筑牢戰斗堡壘 夯實執政之基——2024年定西市基層黨建工作綜述(定西市基層黨建工作重點任務觀摩推進會)
城鄉面貌日新月異,民生工程碩果累累,追趕發展行穩致遠……這一幕幕畫面背后,始終凝聚著全市基層黨建工作迸發出的強勁動能。2024年以來,全市各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想和黨的二十屆三中全會精神,緊緊圍繞增強基層黨組織政治功能和組織功能,聚焦發展所需和基層所盼,大力實施“強基固本”“先鋒引領”工程,深入開展基層黨建質量提升行動,各領域基層黨建工作取得明顯成效。
聚焦強基固本夯實基層基礎
基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。市委堅持政策下傾、資源下沉、重心下移,建強基層隊伍、夯實基礎建設、強化基本保障,讓基層黨組織有能力有底氣服務群眾、促進發展。
實施一村一名大學生村干部、村干部學歷提升和社區工作者選聘“三項計劃”,選聘大學生村干部279名、社區工作人員351名,組織565名村干部參加大專以上學歷教育,全市村(社區)班子隊伍結構不斷優化。
嚴把發展黨員政治標準,在鄉村振興、項目建設、基層治理等急難險重任務中設立黨員先鋒崗、劃分責任區1.2萬個,推動廣大黨員在完成重大任務、應對突發事件中發揮先鋒模范作用。統籌推進黨組織活動場所建設,改造提升村(社區)黨群服務中心180個,整合建設區域性黨群活動服務中心4個、新就業群體標準化服務驛站32個。臨洮縣、漳縣通過設立“愛心驛站”“同心服務站”,為新就業群體解決實際問題、提供“暖心服務”。
堅持用心用情關心關愛基層干部。全市各級加大“五小”工程和鄉鎮干部周轉房建設力度,通渭縣對年度考核為“優秀”等次的村干部發放獎勵工資,岷縣設立黨員干部關愛基金,對急需幫助的基層干部及時開展關愛幫扶,激勵基層干部擔當作為。
強化組織賦能引領鄉村振興
實現鄉村全面振興,抓好基層黨建是重要保障和有力措施。市委組織部召開全市抓黨建促鄉村振興推進會,進一步推動基層黨建與鄉村振興深度融合、精準對接。
優化駐村工作隊和第一書記選派機制,調整駐村工作隊成員756名,建立駐村工作定期調度制度,全面落實保障措施,推動駐村干部認真履職,在推進鄉村全面振興中真抓實干、發揮作用。
充分發揮黨組織引領帶動作用,完善“黨組織 龍頭企業 合作社 農戶”產業發展模式,推動農村居民人均可支配收入增長7.9%。通渭縣實施“四帶六聯”模式,引導村“兩委”成員領辦合作組織261個,帶動3035戶群眾發展優勢產業。
深化村級集體經濟“倍增躍升”行動,積極拓寬集體經濟增收路徑,推動集體經濟村均收益和村均經營收益分別達到27.4萬元、21.1萬元。安定區、渭源縣創新實施村均“百畝田”模式,下功夫整治撂荒地,盤活土地經營,有力促進了集體增收。
縱深推進干部人才“組團式”幫扶,充分發揮43名科技人才資源優勢,引進推廣先進技術16項,解決關鍵技術31個,培育特色產業標準體系9個,促進特色產業規模化、品牌化發展。
突出融合共治增強治理效能
基層治理是國家治理的基石。全市各級堅持以黨建為引領,完善治理體系、健全治理機制,基層治理效能持續提升。
以抓好隴西縣基層治理“小馬拉大車”突出問題觀測點為契機,開展“雙減雙增”行動,全面規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項,切實“為車減負”“為馬賦能”,讓基層有更多時間精力抓落實。
提升網格服務管理精細化水平。安定區、漳縣深化“小區廣場議事廳”“社情民意聯系卡”等有效做法,重點圍繞城市供熱、物業管理、務工就業等群眾切身利益問題,以項目化方式辦理服務事項386件,群眾獲得感幸福感不斷增強。
常態化落實機關企事業單位黨組織和在職黨員到社區常態化報到服務機制,用情用心用力做好共駐共建工作。渭源縣建立“578”(我去幫)服務機制,組織156家駐區單位黨組織2326名在職黨員下沉社區開展愛心敲門、愛心醫療行動。
深入實施“紅色物業”培育行動,全市88.9%的住宅小區實現專業化物業服務有效覆蓋,小區業委會組建率達到50%,黨建引領下的居委會、業委會、物業企業協商共治機制更加完善。
注重系統集成推動全域進位
堅持分領域統籌推進,著力推動各領域基層黨建和中心業務深度融合、相互促進,以高質量黨建保障高質量追趕發展。
深化“四強”黨支部建設,著力整治“機關病”“作風病”,全力創建作風實、效能高、業績好的模范機關,走好“第一方陣”。隴西縣、岷縣鞏固拓展“黨委創品牌、支部抓特色”活動,不斷提升機關效能。
在完善國有企業公司治理和加強黨的領導上求實效,印發《市屬國有企業落實“三重一大”決策監督管理制度》,充分發揮黨組織領導作用,持續提高企業效益、增強核心競爭力。
全市20家公立醫院和272所設立黨支部委員會的中小學校全面落實黨組織領導的院長、校長負責制,完善黨組織議事決策制度,推動黨的建設和業務工作相融互促。
積極探索加強新興領域黨建工作的有效途徑,不斷擴大黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。隴西縣、臨洮縣通過在新就業群體中選聘兼職網格員、組建紅色騎手志愿隊、先鋒騎手服務隊等方式,有序引導新就業群體黨員參與基層治理。
歲序更替,華章日新。新的一年,全市各級黨組織將緊盯加力建設“一區三地”發展定位,以開展“三抓三促”和“五比五看”行動為契機,堅持創新思路、完善舉措、狠抓落實,全力推動全市基層黨建工作“走在前列、爭創一流”,為奮力譜寫中國式現代化定西篇章提供堅強組織保證。