中國江蘇網(wǎng)訊 窗口辦事“跑錯(cuò)門”“找不到門”，要素制約導(dǎo)致發(fā)展遇瓶頸，轉(zhuǎn)型升級缺少高端人才……擋在企業(yè)面前的一個(gè)個(gè)難題成了阻礙丹陽企業(yè)邁上新臺(tái)階的“攔路虎”，如何“破題”，進(jìn)而推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？在丹陽市委書記黃春年看來，在爬坡過坎、滾石上山的攻堅(jiān)期，更要以“紅色引領(lǐng)”推動(dòng)全市黨員干部思想“往上走”，行動(dòng)“向下沉”，切實(shí)把黨建“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“強(qiáng)動(dòng)力”，實(shí)現(xiàn)新崛起。

精準(zhǔn)改革激發(fā)“紅色動(dòng)能”

9月上旬，江蘇文昌汽車部件有限公司工作人員來丹陽行政審批局申報(bào)一項(xiàng)建設(shè)事項(xiàng)，由于手續(xù)繁多，對流程不熟悉，最后花了5天才把事辦好。

而自11月1日起，在丹陽，企業(yè)辦事“找不到門”的情況將畫上句號，一項(xiàng)重大改革“破題而出”——58項(xiàng)行政許可服務(wù)事項(xiàng)將統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到行政審批局。丹陽行政審批局局長尹核威說，此次行政審批改革，是將社會(huì)事業(yè)、市場準(zhǔn)入、工程建設(shè)等三大類、58項(xiàng)行政審批，統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到行政審批局，真正實(shí)現(xiàn)了“一號一窗一網(wǎng)”一站式無差別化服務(wù)。

精準(zhǔn)施策，大刀闊斧改革，正是丹陽發(fā)揮黨建“紅色動(dòng)能”的體現(xiàn)。“改革的方向就是要變企業(yè)跑腿為政府跑腿、數(shù)據(jù)跑腿，讓營商環(huán)境不斷優(yōu)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力得到充分釋放。”尹核威說。

“助推民營企業(yè)發(fā)展，組織工作責(zé)無旁貸。”丹陽市委常委、組織部部長石捷說。“今年以來，丹陽市從提高干部解決企業(yè)難題能力方面入手，激勵(lì)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勇于改革，在服務(wù)發(fā)展一線培養(yǎng)鍛煉、選拔使用了一批干部，樹立了鮮明的用人導(dǎo)向。”

主動(dòng)服務(wù)鍛造“紅色引擎”

10月15日下午5時(shí)許，一輛垃圾清運(yùn)車駛進(jìn)丹陽市司徒鎮(zhèn)江蘇萬新光學(xué)有限公司垃圾集中點(diǎn)，收走鏡片生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的3噸粉屑。“這是鎮(zhèn)政府為全鎮(zhèn)400多家眼鏡企業(yè)免費(fèi)提供使用的，統(tǒng)一清運(yùn)鏡片粉屑的垃圾車。”萬新光學(xué)集團(tuán)董事長湯龍保告訴記者。

司徒鎮(zhèn)年產(chǎn)各類鏡片2億多副，產(chǎn)量占全國的1/3，但在這耀眼成就的背后，大量的鏡片粉屑無法及時(shí)處置已經(jīng)成為了制約發(fā)展的“頑疾”。“‘暖企惠民大走訪’中，很多企業(yè)和周邊居民都反映了這個(gè)問題。”司徒鎮(zhèn)黨委書記李慶豐說，鎮(zhèn)政府委托南京大學(xué)環(huán)境規(guī)則設(shè)計(jì)院編制了專項(xiàng)評價(jià)報(bào)告，提出將玻璃粉屑用于摻燒制作多孔磚，新建樹脂鏡片粉屑集中收集站，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的共贏。截至2019年8月，司徒鎮(zhèn)共計(jì)處置樹脂鏡片粉500余噸、玻璃鏡片4000余噸。

今年以來，丹陽市四套班子領(lǐng)導(dǎo)開展“五聯(lián)系五推動(dòng)”專題調(diào)研活動(dòng)，即分別聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動(dòng)補(bǔ)短板惠民生；聯(lián)系1個(gè)村居，推動(dòng)化矛盾解民憂；聯(lián)系1戶困難群眾，推動(dòng)真扶貧真脫貧；聯(lián)系1個(gè)部門，推動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能；聯(lián)系1家企業(yè)，推動(dòng)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型。“要讓‘向前一步、主動(dòng)服務(wù)，敬業(yè)奉獻(xiàn)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)’成為全市黨員干部的思想自覺、行動(dòng)自覺。”黃春年說。

集聚人才放大“紅色磁場”

“聞鼙鼓而思良將”，為推進(jìn)企業(yè)開放創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級，丹陽著力打造一支堪當(dāng)重任的人才隊(duì)伍，實(shí)施了“丹鳳朝陽”人才計(jì)劃，近兩年已引進(jìn)143名海內(nèi)外高層次人才。40多名院士在丹陽擔(dān)任特別顧問，掌握20多項(xiàng)國際領(lǐng)先、160多項(xiàng)填補(bǔ)國內(nèi)空白的“第一”“唯一”技術(shù)。已建成151套人才公寓，發(fā)放人才專項(xiàng)服務(wù)卡268張，提供“全方位、全天候、全鏈條”便利化服務(wù)。

北航（丹陽）研究院2013年落戶丹陽，經(jīng)過6年的成長，已建成軍民兩用航空器、3D打印等5個(gè)公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，吸引了12個(gè)人才團(tuán)隊(duì)、30多個(gè)項(xiàng)目入駐孵化，成功獲批江蘇省首個(gè)產(chǎn)業(yè)類院士工作站。“我們致力于解決‘地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺技術(shù)、高校科研成果難轉(zhuǎn)化’的問題，積極探索校地合作新模式。”該研究院院長劉英杰說。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就推進(jìn)到哪里。丹陽市委緊扣園區(qū)資源統(tǒng)籌不到位、服務(wù)供求不平衡、效能不夠高等制約高質(zhì)量發(fā)展的問題，打造了6個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“黨建園”，充分整合市場監(jiān)管、經(jīng)發(fā)、科技等與園區(qū)發(fā)展密切相關(guān)部門，以及相關(guān)社會(huì)組織的職能、資源，形成機(jī)關(guān)部門服務(wù)清單16項(xiàng)、社會(huì)組織服務(wù)清單8項(xiàng)，定期入駐“黨建園”提供“零距離”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)供需無縫對接。

通訊員 寬 平 唐 斌 杜 贇

記者 晏培娟