文/唐永

山東能源內(nèi)蒙古盛魯售電有限公司黨支部針對企業(yè)發(fā)展起步初期，面臨經(jīng)營工作和黨的建設(shè)同步發(fā)力問題等系列問題，充分發(fā)揮黨建工作的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢，持續(xù)加強黨的建設(shè)，以發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用、彰顯“黨建工作價值”為目標，積極搭建推動經(jīng)營工作運行的體制機制和有效載體，通過思路并軌、機制融合、功能延伸等方式，深入思考“黨建 ”、科學(xué)把握“黨建 ”、有效落實“黨建 ”，探索出了一條以“黨建 ”為引領(lǐng)的黨支部黨建工作新路徑，將黨建工作化“虛”為“實”，推進了黨建工作與經(jīng)營業(yè)務(wù)有效融合，激發(fā)了黨支部黨建工作活力。

主要做法和途徑

（一）突出“黨建統(tǒng)領(lǐng)”，完善黨建責(zé)任體系。實踐證明，黨支部作為黨的最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有牢牢抓住黨支部建設(shè)這個根本和關(guān)鍵，黨的一切工作才能在基層落地、生根、見效。盛魯售電公司黨支部堅持以加強支部黨的建設(shè)為突破口，實現(xiàn)了黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的兩手抓、兩促進。黨支部強化黨建責(zé)任引領(lǐng)，健全完善了“五個責(zé)任清單”和“一崗雙責(zé)”制度，積極構(gòu)建黨支部履行主體責(zé)任、書記承擔(dān)第一責(zé)任、班子成員分工負責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管的黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，把管黨治黨要求貫穿黨的建設(shè)全過程。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，從引領(lǐng)黨員樹立“四個自信”，筑牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”開始，逐步向黨員職工灌輸認真履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、勤勉盡責(zé)觀念，引領(lǐng)黨員職工樹立樹牢“企業(yè)利益命運共同體”意識。規(guī)范黨內(nèi)組織生活，嚴肅“三會一課”剛性執(zhí)行，拓展“主題黨日”活動功能，用好黨員活動室、微信工作群，用活黨員培訓(xùn)和定期學(xué)習(xí)日制度，落實民主評議黨員、談心談話制度等保障措施，使黨的組織生活從“有形”走向“有效”，更好地將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢落腳到具體工作上來。

（二）建立工作機制，樹牢黨建工作思維。在全面從嚴治黨新形勢下，抓好黨建工作是各級黨組織的主責(zé)主業(yè)，是做好其他一切工作的重要基礎(chǔ)，需要堅持用統(tǒng)籌全局的眼光思考黨建工作，用系統(tǒng)思維的方式抓黨建，把黨建工作融入到企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面。實踐工作中，盛魯售電公司黨支部以大黨建格局思想，積極構(gòu)建“黨建 ”模式，用大黨建思維強化思想認識，建設(shè)過硬黨支部，夯實黨建工作根基，為經(jīng)營業(yè)務(wù)順利推進凝聚了較強的精神和力量。黨支部牢固樹立“沒有離開黨建的業(yè)務(wù)”“也沒有離開業(yè)務(wù)的黨建”的思想認識，堅持打破黨務(wù)、業(yè)務(wù)分割的慣性思維，建立起支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門組織協(xié)調(diào)，各專業(yè)主體實施，全體黨員職工共同參與的“黨建 ”的工作推進機制。針對重點任務(wù)，積極運用“黨建 ”的思維來謀劃和推動，提升決策能力，推動執(zhí)行力建設(shè)，較好發(fā)揮了黨支部“把方向、管大局、保落實”功能。

（三）實施黨建 業(yè)務(wù)，找準工作結(jié)合點。公司黨支部始終堅持圍繞中心工作加強黨的建設(shè)，注重將黨支部組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢與經(jīng)營實際緊密結(jié)合，強化業(yè)務(wù)牽頭部門主體責(zé)任落實，加強經(jīng)營業(yè)務(wù)目標任務(wù)、推進措施研究，將任務(wù)落實融合到“黨建 業(yè)務(wù)”的思維。業(yè)務(wù)部門結(jié)合各自承擔(dān)的工作特點，定思路、定目標、定措施，立足本職，創(chuàng)新工作。針對電力營銷業(yè)務(wù)不具備電源、電量、電價支撐的現(xiàn)狀，創(chuàng)新營銷方式，調(diào)整經(jīng)營思路，提高了業(yè)務(wù)吸附力。面對工程業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，克服專業(yè)人員匱乏、技術(shù)力量薄弱的實際困難，以技術(shù)規(guī)范化、業(yè)務(wù)過硬化、用戶滿意化“三化提升”為目標，強根基、提素質(zhì)、拓市場、練本領(lǐng)，在市場摸、爬、滾、打的實踐中把握電力市場規(guī)律，提升了對工程業(yè)務(wù)市場的掌控能力。

（四）精心設(shè)計載體，搭建黨建服務(wù)平臺。創(chuàng)新黨建工作載體、搭建黨建服務(wù)平臺，既是激發(fā)基層黨建活力的有效途徑，也是提升黨建工作水平、提升服務(wù)大局能力的重要手段。黨支部深入思考“黨建 ”的理論內(nèi)涵，通過開展不同主題的黨日活動、建立定期學(xué)習(xí)日制度、打造多功能學(xué)習(xí)陣地等途徑，不斷延伸拓展黨建工作服務(wù)大局的功能，圍繞不同時期、不同階段的重點工作，精心設(shè)計活動載體，通過學(xué)習(xí)宣貫十九屆四中全會主題黨日活動，錘煉了黨員黨性意識；通過組織廉潔從業(yè)主題黨日活動，提升了黨員職工的規(guī)矩意識和紀律觀念；通過“六月安全月”主題黨日活動，唱響了“安全重于泰山”的主旋律。針對業(yè)務(wù)需要，認真落實“素質(zhì)提升”工程，建立了定期學(xué)習(xí)日制度，有效融合黨員教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，階段性安排形勢任務(wù)教育、黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識與技能教育和法律法規(guī)教育等，較好提升了黨員職工的綜合素質(zhì)。

（五）突出觀念引領(lǐng)，發(fā)揮保駕護航作用。黨建是旗幟，更是前進的方向。注重發(fā)揮黨支部“導(dǎo)航儀、凝心劑”作用，通過抓黨性教育、廉政監(jiān)督等形式，抓觀念引領(lǐng)、作風(fēng)建設(shè)、廉政教育等，較好提升了干部員工的規(guī)矩意識和紀律觀念，營造了積極向上的工作氛圍。堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,用法治思維和法治方式管事管人，制定了《費用報銷管理辦法》《業(yè)務(wù)接待管理辦法》《公務(wù)用車管理辦法》《公司負責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理細則》等30余項，從嚴制度、嚴流程、嚴小事做起，引領(lǐng)員工筑牢制度意識、執(zhí)行意識；注重發(fā)揮黨組織保駕護航作用，通過開展“廉潔從業(yè)”主題黨日活動，觀看廉潔從業(yè)警示片、組織簽訂廉潔從業(yè)承諾書和集體廉政談話活動，引領(lǐng)員工筑牢廉潔從業(yè)的紅線意識和底線思維。通過開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項整治工作，深入查找了在制度漏洞、內(nèi)部管控、思想觀念、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的苗頭性、傾向性問題，形成問題及整改清單，建章立制，補充完善，實現(xiàn)內(nèi)部管控新提升。

（六）加強過程控制，確保彰顯黨建價值。發(fā)揮黨組織保落實功能，應(yīng)當強化執(zhí)行力建設(shè)，建立健全并運用好組織紀律和制度規(guī)定，采取一切行之有效的考核和監(jiān)督辦法推進各項工作落實到位。黨支部將組織引領(lǐng)與完成目標任務(wù)、推進責(zé)任指標融為一體，建立起領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)、落實、考核保障機制，形成職能部門抓好目標分解、工作推動、任務(wù)落實、督促調(diào)度、定期通報等過程管控，保證規(guī)定工作落實到位的流程閉合管理。實施重點工作項目負責(zé)制，制定了《年度重點工作項目化清單》，圍繞重點工作進行立項，明確責(zé)任，鎖定時限，定期督導(dǎo)，銷號管理。建立起工作調(diào)度和協(xié)調(diào)機制，實行重點工作“周調(diào)度、月通報”，分析、評價部門工作推進情況，實現(xiàn)工作“推進定期化”。 建立了《管理人員誠信履職管理辦法》，明確了各級管理人員履職標準、考核標準，實現(xiàn)了績效考核定性與定量相統(tǒng)一，形成了“鼓勵先進、激勵后進”的工作導(dǎo)向。通過“黨建 、促落實”，黨支部黨建工作較好實現(xiàn)與中心任務(wù)、中心工作、安全發(fā)展的“三面融合”，彰顯了黨建工作價值，實現(xiàn)工作“效果具體化”。

取得的成效與反響

“黨建 ”模式實施以來，公司制度建設(shè)不斷完善，基礎(chǔ)管理進一步夯實，作風(fēng)建設(shè)進一步提升，業(yè)績指標和重點任務(wù)推進持續(xù)優(yōu)化，黨支部和黨員在企業(yè)建設(shè)中“兩個作用”發(fā)揮明顯，黨建工作和經(jīng)營發(fā)展相互融合、互促互進取得積極成效。

（一）抓好“黨建 任務(wù)”結(jié)合，較好落實了上級重點工作。全面落實盛魯能化公司黨委、盛魯能化公司各項工作部署，將黨建與任務(wù)深度融合，抓好重點工作落實。在電力營銷方面，深入研讀政策，積極介入市場，緊緊把握國家電力體制改革趨勢，尋求政策支撐，取得較好效果。按照盛魯能化公司“發(fā)、售、運、維”一體化產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃，積極承辦電力設(shè)施承裝（修、試）資質(zhì)，完成了試驗場所租賃、試驗場地設(shè)置，取得了資質(zhì)證書，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈有效閉合。

（二）抓好“黨建 機制”結(jié)合，持續(xù)推動基礎(chǔ)工作提升。公司黨支部秉持“問題思維、缺陷管理、持續(xù)改進”, 通過“定標準、建機制、抓考核”,提升了企業(yè)管理水平。圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、物資采購、內(nèi)部管控等方面，相繼制定制度30余項，形成黨支部“兩個責(zé)任”清單，《黨支部議事規(guī)則》《民主評議黨員》等黨的制度21項，實現(xiàn)黨建和經(jīng)營制度建設(shè)同步推進、同步提升。通過長期建章立制，有力提升了企業(yè)管控水平，實現(xiàn)了企業(yè)管理“從無到有、從有到優(yōu)”的螺旋攀升。

（三）抓好“黨建 業(yè)務(wù)”結(jié)合，保持了企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。在售電業(yè)務(wù)方面，制定了“政策先行、合作發(fā)展、以點帶面”的工作思路。關(guān)注國家、部委、行業(yè)、地方針對電改出臺的新規(guī)新策，以及售電行業(yè)動態(tài)信息，結(jié)合售電公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域、運行實際及發(fā)展規(guī)劃，認真進行研究分析，切實把握市場運行規(guī)則，不斷調(diào)整工作思路和策略。積極開發(fā)戰(zhàn)略合作伙伴，細化區(qū)域營銷策略，提升了市場開發(fā)能力和效率。2020年度，山東市場僅在山東能源集團權(quán)屬企業(yè)內(nèi)部，實現(xiàn)代理交易電量586190兆瓦時，為權(quán)屬企業(yè)節(jié)約用電成本達600萬元以上，主要業(yè)務(wù)收入同比增長10.7倍。

（四）抓好“黨建 項目”結(jié)合，聚力攻堅工程項目建設(shè)。推進黨建與電力工程項目結(jié)合，圍繞確保實現(xiàn)電力工程項目實質(zhì)性落地，確定了“黨組織書記抓黨建突破項目”的攻堅任務(wù)。構(gòu)建了“黨建 安全”模式，借助主題黨日活動，組織開展了安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，形成強有力的安全宣傳攻勢。構(gòu)建了“黨建 績效”模式，將工程項目支指標層層細化分解，以“硬指標”壓責(zé)破解“不會抓”問題。構(gòu)建“黨建 三基”模式，聚焦制度建設(shè)、技能提升、安全素養(yǎng)等“三基”工作薄弱點開展特色活動，做好工程項目基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)。通過扎實有效的基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)了工程業(yè)務(wù)實質(zhì)性落地，目前，已完成電氣試驗檢驗項目2個，簽署了年度線路巡視維護協(xié)議2家，形成電力工程項目合作意向4個。

（五）抓好“黨建 作風(fēng)”結(jié)合，持之以恒正風(fēng)肅紀。以“兩個責(zé)任”落實為主線，從思想上引領(lǐng)管理人員牢固樹立廉潔從業(yè)意識。嚴格執(zhí)行費用報銷管理辦法、業(yè)務(wù)招待管理辦法，規(guī)范企業(yè)負責(zé)人履職待遇。按時組織廉潔從業(yè)教育活動，做到廉潔從業(yè)與經(jīng)營業(yè)務(wù)同部署、同落實。扎實開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項整治工作，本著發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推進管理的原則，深入查找了在制度漏洞、內(nèi)部管控、思想觀念、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的苗頭性、傾向性問題，形成問題及整改措施清單，實現(xiàn)內(nèi)部管控新的提升，有效杜絕違規(guī)違紀事件，保持了廉潔從業(yè)氛圍。

經(jīng)驗與啟示

（一）抓黨建要找準切入點，明確攻堅方向。生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作的最佳結(jié)合點和共同價值點，需要搭建一個相互連接的橋梁，只有將黨建更好地融入業(yè)務(wù)、更有效地助力生產(chǎn)經(jīng)營。售電公司黨支部圍繞發(fā)展需要，以解決業(yè)務(wù)工作中的重點、難點和關(guān)鍵問題為核心，堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際聚焦薄弱環(huán)節(jié)，突破重點難點制定黨建工作目標，在持續(xù)用力中抓實黨建，增強了黨建工作的針對性和有效性，為生產(chǎn)經(jīng)營工作的圓滿完成提供了堅強的保障。

（二）抓黨建要抓住關(guān)鍵人，強化第一責(zé)任人責(zé)任。黨組織書記是管黨治黨的領(lǐng)頭人，是黨建工作的第一責(zé)任人，是起決定性作用的主要矛盾。黨要管黨，關(guān)鍵是黨組織書記要管黨。只有“書記抓”“抓書記”、一級抓一級、層層傳壓力，才能形成齊抓共管的“大黨建”格局。售電公司黨支部明確了黨支部書記全面從嚴治黨責(zé)任，提升了黨組織書記的責(zé)任意識和主業(yè)意識，把黨建工作始終扛在肩上、抓在手上，在推動黨建工作和經(jīng)營工作高位對接、深度融合上下功夫，提高了黨建工作的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（三）抓黨建要創(chuàng)新方法，注重方式策略。方法、策略是黨建工作定位得以付諸實施的具體措施，是工作目標、共同愿景得以順利實現(xiàn)的重要保證。有什么樣的方法載體，就會產(chǎn)生什么樣的黨建效應(yīng)。售電公司黨支部積極面對新時代新任務(wù)對黨建工作的新要求，搭建黨建發(fā)揮作用平臺，強化黨建陣地建設(shè)，利用微信群、學(xué)習(xí)強國APP、燈塔—黨建在線等現(xiàn)代新媒體形式，通過組織凝聚、組織引領(lǐng)、組織培養(yǎng)等方式，不斷引領(lǐng)黨員職工錘煉理想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、涵養(yǎng)修為、鍛造精神，增強了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。針對突出問題、薄弱基礎(chǔ)，下大氣力補齊短板，抓責(zé)任倒逼，實現(xiàn)壓力傳遞，推動落實，真正做到標本兼治、挖出病根。

（四）抓黨建要抓制度建設(shè)，強化工作保障。基層黨支部是推動基層黨建工作重要部分，制度建設(shè)又是有效發(fā)揮基層黨支部的作用的關(guān)鍵，只有在制度的合理約束下，才能不斷提升黨員隊伍的整體素質(zhì)，不斷增強黨員政治意識、行動能力。售電公司黨支部認真落實黨建工作制度，樹立科學(xué)的制度理念，堅持用制度管權(quán)管事管人，用制度推動工作落實，通過制度機制的力量和作用，有力推動了抓基層、打基礎(chǔ)工作，形成了公司層面和部門內(nèi)部的制度管理體系，為工作順利開展奠定了制度基礎(chǔ)。

黨建融入中心工作的關(guān)鍵在于如何在具體業(yè)務(wù)層面找到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的最佳結(jié)合點，并搭建相互連接的橋梁。售電公司黨支部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持黨建與經(jīng)營同步建設(shè)、同向發(fā)力，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際確立黨建工作思路，并通過加強黨建項目設(shè)置、過程管控、考核監(jiān)督等方面的管理，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的密切配合、相互補位和全面支撐，有效激發(fā)了黨建工作的活力，提升了黨組織的組織力和凝聚力，初步達到了黨建工作“聚人氣、樹風(fēng)氣、振士氣”和“用黨建促進業(yè)績成果提升，用業(yè)績展示黨建價值”的目標，為基層黨建工作深入發(fā)展提供了借鑒參考經(jīng)驗。

（作者系山東能源內(nèi)蒙古盛魯售電有限公司黨支部書記、總經(jīng)理）

本文來源：2021年《國企·黨建》4月號刊登文章