全國社會工作部長會議2月20日在京召開。會議強調(diào)，要突出抓好新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，抓好黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，推動新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展。各級黨組織應(yīng)全面把握新興領(lǐng)域黨建面臨的新情況、新問題，凝“新”聚力、齊“新”協(xié)力，開創(chuàng)新興領(lǐng)域黨建工作新局面。

架“紅色橋梁”，變“有形”覆蓋為“有效”覆蓋，筑牢組織堡壘“新”力量。“越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強基，防止木桶效應(yīng)”。要健全組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會工作部門指導(dǎo)推動、行業(yè)黨委具體落實的工作機制，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會自覺接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管。同時，新就業(yè)群體組織從屬性較低、人員流速快，必須革新傳統(tǒng)黨建模式，緩解新就業(yè)群體工作場域靈活性與黨組織活動相對固定性之間的矛盾。要運用“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”思維，把流動黨員組織起來，依托智慧黨建APP等線上渠道，成立貨運司機、網(wǎng)絡(luò)主播、外賣員等行業(yè)黨支部，增強黨員教育管理數(shù)字化工作覆蓋。要引導(dǎo)新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體沿著業(yè)務(wù)鏈條、分支機構(gòu)延伸覆蓋黨組織，具備條件的可以實現(xiàn)法人代表和黨組織書記“一肩挑”，確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)層的穩(wěn)定性和黨組織的有效話語權(quán)，保障新興領(lǐng)域黨組織“造血功能”，做到“黨員在哪里，黨組織就覆蓋到哪里”。

構(gòu)“服務(wù)通道”，變“單向輸出”為“雙向奔赴”，保障關(guān)懷服務(wù) “新”溫度。隨著共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)主播、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機等一大批“云”上工作者應(yīng)運而生。新興領(lǐng)域從業(yè)者作為城市美好生活的創(chuàng)造者服務(wù)著千家萬戶，但卻存在著“我不屬于這里”的心態(tài)。如何讓他們“心有歸屬”，是各級黨組織亟需破解的新課題。要充分整合街道社區(qū)黨群服務(wù)中心、快遞收發(fā)點、商圈樓宇等空間資源，打造“愛心驛站”，為新就業(yè)群體建起“累了能休息、冷了能取暖、熱了能避暑、渴了能喝水、餓了能吃飯”的溫暖港灣。要推動新社會組織在勞務(wù)關(guān)系、助老扶幼、矛盾調(diào)解等方面貢獻專業(yè)力量，整合司法、民政、人社、婦聯(lián)等職能部門資源，為新興領(lǐng)域從業(yè)者在法律援助、醫(yī)療健康、人身安全、心理疏導(dǎo)、兒童托管等問題上提供常態(tài)化關(guān)懷服務(wù)，提升“此心安處便是吾鄉(xiāng)”的城市融入感。

搭“參與舞臺”，變社會“管理”為社會“治理”，激發(fā)基層治理 “新”作為。“基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項基礎(chǔ)性工作。”新就業(yè)群體基數(shù)龐大、分布廣泛，是城市的“流動哨兵”和“移動探頭”。要豐富激勵舉措，通過打造網(wǎng)約車“紅的哥”、網(wǎng)絡(luò)主播“城市推薦官”等志愿服務(wù)品牌，持續(xù)開展“最美快遞員”“先鋒騎手”等榜樣評選活動，以榮譽感和認(rèn)同感激發(fā)新就業(yè)群體參與基層治理的積極性，推進破解基層治理“小馬拉大車”問題，持續(xù)開展基層減負(fù)工作。同時，推出基層治理積分制度，通過聘請“流動網(wǎng)格員”，充分發(fā)揮新就業(yè)群體走街串巷、門清地熟、直接接觸群眾的優(yōu)勢，鼓勵參與基層治理、文明城市創(chuàng)建等工作，爭做黨的政策宣講員、居民生活服務(wù)員，以實際行動貫徹落實新時代“楓橋經(jīng)驗”。要堅持“典型帶動、示范引領(lǐng)”的理念，屬地政府、行業(yè)協(xié)會商會、平臺企業(yè)推薦優(yōu)秀分子擔(dān)任“兩代表一委員”，讓新興領(lǐng)域從業(yè)者實現(xiàn)由“城市過客”向“城市主人”的轉(zhuǎn)變。推動新經(jīng)濟組織聯(lián)村帶村，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供市場分析、產(chǎn)業(yè)謀劃、產(chǎn)品銷售等支持，為構(gòu)建“共建、共治、共享”基層治理新格局而拓展新身份、展現(xiàn)新作為。

（來源：北京市通州區(qū)西集鎮(zhèn) 張夢月）