吳鑫礬

日前，湖南省政府辦公廳發(fā)布通報，對2023年度真抓實干成效明顯地區(qū)予以表揚激勵。其中，湖南湘江新區(qū)岳麓高新區(qū)在“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作中成效明顯，被通報表揚，系全省“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作成效明顯的10家園區(qū)之一。

扎實推進“五好”園區(qū)建設，對長沙高質量發(fā)展意義重大。特別是作為一個底子薄、起步晚的產業(yè)園區(qū)，岳麓高新區(qū)的實踐經(jīng)驗，對區(qū)域高質量發(fā)展或能提供寶貴借鑒。

2023年以來，岳麓高新區(qū)緊跟新區(qū)“奮進十四五挺進一方陣”戰(zhàn)略部署，搶抓“全球研發(fā)湘江出發(fā)”歷史機遇，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，全力打好“發(fā)展六仗”，在強招引興產業(yè)上疊高，在優(yōu)服務植沃土上爭優(yōu)，在破難題促發(fā)展上創(chuàng)新，園區(qū)高質量發(fā)展跑出“加速度”。

岳麓高新區(qū)黨工委書記羅政表示，園區(qū)將認真貫徹省、市兩會精神，深入落實“產業(yè)質效倍增年”“擔當善為落實年”活動要求，積極進取，轉方式、調結構、提質量、增效益，努力實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產值、高新技術產值、全口徑稅收總值“三值”增幅穩(wěn)中有進，上市企業(yè)數(shù)、“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)、高新技術企業(yè)數(shù)“三數(shù)”競相齊升，為長沙高質量發(fā)展做出貢獻。

強招引興產業(yè) 夯實經(jīng)濟發(fā)展“主引擎”

中龍通湖南研發(fā)智造總部基地項目預計今年3月可實現(xiàn)主體封頂，鑫泰儀器智造基地項目預計今年9月可完工，達嘉維康、拓普聯(lián)科等項目穩(wěn)步推進……在岳麓高新區(qū)一個個重點項目的建設現(xiàn)場，吊塔林立長臂揮舞，建設者們作業(yè)不停，以實干迎接春天的到來。

實干的動力源泉，來自高品質的黨建引領。岳麓高新區(qū)始終堅持“抓黨建就是抓生產力”，持續(xù)強化“紅色引擎”推動作用，著力把主題教育煥發(fā)出來的干事熱情轉化為園區(qū)高質量發(fā)展的強大動力。

日前，中騰結構科技集團總部暨研發(fā)智造檢驗檢測基地破土動工。該公司總經(jīng)理盛旭直言，2個月拿地、4個月開工，項目在園區(qū)保駕護航下實現(xiàn)了當年“拿地即開工”，體現(xiàn)了園區(qū)推動高質量發(fā)展的決心。特別是園區(qū)推行的“一企雙員”機制，在極短時間內就解決了項目用電難題，讓項目能在預定時間順利開工。

2023年，岳麓高新區(qū)在社會投資類購地項目建設中創(chuàng)新推行“一企雙員”工作機制，聘請在建項目企業(yè)法人、項目現(xiàn)場負責人為項目建設營商環(huán)境特邀監(jiān)督員，企業(yè)與園區(qū)聯(lián)系溝通更緊密，為園區(qū)高質量發(fā)展匯聚了更多動能。

一天之內就為賽恩斯環(huán)保研發(fā)中心擴建項目完成臨時出入口審批；一次性解決3條道路合圍之內的長沙鑫泰高端儀器智造基地、中龍通電子湖南研發(fā)智造總部基地等3個項目的水電氣問題……岳麓高新區(qū)“一企雙員”機制啟動以來，一批項目發(fā)展的“急難愁盼”問題能第一時間直達，園區(qū)第一時間協(xié)商處理，及時解決項目建設中的難點堵點，助力項目建設跑出“加速度”。

這只是一個縮影。岳麓高新區(qū)堅持招商引資“一號工程”、項目建設“首要任務”同步推進、雙管齊下，廣大黨員干部圍繞“抓招商、興產業(yè)、優(yōu)服務、促發(fā)展”下真功、出實招，真抓實干創(chuàng)建“五好”園區(qū)，夯實經(jīng)濟發(fā)展“主引擎”，推動園區(qū)高質量發(fā)展。

2023年，岳麓高新區(qū)緊緊圍繞產業(yè)鏈和供需鏈精準招商，共引進項目45個，其中包括湘江科學城智能網(wǎng)聯(lián)智造基地、銀峰新能源（二期）等一批好項目、大項目，并邀請院士領銜打造湘江科學城智能傳感與網(wǎng)聯(lián)孵育基地，超20家高能創(chuàng)新研發(fā)機構即將入駐。另一方面，項目建設跑出“加速度”，省市重點項目17個全部開工，達嘉維康、拓普聯(lián)科等15個項目動工，智能駕駛一期、四海通達等6個項目完成竣工驗收，艾瑞特、大電能源、泛海統(tǒng)聯(lián)3個項目投產運營，省檢中心、比揚醫(yī)療等7個項目正加快報批報建，實現(xiàn)了大項目“頂天立地”、小項目“鋪天蓋地”的發(fā)展局面。

優(yōu)服務植沃土 打造營商環(huán)境“金字招牌”

近日，2023“德勤中國高科技高成長50強”榜單揭曉。這份曾涌現(xiàn)出騰訊、阿里巴巴等企業(yè)的榜單被譽為“偉大科技企業(yè)的搖籃”，而來自岳麓高新區(qū)的伊鴻健康此次以3060%的高增長率位列榜單第7，系湖南省唯一上榜企業(yè)，足以見其實力的強勁。

伊鴻健康是園區(qū)重點引進的醫(yī)療產業(yè)項目，在發(fā)展過程中感受到了園區(qū)無微不至的幫扶。伊鴻健康相關負責人介紹，園區(qū)經(jīng)常來給企業(yè)做輔導、給建議，時刻關注企業(yè)需求，指導企業(yè)成功申報中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點，并助力企業(yè)新獲批省級專精特新企業(yè)。

企業(yè)有活力，經(jīng)濟才有動力。岳麓高新區(qū)始終堅持把營商環(huán)境作為第一競爭力，全面對標“五好”園區(qū)建設要求，厚植企業(yè)成長沃土，營造有溫情、有溫度的發(fā)展環(huán)境，切實增強企業(yè)獲得感歸屬感。

“店小二”服務用心用情。創(chuàng)新開展黨工委、紀工委“入企助企行”“全員聯(lián)企行”等活動，緊扣市場經(jīng)營主體“急難愁盼”綜合施策，幫助企業(yè)解決人才需求 500 余名，開通智能公交定制專線惠及沿線240余家企業(yè)，為企業(yè)引入“金融活水”超12億元。

品質建設可圈可點。長郡智谷中學等4所中小學去年9月同步開學，智達佳園、翰林苑等項目實現(xiàn)安置分房超1800套；翰林路、琨玉路等5個項目竣工交付，1000畝智能網(wǎng)聯(lián)產業(yè)聚能區(qū)建設加速推進。

“四上”培育有聲有色。牽頭舉辦政企早餐會、“四長”聯(lián)動活動140余次，出臺人工智能、檢驗檢測專項產業(yè)政策，新增獨角獸企業(yè)1家，國家級“專精特新”小巨人企業(yè)2家，高新技術企業(yè)61家，完成企業(yè)入規(guī)21家，獲批檢驗檢測和信息服務創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。

厚植發(fā)展沃土，讓園企實現(xiàn)了高質量的“雙向奔赴”。

“我們在射頻模組領域，市場占有率達到全國前三，國內眾多知名品牌都與我們有長期合作。此次在園區(qū)投資設廠，也是計劃將深圳的產線全部搬遷至岳麓高新區(qū)。”2021年，深圳市中龍通電子科技有限公司與岳麓高新區(qū)成功牽手，園區(qū)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，堅定了企業(yè)發(fā)展信心，在園區(qū)購地20余畝、投資2億元，建設中龍通湖南研發(fā)智造總部基地。目前，項目正在快速推進，項目建成后計劃新建17條行業(yè)領先的生產線，可實現(xiàn)年產1.2億只射頻模組的產業(yè)規(guī)模，投產達效后年產值超12億元。

這并非個例。從成立到新三板掛牌，再到去年擴大規(guī)模、啟動智能傳感技術研發(fā)總部項目建設，力得爾在園區(qū)實現(xiàn)了高質量發(fā)展；銳異資環(huán)在園區(qū)持續(xù)“加碼”，去年啟動建設低碳環(huán)保裝備技術研發(fā)及產業(yè)化協(xié)同基地項目，預計2025年投入使用，全面投產達效后年產值將達10億元；泛海統(tǒng)聯(lián)MIM AM研發(fā)生產基地項目正式投產，將實現(xiàn)年產模具900套、電子產品零部件24900萬個，滿負荷投產后，年產值10億元以上……岳麓高新區(qū)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，成為滋養(yǎng)企業(yè)的“陽光雨露”，引鳳筑巢的“金字招牌”。

破難題促發(fā)展 為高質量發(fā)展提供“岳麓高新經(jīng)驗”

當前，岳麓高新區(qū)形成了以人工智能創(chuàng)新應用下的智能網(wǎng)聯(lián)產業(yè)為主導，檢驗檢測產業(yè)為特色的“一主一特”現(xiàn)代化產業(yè)體系，先進制造業(yè)已成為園區(qū)高質量發(fā)展最鮮明的底色。但同時，園區(qū)也遇到了產業(yè)園區(qū)發(fā)展的共性問題，即制造業(yè)發(fā)展用地難題。成功破題，不僅關系到園區(qū)進一步發(fā)展，也有望為全省乃至全國園區(qū)高質量發(fā)展提供“岳麓高新經(jīng)驗”。

2023年，岳麓高新區(qū)積極探索推行土地1.5級過渡性開發(fā)新機制，以租賃的形式盤活已儲備但暫不具備開發(fā)價值的經(jīng)營性用地，解決遠景規(guī)劃與近期發(fā)展訴求的矛盾。

湖南中車智行科技有限公司將總部辦公、研發(fā)中心落地岳麓高新區(qū)，但主機生產制造基地一直布局在株洲、宜賓等地。在這樣的背景下，大客戶來了長沙總部，又得跑到外地去看項目，非常不便。岳麓高新區(qū)黨工委、紀工委深入開展入企助企行，帶領招商和業(yè)務團隊多次上門服務，直擊企業(yè)痛點，在現(xiàn)有工業(yè)用地無法滿足企業(yè)需求的情況下，創(chuàng)新探索土地1.5級開發(fā)，為企業(yè)量身定制高層高、大跨距的工業(yè)廠房，提高土地集約節(jié)約利用率，解決遠景規(guī)劃和近期開發(fā)訴求矛盾，計劃2024年4月交付，解企業(yè)生產發(fā)展的燃眉之急。

通過土地1.5級過渡性開發(fā)機制，岳麓高新區(qū)以存量換增量，以時間換空間，盤活存量土地資源，集中破解制造業(yè)企業(yè)發(fā)展用地難題，經(jīng)驗做法被全省推介。目前，岳麓高新區(qū)共摸排可用于過渡性開發(fā)的土地74畝，已與中車智行、湖南仕博等優(yōu)質企業(yè)簽訂相關開發(fā)協(xié)議，并吸引儲備了一批意向返湘投資布局的高端制造企業(yè)，可為企業(yè)建設定制廠房面積約6.5萬平方米，為園區(qū)高質量發(fā)展提供了強勁動能。

惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。岳麓高新區(qū)堅持吃“改革飯”、下“創(chuàng)新棋”，以機制優(yōu)化構建園區(qū)高質量發(fā)展新格局，在2023年湖南省高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展績效評價中，位列全省46家省級高新區(qū)第三名。

岳麓高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任周建華表示，園區(qū)將繼續(xù)在產業(yè)發(fā)展、項目建設、招商引資、營商環(huán)境等方面強化用力，主動擔起一域之責任，以一域之發(fā)展，為新區(qū)建設添力，為長沙高質量發(fā)展添彩。