新重慶-重慶日報 杜世風(fēng)

“我年紀(jì)大了，上下10樓越來越吃力，接娃買菜太累了。現(xiàn)在電梯開始安裝了，想到以后不用爬樓了，心情感到好愉快！”家住沙坪壩區(qū)沙坪壩街道一心村社區(qū)臺灣花園2棟的簡阿姨笑容滿面的說。

簡阿姨所住臺灣花園小區(qū)是一個老舊小區(qū)，建于90年代，隨著時代變遷，小區(qū)設(shè)施老化，很多居民搬遷，住戶多為老人和就近上學(xué)小孩，居民安裝電梯的需求日益迫切。然而，當(dāng)居民的需求提到日程時，難題與挑戰(zhàn)隨之而來。資金籌措、居民意見分歧、施工難題等，無一不考驗(yàn)著基層治理的智慧和能力。居民意見不一致是安裝電梯最大的“攔路虎”。在征求意見時大多數(shù)業(yè)主有意向，但是少數(shù)住戶對于電梯噪聲、日照采光、房子結(jié)構(gòu)等問題，還是有重重顧慮，尤其是一二樓住戶持有反對安裝的意見。

基層治理，居民自治是關(guān)鍵。樓道老居民發(fā)揮主觀能動性，一趟一趟地爬樓、一趟一趟地敲門征求意見，一次次跑街道、區(qū)有關(guān)部門征詢電梯安裝程序，電梯終于開始公示，走流程。然而，由于選址等原因，電梯安裝一波三折，一二樓居民提出反對意見要求重新選址，設(shè)計施工方案。電梯安裝工作被迫終止，老居民都發(fā)出了能否安裝成的疑問。看見別的樓道電梯已裝起，簡阿姨提起安裝電梯就搖頭，一臉無奈的表情。

基層治理，黨建統(tǒng)領(lǐng)是關(guān)鍵。家住該小區(qū)2單元的杜老師聽聞這個消息后，發(fā)揮長期從事基層治理工作的優(yōu)勢，召集單元居民開了一個意見碰頭會，收集遇到問題，一家一戶打電話咨詢意見，并陪同熱心居民到街道相關(guān)部門、社區(qū)咨詢政策解決途徑。在區(qū)住建委、街道有關(guān)同志的幫助下，在社區(qū)會議室召開了一次電梯安裝碰頭會，邀請專家、律師、電梯安裝公司講解有關(guān)知識，向持有反對意見的居民講解有關(guān)事宜并聽取有關(guān)意見建議。在街道黨委、社區(qū)黨委、網(wǎng)格員的共同努力下，持反對意見的居民逐漸轉(zhuǎn)變了觀念，認(rèn)識到電梯安裝是民生實(shí)事好事，最終同意電梯安裝。

基層治理，需要多部門協(xié)同。 “社區(qū)治理不是‘獨(dú)角戲’，而是人人參與的‘協(xié)奏曲’。臺灣花園小區(qū)2單元加裝電梯項(xiàng)目的成功實(shí)施，是多部門、多單位協(xié)同創(chuàng)新基層治理的一個縮影。在安裝電梯過程中，街道、社區(qū)黨委充分發(fā)揮前哨作用，凝聚好各方力量，整合區(qū)住建委、消防部門、水務(wù)公司、電梯公司等資源，多方協(xié)調(diào)加強(qiáng)對電梯安裝工作的全過程監(jiān)管指導(dǎo)，及時關(guān)注施工動態(tài)，督促安裝單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理，在工地周邊設(shè)置路障方便施工，保證周邊居民及來往行人安全。同時還需要成立電梯維護(hù)居民自治小組，參與到電梯安裝的過程中，不定期走訪監(jiān)督電梯施工進(jìn)程，提升電梯安裝工作的力度、準(zhǔn)度和速度。

“小電梯”關(guān)系“大民生”，“群眾的認(rèn)可就是最大的榮譽(yù)。”社區(qū)黨委書記何靜坦言，下一步，一心村社區(qū)將在街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索創(chuàng)新黨建與基層治理深度融合機(jī)制，下足“繡花”功夫，深度挖掘社區(qū)潛力，合力打造“人人參與、人人享有”的基層治理新格局，不斷提升居民的獲得感、幸福感和安全感。