七一時(shí)評(píng)|黨建述職評(píng)議整改當(dāng)以“實(shí)”破“虛”(抓黨建述職評(píng)議整改方案)
近期,全國(guó)各地抓基層黨建述職評(píng)議工作陸續(xù)收官,如何將“述”出來(lái)的問(wèn)題、“評(píng)”出來(lái)的壓力,轉(zhuǎn)化為“改”出來(lái)的成效,成為檢驗(yàn)基層黨建成色的關(guān)鍵考題。問(wèn)題整改是寫(xiě)實(shí)基層黨建述職評(píng)議“后半篇文章”的關(guān)鍵所在,直接決定制度設(shè)計(jì)的成色,各級(jí)組織部門(mén)和基層黨組織要徹底摒棄虛功虛招,在問(wèn)題梳理、細(xì)化措施、督促落實(shí)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)下實(shí)功、求實(shí)效,推動(dòng)述職評(píng)議從“紙面”落到“地面”。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。述職評(píng)議會(huì)后,部分基層黨組織書(shū)記容易產(chǎn)生“交卷”心理和“過(guò)關(guān)”心態(tài),認(rèn)為已經(jīng)完成“規(guī)定動(dòng)作”,對(duì)查擺問(wèn)題、評(píng)議點(diǎn)出的問(wèn)題、群眾指出的問(wèn)題“一述而過(guò)”“一聽(tīng)了之”,讓問(wèn)題浮于表面,讓黨建述職評(píng)議變?yōu)椤翱罩袠情w”。問(wèn)題是整改的起點(diǎn),基層黨建問(wèn)題整改必須克服“諱疾忌醫(yī)”的心態(tài),要全面梳理問(wèn)題,做到對(duì)問(wèn)題精準(zhǔn)把脈、深挖根源,才能為整改工作錨定方向。基層黨組織要建立“臺(tái)賬式”問(wèn)題清單,對(duì)述職評(píng)議中上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾反饋、自我查擺、督導(dǎo)指出的問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)登記,多個(gè)維度分類(lèi)整理,明確問(wèn)題性質(zhì)、責(zé)任主體、整改措施。要注重動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題清單,整改過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題、新矛盾,對(duì)此需建立“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)—納入清單—?jiǎng)討B(tài)銷(xiāo)號(hào)”機(jī)制,確保問(wèn)題梳理不留死角。
突出精準(zhǔn)施策。部分黨組織書(shū)記在問(wèn)題整改方案中,容易提出“加強(qiáng)學(xué)習(xí)”“提高認(rèn)識(shí)”等空泛承諾,如同沒(méi)有藥方的診療方案。整改措施若隔靴搔癢,問(wèn)題就會(huì)“久治不愈”。抓問(wèn)題整改必須堅(jiān)持分類(lèi)施策、標(biāo)本兼治,形成可操作、能落地的整改方案。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要分層分類(lèi)抓整改,對(duì)于思想根源問(wèn)題,通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、黨性教育等方式強(qiáng)化理論武裝;對(duì)于制度執(zhí)行問(wèn)題,通過(guò)完善流程、加強(qiáng)監(jiān)督推動(dòng)規(guī)范化建設(shè);對(duì)于能力短板問(wèn)題,通過(guò)培訓(xùn)賦能、結(jié)對(duì)幫帶提升隊(duì)伍素質(zhì),確保整改措施像精準(zhǔn)滴灌般直抵問(wèn)題根源。要把責(zé)任落實(shí)到人,建立“責(zé)任捆綁”機(jī)制,黨組織書(shū)記既要履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),也要將整改任務(wù)分解到支部委員、黨小組長(zhǎng),制定“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”,形成“帶頭抓、人人抓”的良好氛圍。要舉一反三抓長(zhǎng)效整改,注重從個(gè)性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)共性規(guī)律,推動(dòng)整改成果制度化,將整改經(jīng)驗(yàn)固化為長(zhǎng)效機(jī)制。
強(qiáng)化閉環(huán)管理。部分黨組織書(shū)記在述職評(píng)議后,雖然建立了整改臺(tái)賬,但一段時(shí)間過(guò)去整改措施還停留在紙面上,問(wèn)題整改成效如何,關(guān)鍵看落實(shí),必須構(gòu)建全流程督導(dǎo)機(jī)制,防止整改“紙上談兵”“虎頭蛇尾”。上級(jí)組織部門(mén)要建立“日常督導(dǎo)+專(zhuān)項(xiàng)督查”機(jī)制,通過(guò)列席組織生活會(huì)、調(diào)閱整改臺(tái)賬等方式跟蹤進(jìn)度,要聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展整改“回頭看”,對(duì)敷衍整改、虛假整改的通報(bào)批評(píng)。要?jiǎng)?chuàng)新“數(shù)字化+群眾參與”監(jiān)督模式,運(yùn)用黨建信息化平臺(tái)公示整改進(jìn)展,開(kāi)通群眾評(píng)議通道,邀請(qǐng)“兩代表一委員”、基層黨員群眾參與整改成效評(píng)估。要強(qiáng)化“結(jié)果運(yùn)用+激勵(lì)約束”導(dǎo)向,將整改成效與黨組織評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部考核任用掛鉤,對(duì)整改扎實(shí)、成效顯著的,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、案例集推廣經(jīng)驗(yàn);對(duì)整改不力的,實(shí)行“一票否優(yōu)”并納入軟弱渙散黨組織整頓,推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記主動(dòng)抓好問(wèn)題整改,提升黨建述職評(píng)議成效。