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高質量黨建引領高質量發展 – 大力踐行“十個一”公約 全力推進節約型機關建設

節儉樸素,力戒奢靡,是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來,習近平總書記反復強調,要堅定不移走生態優先、綠色低碳發展之路,大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式,要求各級黨政機關和國有企事業單位走在前列。區直機關深入學習貫徹習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神,全面落實自治區黨委十三屆五次全會精神,大力踐行“十個一”公約,全力推進節約型機關建設,“節”盡所“能”、“節”盡全力,帶頭“過緊日子”“算節約賬”,推動形成人人、事事、時時、處處崇尚生態文明的濃厚氛圍和引領綠色低碳的社會風尚。

為宣傳做“加法”,思想上過“緊日子”

區直機關工委制定節約型機關建設“十個一”公約,建立機關事務管理局、宣傳部、發展改革委、財政廳、文明辦等6部門協同聯動機制,通過聯席會議、共同督辦、協同問效等,將節約型機關建設納入模范機關、文明單位測評體系,常態長效開展節約宣傳教育“七進”活動,引導各級機關黨員干部從思想上“緊”起來,從手腳上“動”起來,從節省每一分錢、節辦每一場會、珍惜每一粒糧、節約每一滴水、節約每一度電、用好每一張紙、節約每一配件、節約每一升油、精分每一類廢、保護每一寸綠等細微之處做起,以一念一行、一點一滴帶頭落實綠色低碳理念。堅持以機關帶系統、系統帶全區,組織機關下屬單位、派出機構、事業單位同步宣傳,通過電子屏、海報、墻貼、臺卡、采訪、動漫等多元化、接地氣、潤人心的方式,將節約理念潛移默化送到廣大黨員干部群眾身邊。在《寧夏日報》《寧夏新聞聯播》等區級媒體推介 《“十個一”公約》15次,各級黨組織舉辦節約型機關演講賽、紅色管家擂臺賽等專場活動113場,機關網、微、刊等全媒體矩陣發布宣傳信息570余條,黨員干部參加世界環境日、全國節能宣傳周、全國生態日等主題實踐活動2.2萬余人次,將綠色理念、節能知識、節約意識帶回家庭、帶向親人、帶動社會,以機關節約“小氣場”引領社會節約“大氣候”。

高質量黨建引領高質量發展 - 大力踐行“十個一”公約 全力推進節約型機關建設

為開支做“減法”,算好財政“精細賬”

認真貫徹落實黨中央過“緊日子”和厲行節約要求,嚴格財政支出管理,持續壓縮“三公經費”,嚴格控制三項費用,持續優化支出結構,2023年全區“三公”經費和三項費用支出占控制總額的93.97%,壓減收回非必要非剛性項目資金,全部統籌用于自治區重大戰略、重點工作和調入預算穩定調節基金。自治區黨委辦公廳對單位資金進行全面梳理分析,對每項支出都提出壓減目標,節省資金484萬元。自治區政府辦公廳連續4年未安排出國計劃,因公出國(境)費零支出。自治區黨委組織部、教育廳、人力資源和社會保障廳等部門(單位)將培訓由區外調整到區內舉辦,減少了經費支出。自治區黨委宣傳部調整各類演出、晚會、節慶等宣傳文化活動規模及預算,壓減經費支出82萬元。自治區財政廳加強預算執行動態監控,建立預算支出跟蹤預警機制,嚴格超控制額度約談督導,倒逼各級機關部門(單位)壓實過“緊日子”主體責任。各機關單位紛紛加強內部控制建設,建立健全財務管理采購管理和固定資產管理、辦公用品登記等制度,從少花一分錢、少辦一場會、少領一支筆做起,提高經費使用效益,真正把有限資金用在發展緊要處、民生急用上,以機關的“緊日子”讓百姓過上“好日子”。

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為管理做“乘法”,實現資源“大盤活”

以資產全生命周期動態管理為目標,建成全區資產管理平臺,對資產配置“入口關”到資產處置“出口關”全流程從嚴管理,最大限度發揮國有資產使用價值。實行行政事業單位辦公用房集中統一管理,深入挖掘、統籌調劑現有資源,2023 年通過調劑解決7家單位辦公用房需求8537平方米,保障國家綜合性消防救援隊伍在寧辦公及住宿用房1289平方米,通過公共資源交易平臺統一掛網出租21套房屋,并對辦公用房大中型維修項目實行“使用單位申報—現場踏勘—必要性審核—資金安排—閉環驗收”模式,有效盤活現有資產,切實核減投入資金,助力節約型機關建設。以發揮“存量效益”為切入點,深入清產核資,強化統籌調劑,妥善化解存量,建成覆蓋區、市、縣三級行政事業單位的公物倉網絡體系,入倉資產約2500件,實現可利用閑置資產統一管理、統一調配、統一處置,讓閑置資產“動”起來。截至2023年底,全區通過公物倉信息平臺調劑資產近800件次,節約購置經費300余萬元,其中自治區本級為主題教育、第六屆中阿博覽會等重大會議活動調配資產450件次,節約購置經費110余萬元。組織領導干部住宅區開展“修舊利廢節支降耗”工作,對590余件老舊桌椅等家具進行保養維修利用,節約支出100余萬元。

為浪費做“除法”,形成節約“新風尚”

從“舌尖上的浪費”抓起,組織開展“節約糧食·光盤行動”,建立健全機關食堂反食品浪費成效評估、通報、浪費率公示等工作機制,制定機關食堂反食品浪費成效評估細則,推動機關食堂實施伙食保障精細化管理,細化餐飲文明公約,開通提前預約服務,推行按需少量多次取餐,落實“曝光臺”通報機制,提高廚房“凈菜率”,降低庫存“損耗率”,提高材料“使用率”,降低垃圾“剩余率”,日餐浪費減少近20%,末端廚余垃圾減少量超30%,吃盡盤中餐已成為“新食尚”。將節約從“舌尖”擴大到“指尖”、帶動到“心間”,開展公共機構綠色低碳引領行動,制定能耗定額標準,組織開展節能改造,實施節水控水行動,強化垃圾分類管理,每年開展全區機關運行成本調查統計,2023年建立起區本級、五市機關運行成本數據庫,各級黨員干部帶頭示范,以實際行動推動綠色低碳發展。自節約型機關建設開展以來,全區大多數公共機構均加裝限流閥,衛生間用水量整體降低約10%,37個大中型集中辦公區及200余家學校、醫院凈水機完成升級改造,開水間用水量整體降低約40%,全區節水型單位行政機關創建比例已達97%,累計建成節約型機關1405家、建成率高達89.5%,帶動各行各業積極參與寧夏綠色發展、低碳發展、節能發展的行動上來。

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