文/張博

在全面從嚴治黨新常態下，基于國有建筑企業所處的內外環境變化，企業必須通過堅持和加強黨的全面領導，強化黨的建設，完善企業治理結構，充分發揮黨建工作在施工工期、安全、質量、效益、文明施工、品牌打造和急難險重等任務面前的引領作用，切實將黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為國有建筑企業的發展優勢、競爭優勢，增強國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力及抗風險能力，以高質量黨建工作引領企業高質量發展。

將黨建工作與治理制度完善的要求相融合

國有建筑企業要實現國有資產的保值增值，需要將黨的領導與企業治理有機融合，進一步強化企業在市場經濟環境下的核心競爭力。

要抓好黨建要求進企業章程的工作。國有建筑企業必須要適應市場化與國際化的新形勢，落實中央要求及相關規定，不斷深化改革，以此來完善中國特色現代企業制度。要在充分尊重企業經營主體地位的前提下，按照權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理原則，明確黨組織在企業經營活動各環節的權責和工作方式，“正確處理各類治理主體的關系，積極主動參與企業‘三重一大’事項決策，不斷將黨建工作優勢更好的轉化為企業治理效能”。

要不斷推進黨政工作和中心工作深度融合。從目標、任務、管理、評價等方面探索黨建與企業運行管理的異同點，找尋合適的融合切入點，讓黨建工作能夠與企業經營發展實現全面同步、無縫對接，達到“1 1>2”的效果。一方面在工作制度上融入，將黨的建設與國企改革行動、生產經營等緊密結合起來，將黨組織機構設置、職責劃分和工作任務等融入到企業管理制度和工作規范中。另一方面在工作方式上融入，將黨組織的研究、決策、部署等工作與企業生產運營工作同步展開，一同推進和落實。同時，在評價考核上融入，聚焦效率、效益和質量導向，引入現代企業管理的手段與評價方式，設置科學合理的評價維度。

要積極推動黨政融合，做好黨組織領導班子建設。要通過黨政領導干部交叉任職和專兼職結合等多種方式，實現黨政領導干部人員之間相互配合、緊密協作。同時，黨組織領導班子成員在做好黨建工作的同時，也要不斷強化黨建工作與其他工作相結合的思想自覺和行動自覺，以堅定的理想信念和優良的工作作風，帶動廣大職工改革創新、銳意進取、頑強拼搏、不懈奮斗。行政管理干部也要在開展管理工作的同時，多考慮與黨建工作相結合的可能性，全面強化企業內部黨政融合的意識，多措并舉確保黨的大政方針政策在國有企業的有效貫徹落實、黨員領導干部先鋒模范作用的充分發揮以及國有企業黨建工作的高質量推進。

將黨建工作與高質量發展的要求相融合

國有建筑企業抓黨建就是抓發展，企業離開了抓發展這一目標，抓黨建就形同虛設、沒有抓手。面對新形勢、新任務、新要求、新期待，國有建筑企業已不再片面的追求速度，而是轉向質量把控。

堅持高質量黨建工作的政治站位不動搖。雖然國際國內經濟形勢復雜，但我國經濟社會發展穩中向好、長期向好的基本面沒有改變，建筑企業當前仍然處于重要戰略機遇期，加之國有企業擁有獨特的政治優勢、制度優勢，要聚焦高質量發展主題，不斷改革創新，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅決貫徹黨和國家的工作要求、工作部署，把國有企業黨建工作優勢轉化為發展優勢、競爭優勢，使國有建筑企業成為國有資本高質量發展的骨干力量。

強化黨建引領，深入踐行新發展理念。要緊盯國家大政方針和政策導向，圍繞國家戰略決策部署，堅持“穩中有進、穩中提質”的工作主基調，把高質量黨建作為建筑企業發展的基石，全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，進一步提高建筑產品質量、提升市場服務及履約水平、增強企業投資建造能力、推進企業效能優化、管理結構升級。同時，要堅持創新驅動，在實現規模穩定增速的基礎上，推動發展理念、發展方式、發展動力轉變，不斷支撐企業規模提速、管理升級、效益提升，實現高質量發展。

將黨建工作與企業轉型升級的要求相融合

建筑產業與其他產業關聯度高，始終是國民經濟的支柱產業。國有建筑企業作為市場經濟的主要組成部分，能否完成國企深化改革，實現產業轉型升級，科學優化經濟結構，創新發展模式，這是企業穩健發展的關鍵節點。為此，國有建筑企業要堅持以問題為導向，找準改革突破口，抓好頂層設計，努力破除體制機制中的障礙，增添企業持續發展的動力。

要立足新發展階段，構建新發展格局。在“雙循環”的大背景下，中央把深化供給側結構性改革與擴大內需有機結合，提出實施區域協調發展、鄉村振興全面推進、新型城鎮化建設等重大戰略舉措，實施城市更新行動，大力推進新型基礎設施、加強城鎮老舊小區改造、大力發展綠色智慧建筑等，這些都為建筑行業提供了大好發展機遇。國有建筑企業要緊跟國家戰略導向，強化黨建引領作用，牢牢把握發展方向，把握國家擴大內需、加速基礎設施建設的機遇，加大在市政基礎設施、公共服務設施等領域的市場開拓力度，大力推進轉型升級，做強做優做大國有建筑企業。

緊扣國企改革新要求。今年，中央首次提出含金量高、發力點準的七大政策取向，積極推動各項政策靠前發力、精準發力、協同發力，為我們推動高質量發展帶來了重大機遇。國資委明確提出2022年“兩利四率”要努力實現“兩增一控三提高”，對經營質量提出了更高的要求。因此，要緊扣國企改革要求，保持戰略定力，堅定發展信心，扛起責任擔當，自覺將黨的十九大，以及十九屆歷次全會精神學習同研究解決企業改革創新的重點難點結合起來，聚焦重點任務，以更高的站位、辯證的思維、長遠的眼光，準確把握大勢，明晰發展方向，既要在穩字當頭、穩中求進中勇擔重任，又要在改革創新、提質增效中積極作為，加強戰略性布局、前瞻性思考、整體性推進，著力解決發展不平衡、不充分、不協調、不適宜的問題，不斷深化企業改革，完善企業管理體系，推進現代化企業治理能力建設，堅定不移走高質量發展之路。

注重激發活力，突出發展創新。要圍繞行業發展方向和企業發展現實需要，加快科技創新步伐，提升科技自主創新能力，新產品研發能力，持續為企業轉型提供內生動力。重點聚焦智慧建造，智慧城市運營等大趨勢，大力推進“BIM 智慧建造”一體化系統建設，構建基于BIM技術的全生命周期智慧建造平臺，推進企業經營生產管理行為標準化、數字化、現代化，促進企業科技創效水平提升。當前，隨著碳達峰碳中和逐步從戰略決策轉向行動落實，綠色化、工業化、數字化、智能化也逐漸成為建筑業發展趨勢，要大力推動建筑領域綠色低碳轉型，不斷提升企業核心競爭力。

將黨建工作與踐行國企社會責任的要求相融合

國有建筑企業作為企業經濟主體，不僅要承擔相應的政治責任、經濟責任，也要積極履行國有企業肩負的社會責任。立足新發展階段，國有建筑企業黨組織要圍繞黨的十九屆六中全會擘畫的宏偉藍圖，將黨建工作與踐行社會責任、參與社會公益事業建設的要求相融合，主動貫徹新發展理念。

踐行央企社會責任，把企業責任、企業發展融入國家發展大局。一是加強科學謀劃，認真踐行落實，主動支撐國家重大戰略，積極投身于國家新型城鎮化、區域經濟發展、國家中心城市建設、黃河流域生態保護等重大戰略，彰顯國有企業在國家建設中的重要力量。二是深入貫徹落實新發展理念，搶抓雄安新區、“一帶一路”建設、京津冀協同發展、粵港澳大灣區、長三角區域一體化等歷史發展機遇，推動企業轉型升級、增強企業發展競爭力。三是壓實法治建設第一責任人職責，統籌推進瘦身健體、國有建筑企業三年改革行動，以及法治、合規、風控等各項工作，強化法制央企建設，提升依法治企能力，有效防范化解各類風險，扛牢國有企業應盡的社會責任、政治責任。

黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。國有建筑企業各級黨組織應堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照新時代黨的建設總要求，高效推進黨建工作與中心工作深度融合，堅持在引領發展中找準定位，在攻堅克難中探索創新，在奮進新時代新征程中篤行不怠，不斷將國企黨建工作優勢轉化為企業發展優勢，全力助推國企黨建工作再上新臺階。

（作者單位：中國建筑第七工程局有限公司）

來源｜《國企》雜志2022年4月號