●堅持以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，把各級領導干部特別是“一把手”作為監督工作的重中之重，切實管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，實現管好一個關鍵人、帶動一個班子一支隊伍的效果

習近平總書記在黨的二十大報告中強調，要加強對干部全方位管理和經常性監督。全國組織部長會議進一步作出部署，要求推動教育提醒、制度約束、組織處理緊密結合、協調聯動，不斷增強管理監督的實效。山東省委認真貫徹習近平總書記重要指示要求，深入落實全國組織部長會議精神，積極把握新形勢下干部監督工作特點，堅持管思想、管工作、管作風、管紀律相統一，努力做到抓在平時、嚴在經常，推動黨員干部更好擔負起新時代社會主義現代化強省建設重任。

聚焦做到“兩個維護”，著力強化政治監督。堅持把政治監督作為新時代干部監督工作的首要職責，扎實推進政治監督具體化、精準化、常態化，推動各級干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“兩個維護”的堅定性自覺性。圍繞筑牢政治忠誠，深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂工程，抓住開展主題教育契機，綜合運用巡視巡察、日常督導、專題調研等方式，推動各級黨組織和黨員干部認真落實理論學習中心組學習、第一議題、民主生活會等制度，完善常態化理論學習、述學評學考學等機制，提高新時代黨的創新理論武裝實效，以理論清醒促進政治堅定。圍繞壓實政治責任，推進各級黨組織健全落實“兩個維護”的制度機制，完善對標對表習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署工作機制，聚焦黨的二十大戰略部署，聚焦習近平總書記對山東工作的重要指示要求，深化黃河流域生態保護和高質量發展、綠色低碳高質量發展先行區建設等專項監督，督促各級扛牢“走在前、開新局”的使命任務，確保黨中央重大決策部署落實到位。圍繞考實考準政治素質，分領域細化干部政治素質考察標準，建立干部重要行為特征分析甄別機制，結合開展市級領導班子換屆“回頭看”調研研判，逐班子、逐人進行“透視”“體檢”，逐市作出政治生態分析，全面了解掌握各級領導班子和領導干部在重要時刻的態度、對重大問題的觀點、對重點工作的貢獻，及時發現和糾正落實“兩個維護”的溫差偏差。

聚焦規范權力行使，抓實“關鍵少數”監督。堅持以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，把各級領導干部特別是“一把手”作為監督工作的重中之重，切實管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，實現管好一個關鍵人、帶動一個班子一支隊伍的效果。推動明責盡責，強化有權就有責、失責必追責，完善“一把手”任前責任告知事項清單制度，圍繞管黨治黨、選人用人、經濟責任等方面，定期編印黨內法規、常見問題清單和重點案例，讓干部知責知戒知止。集中開展不擔當不作為亂作為假作為問題專項整治，跟蹤了解領導干部在實際工作中的精神狀態、能力水平、實績實效、群眾口碑，督促干部恪盡職守、守土盡責。規范選人用人，制定進一步規范黨委（黨組）溝通推薦省管干部人選的措施，完善領導干部違規干預干部選拔任用記錄和責任追究制度，實行黨委（黨組）主要負責人離任前提醒告知制度，堅決杜絕突擊提拔調整、臨時動議決定干部，強化選人用人專項檢查、違規用人問題立項督查和“一報告兩評議”成果運用，堅決防范違規選人用人問題。督促廉潔用權，健全領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為常態化管理機制，推動規范工作與個人有關事項報告并軌，分領域推進政商“旋轉門”、“逃逸式辭職”整治，強化家風教育，引導領導干部正確把握好公私界限、處理好親清關系，切實防范權力濫用風險，防止利用職權謀取不當利益。

聚焦抓預防治“未病”，做實做細日常監督。堅持抓早抓小、防微杜漸，多渠道、常態化了解干部日常的思想、工作、生活等情況，推動監督由事后處理向事前防范和事中管理轉變，讓干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。建立監督前哨，著眼及早提醒，實施省管領導班子和領導干部日常管理預警處置機制，用好7類預警重點、17種預警內容，綜合信訪核查、工作督查等監督成果，多角度、經常性監測領導班子運行和領導干部表現，分一般關注、重點關注、特別關注3個等級進行研判，有針對性做好咬耳扯袖工作。發揮信訪舉報監督“窗口”作用，完善省市縣鄉涉組涉干信訪舉報督查評估機制，注重從中分析干部隊伍在理想信念、紀律作風等方面問題，跟進加強教育管理，防止小毛病變成大問題。延伸監督觸角，探索把領導干部工作圈管理和社交圈管理銜接起來，關注重要事項、重點場所、重點時段，細化家訪社區訪、明察暗訪、實地調研等八小時之外監督措施，督促干部時刻繃緊紀律規矩這根弦。完善各級組織部長談心談話制度，5年內與所管理干部面對面談話2輪以上，遇有重要情況及時談心談話，隨時掌握干部情況。增強監督合力，細化省干部監督工作聯席會議工作規則，制定加強與巡視機構協作配合具體措施，探索出臺審計問題整改督促工作辦法，健全與紀檢監察、政法、衛健等各方面協作機制，用好干部監督信息系統，及時匯集各方面監督信息，加強情況交流、問題研究，構建同題同答、常態長效的監督工作格局。

聚焦激發干部干事活力，完善嚴管厚愛機制。堅持把管理的著力點放在推動干部擔當作為上，科學把握嚴管與厚愛的辯證關系，在嚴格管理中激勵干部增強干事創業的精氣神。堅決推動能上能下，強化重實干重實績重擔當的鮮明導向，修訂《推進領導干部能上能下規定》實施細則，區分不同領域、不同層級、不同崗位要求，細化政治上不過硬、能力上不適宜等28種“下”的具體情形，及時調整不適宜擔任現職干部，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良性循環。優化考核獎懲辦法，完善16市、省直機關、事業單位、高校、國企高質量發展績效考核體系，深入實施分組分類考核、對標考核、黨建量化考核，加大平時考核力度，建立定期會商機制，健全績效考核、班子干部考核、公務員考核與干部選拔任用掛鉤機制，將全過程考核融入干部選育管用全流程，真正做到干多干少不一樣、干好干壞不一樣。加大關心關愛力度，認真落實“三個區分開來”，完善誣告查處、澄清正名、容錯糾錯等措施，積極穩妥做好受處理處分干部重新使用工作，加強人文關懷和待遇保障，用好職務與職級晉升通道，制定解決基層干部現實問題的具體措施，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，大力營造積極健康、干事創業的良好環境。

（作者：王宇燕 系山東省委常委、組織部部長）