共同加大對科研不端行為的懲處力度。強化科技部黨組代管科技日報社的職責,重點加強科技日報社黨的領導,把黨的建設貫穿科技日報社發(fā)展布局的全過程,結合巡視整改推動解決長期制約科技日報社發(fā)展的深層次問題。
4.針對統(tǒng)籌規(guī)劃基礎研究不夠問題的整改情況。
加強基礎研究的頂層設計和系統(tǒng)布局,聯(lián)合相關部門印發(fā)《加強“從0到1”基礎研究工作方案》,從優(yōu)化原始創(chuàng)新環(huán)境、強化國家科技計劃原創(chuàng)導向、加強基礎研究人才培養(yǎng)等7個方面提出具體措施。4月29日,聯(lián)合相關部門印發(fā)《新形勢下加強基礎研究若干重點舉措》,從優(yōu)化基礎研究總體布局、激發(fā)創(chuàng)新主體活力、深化項目管理改革等5個方面提出重點舉措。探索加大基礎研究投入的措施,在財政科技資源投入中加大對基礎研究的支持。圍繞疫病防控和公共衛(wèi)生等科研攻關的重大任務需求,加快部署一批事關長遠的重大基礎研究項目。研究形成關于重組國家重點實驗室體系的安排,圍繞媒體融合、超聲醫(yī)學、組分中藥等新興前沿交叉領域方向,新建了一批國家重點實驗室。
5.針對弘揚科學家精神、推動學風建設不夠問題的整改情況。
以疫情防控科研攻關為重要契機,采取正向宣傳引導與嚴肅懲戒相結合的方式加大作風學風建設力度。2月14日,在疫情防控的關鍵階段,以科技部等六部門名義向社會發(fā)布加強作風學風建設的“五倡導”,激勵廣大科研人員在打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中勇立新功,引導科技界全力投入疫情防控科研攻關。2月17日,科技部、財政部印發(fā)《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施(試行)》,規(guī)范財政資金資助論文發(fā)表,不允許使用國家科技計劃項目專項資金獎勵論文發(fā)表,避免論文與資源配置和利益簡單掛鉤。2月18日,教育部與科技部聯(lián)合印發(fā)《關于規(guī)范高等學校SCI論文相關指標使用 樹立正確評價導向的若干意見》,打出高校破除“唯論文”的“組合拳”。以整治學術不端行為為重點,查處并公開了一批違背科研誠信的案件處理結果。聯(lián)合相關部門持續(xù)打擊論文代寫代投第三方機構,開展清理學術“黑中介”的清網工作。編輯出版“科學家精神”系列叢書,包括“愛國”“創(chuàng)新”“求實”等6冊,現(xiàn)已出版《科學家精神·愛國篇》,詳盡記述了32位科學家生動感人的愛國事跡。在《科技日報》開設“弘揚科學家精神”專欄,對40余位科學家的優(yōu)良作風學風進行了宣傳,在全社會營造崇尚科學、求真務實的良好環(huán)境。
6.針對科技人才評價機制改革不夠到位問題的整改情況。
著力強化分類考核評價導向,優(yōu)化定性與定量相結合的綜合評價方式,建立與崗位特點、學科特色、研究性質相適應的評價體系。印發(fā)《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案》,完善科技成果轉化激勵政策,進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。組織開展中央級科研事業(yè)單位績效評價試點,努力消除以增加知識價值為導向分配政策落實的最先一公里和最后一公里問題。印發(fā)《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權的若干意見》實施方案,推動政策舉措落地見效。組織開展科研人員狀況調查,根據調查結果分析科研人員對科技人才和科技管理政策的訴求,有針對性的研究相關政策落實舉措。持續(xù)完善外國人來華工作政策法規(guī)體系,在權力下放的同時,著力解決政策不銜接、不便利等難題。
(二)強化全面從嚴治黨政治責任,狠抓戰(zhàn)略部署落實,堅決整治形式主義、官僚主義。
1.針對壓力傳導層層遞減問題的整改情況。
科技部黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,強化黨組書記“第一責任人”、黨組成員“一崗雙責”意識,從完善制度、健全機制、強化部署、落實責任等方面加強全面從嚴治黨工作。黨組書記親自抓黨建,主持召開專題黨組會研究黨建工作,審議黨建工作要點、黨風廉政建設和反腐敗工作要點,加強對黨建工作的系統(tǒng)部署。制定《中共科學技術部黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》和《2020年度科學技術部黨組落實全面從嚴治黨主體責任任務分工》,對黨組書記、黨組成員落實全面從嚴治黨責任作出制度規(guī)定和具體安排。制定《中共科學技術部黨組關于開展落實全面從嚴治黨主體責任談心談話工作的規(guī)定(試行)》,建立黨組書記與下級黨組織“一把手”談話機制。將科技部黨風廉政建設責任制領導小組調整為科技部黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,進一步突出部黨組主體責任,明確領導小組成員,強化對下一級領導班子、領導干部黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的檢查考核。
2.針對防范廉政風險不夠到位問題的整改情況。
科技部黨組切實強化對直屬機關紀委的領導,綜合運用“四種形態(tài)”,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。黨組書記定期聽取直屬機關紀委關于問題線索處置的匯報,對問題線索進行“大起底”,堅決查處各類腐敗問題,強化不敢腐的震懾。加強對項目評審、經費管理、科技獎勵等權力集中領域關鍵環(huán)節(jié)、重點崗位的廉政監(jiān)督。以“嚴守紀律規(guī)矩,創(chuàng)建模范機關”為主題開展黨風廉政建設宣傳教育月活動,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。召開科技部2020年警示教育大會,黨組書記對全體黨員干部、各級黨組織持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出明確要求,以案為鑒、以案示警。
直屬機關黨委書記先后2次主持召開機關黨委、機關紀委全體委員會議,4次召開直屬機關黨委辦公會,研究解決直屬機關紀委監(jiān)督執(zhí)紀弱化問題。統(tǒng)籌使用部系統(tǒng)各黨委、黨支部紀檢干部,增強監(jiān)督執(zhí)紀力量。制定直屬機關紀委加強對基層紀委領導的辦法、直屬機關紀委執(zhí)紀審查工作流程等,持續(xù)健全紀檢工作制度。多次組織召開紀檢干部學習會議,抽調紀檢干部參與執(zhí)紀審查和內部巡視,為紀檢干部提升工作能力和水平創(chuàng)造更多機會。
以政治監(jiān)督為導向大力提升內部巡視質量,著力完善巡視工作領導機制,加強科技部巡視隊伍建設,為科技部巡視工作領導小組辦公室配備專職副主任和專職工作人員。調整科技部巡視工作領導小組成員單位、明確領導小組及辦公室成員名單。建立巡視工作人員庫,作為組建巡視組的人員“蓄水池”。修訂印發(fā)《中共科學技術部黨組巡視工作辦法》,完善政治巡視的工作規(guī)范和任務內容,對照“四個落實”,結合“三定”職能,加強對科技部所屬事業(yè)單位履職盡責的檢查。
3.針對存在形式主義、官僚主義問題的整改情況。
制定持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題的工作舉措,明確提出在疫情防控、科技扶貧、重大調研、監(jiān)督檢查等方面克服形式主義、官僚主義的要求。持續(xù)鞏固完善部系統(tǒng)整治形式主義、官僚主義的工作措施,把為科研人員減負作為深化科技領域“放管服”改革的重要抓手,力爭取得讓科研人員和創(chuàng)新主體滿意的整改成效。進一步加強作風建設,精簡會議和文件,全面梳理與科研一線密切相關的管理工作中存在的形式主義問題,進行定向清理和專項整治。在前期工作基礎上,將持續(xù)組織開展減輕科研人員負擔、激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動(簡稱“減負行動2.0”)。制定科技工作重大專題調研工作方案,對黨組成員多到中西部等欠發(fā)達地區(qū)和科技工作基礎比較薄弱地區(qū)調研實踐形成機制性安排。將政策制定過程中征求和吸納一線意見作為規(guī)范性文件審查的重要內容,從制度上保障政策制定和落實有效反映科研一線聲音。
(三)深入貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持正確的選人用人導向,打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。
1.針對領導班子加強自身建設問題的整改情況。
黨組堅決嚴肅黨內政治生活,完善集體領導制度,嚴格執(zhí)行黨組工作規(guī)則,貫徹落實民主集中制,強化黨組中心組學習,進一步提高黨組民主決策的效率,以上率下、形成合力。深入貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則,高質量召開巡視整改專題民主生活會,黨組成員開門見山講不足,實事求是點問題,真正達到紅臉出汗的效果。
2.針對選人用人工作不夠規(guī)范問題的整改情況。
科技部黨組圍繞深入貫徹落實新時代干部管理和隊伍建設新要求,堅持問題導向,結合實際優(yōu)化干部選拔任用機制,激勵干部擔當作為,細化整改措施。調整優(yōu)化副局級領導職位綜合評價指標,堅持把政治標準放在首位,堅持“干事謀發(fā)展”導向,進一步突出對擔當作為情況的評價。印發(fā)《關于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部若干舉措的通知》,提出總體思路、未來五年發(fā)展目標任務、主要舉措及抓好落實的工作要求。面向長遠對部系統(tǒng)干部隊伍梯隊結構進行分析,及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀青年干部表現(xiàn),形成部系統(tǒng)優(yōu)秀青年干部儲備庫。加強干部人事政策的宣傳和解讀,今年已召開人事工作通氣會及印發(fā)書面通報材料20余次,推動人事工作公開透明,營造風清氣正的選人用人環(huán)境。
3.針對領導干部個人有關事項報告制度執(zhí)行不夠嚴格問題的整改情況。
科技部黨組切實提高思想認識、增強政治自覺,抓好個人事項報告工作。嚴肅處理個別領導干部瞞報個人有關事項的問題。深入落實中央組織部關于2020年個人有關事項集中填報工作通知部署,分級組織開展39場集中培訓,600多名報告對象參加,層層壓實責任,認真學習相關法規(guī),要求按規(guī)定做好填報工作和審核工作。全面梳理近三年科技部系統(tǒng)各單位個人有關事項填報查核結果如實報告率情況并進行通報,要求如實報告率較低的單位認真反思、查找原因、切實整改。結合人事通氣會等方式,通報科技部個別干部因瞞報或漏報影響提拔任用、職級晉升的案例,切實加大警示力度。
(四)牢牢把握政治機關定位,堅決落實黨建工作責任制,大力推動機關黨建高質量發(fā)展。
1.針對落實黨建責任意識不夠強問題的整改情況。
科技部黨組深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,秉持“黨建抓不好、業(yè)務上不去”的理念,增強做好機關黨建的責任感使命感,做到“一個帶頭”,踐行“三個表率”。修訂《科技部黨建工作領導小組工作規(guī)則》,更好發(fā)揮黨建領導小組的協(xié)調功能。黨組書記帶頭履行第一責任人職責,于7月1日以“強化政治機關意識,走好‘兩個維護’第一方陣”為主題向全體黨員、干部講黨課。強化對領導干部參加雙重組織生活的監(jiān)督檢查,進一步健全黨組成員基層聯(lián)系點制度。黨組加強對直屬機關黨委的領導,帶領機關黨委聚焦主責主業(yè),發(fā)揮職能作用,深入研究黨建規(guī)律,創(chuàng)新工作方法,建立健全落實黨建責任工作部署、任務細化、督促檢查、目標考核等全流程機制,以釘釘子的精神抓好黨建責任落實。加強黨務干部隊伍建設,定期組織機關黨務干部特別是基層黨組織黨務干部輪訓。
2.針對機關黨建存在薄弱環(huán)節(jié)問題的整改情況。
科技部黨組自覺對標對表,著力解決機關黨建“淡化、弱化、虛化、軟化”問題,推動黨建與業(yè)務深度融合。研究制定關于強化政治機關意識教育的實施方案,組織開展強化政治機關意識教育活動,部領導帶頭為黨員干部講專題黨課,組織學習《中央和國家機關黨員干部應知應會黨內法規(guī)文件選編》,引導黨員干部深刻理解領會政治機關的深刻內涵。制定關于開展機關黨建“燈下黑”問題專項整治工作的實施方案,印發(fā)《關于做好巡視整改任務中黨建突出問題整改等工作的通知》,對基層黨組織“過篩子”,將查找出的“燈下黑”突出問題形成工作臺賬進行集中整治。制定關于全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設工作的實施意見,采取“一支部一策”的方式大力建設“四強”支部。組織開展模范機關創(chuàng)建和評比工作,發(fā)揮黨員干部的示范引領作用,引導各級黨組織和黨員干部擔當作為。強化對青年黨員的理論武裝,組織青年理論學習小組開展專題學習,結合抗擊新冠肺炎疫情引導青年黨員充分認識加強黨的領導是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的根本保證。
3.針對事業(yè)單位黨的領導弱化問題的整改情況。
科技部黨組著力從加強黨的領導體制建設入手,探索事業(yè)單位管理體制改革,建立長效機制,全面加強事業(yè)單位黨的領導。指導5家設黨委的事業(yè)單位完善規(guī)章制度,確保“三重一大”經黨委會決策規(guī)范化。指導設黨支部的事業(yè)單位制定加強黨的領導工作方案,突出黨組織的政治領導作用。
4.針對有的學會協(xié)會黨建工作存在盲區(qū)問題的整改情況。
科技部黨組立行立改,對所屬各學會協(xié)會開展“不忘初心、牢記使命”主題教育情況進行全面排查,并及時補足短板。疫情防控期間,直屬機關黨委書記先后2次為學會協(xié)會黨員干部講專題黨課,深入學習領會習近平總書記關于中央和國家機關黨的建設的重要講話精神,系統(tǒng)闡述習近平總書記關于抗擊新冠肺炎疫情的重大決策部署。直屬機關黨委、學會協(xié)會所在黨委分別派人全程參加學會協(xié)會黨支部學習教育等活動,進一步強化學會協(xié)會主題教育。在統(tǒng)籌巡視整改和疫情防控工作中,重點加強對學會協(xié)會黨建工作的領導,健全責任體系,進一步提高學會協(xié)會黨支部履行黨建工作主體責任的意識和能力。切實加強對學會協(xié)會的管理,強化學會協(xié)會黨建在科技部系統(tǒng)黨建工作中的地位,納入科技部黨建工作整體布局。以制度建設為抓手加強黨建工作的監(jiān)督檢查力度,指導督促相關社團、基金會開展章程修訂工作,完善黨建相關內容。