人民網(wǎng)廈門2月12日電 “過去一年，持續(xù)聚焦改革所需，積極作為，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)便民利企促發(fā)展，在助力廈門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用”“一季度，主要錨定智慧互聯(lián)、數(shù)字登記的方向，進(jìn)一步推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新”“全力跑好新年度‘第一棒’，為全年發(fā)展贏得主動(dòng)”……

近日，廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記中心召開2025年度工作部署會(huì)，全面梳理2024年的成績(jī)，謀劃新一年工作方向，持續(xù)改善登記服務(wù)軟環(huán)境，為自然資源要素保障提供有力支撐。

“各項(xiàng)工作取得新成效”

過去一年，廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記中心全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，立足新發(fā)展階段，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，鞏固提升不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，全年共受理各類業(yè)務(wù)415713件的同時(shí)，各項(xiàng)工作取得新成效。

在黨建引領(lǐng)方面，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)黨建工作走深走實(shí)，突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和年輕干部理論學(xué)習(xí)；多措“廉”動(dòng)扎實(shí)部署糾風(fēng)防腐專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)黨員干部提升能力素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；將全面從嚴(yán)治黨要求切實(shí)融入業(yè)務(wù)工作，意識(shí)形態(tài)工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，形成齊抓共管的良好局面。

在改革創(chuàng)新方面，打通相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)銜接，實(shí)現(xiàn)分戶轉(zhuǎn)移登記“智能輔助審核”，智能審批覆蓋面進(jìn)一步拓展；大力推進(jìn)存量房買賣轉(zhuǎn)移登記無(wú)紙化辦理，持續(xù)提高“一窗辦事”服務(wù)水平，有效推動(dòng)非公證繼承轉(zhuǎn)移登記和“互聯(lián)網(wǎng) 不動(dòng)產(chǎn)登記委托”見證服務(wù)系統(tǒng)開始實(shí)施；“數(shù)據(jù)最多采一次”改革促進(jìn)各部門之間的協(xié)同合作和信息共享，為推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；在面對(duì)“登記難”專項(xiàng)整治行動(dòng)中，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮縱向匯報(bào)銜接和橫向溝通協(xié)調(diào)作用，妥善化解不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問題。

在規(guī)范管理方面，面對(duì)部隊(duì)安置房項(xiàng)目首次登記及新版房票購(gòu)房業(yè)務(wù)，均以“拼”的勁頭妥善完成任務(wù)，展現(xiàn)出不動(dòng)產(chǎn)登記人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，充分發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)單元管理紐帶作用，建立業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查常態(tài)化機(jī)制，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展鞏固根本；持續(xù)緊盯營(yíng)商環(huán)境考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)一流，2024年在全省不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)成效第三方評(píng)估中獲綜合得分全省第一。

“重點(diǎn)開展四項(xiàng)工作”

工作部署會(huì)介紹，今年，廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記中心將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)雙融雙促、守牢意識(shí)形態(tài)主陣地、織牢織密廉潔防護(hù)網(wǎng)、注入隊(duì)伍建設(shè)新活力，堅(jiān)持以人民為中心的服務(wù)理念，全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作效能建設(shè)和隊(duì)伍素質(zhì)提升工作，努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

不僅如此，新的一年，廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記中心將持續(xù)著力錨定“智慧互聯(lián)、數(shù)字登記”方向，深化改革創(chuàng)新；堅(jiān)持“問題導(dǎo)向促發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)登記服務(wù)再爭(zhēng)優(yōu)；切實(shí)強(qiáng)化保障措施，確保任務(wù)落地見效。

在探索數(shù)字登記不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)新模式方面，該中心將在廈門市數(shù)字政府和智慧城市的整體框架下，立足現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)登記信息化基礎(chǔ)，持續(xù)延伸智能化輔助審核技術(shù)的應(yīng)用范圍；落實(shí)“智慧監(jiān)管”，提升審批效率同時(shí)保障登記安全；建立智能網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建業(yè)務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)效能、廉政防范三個(gè)維度，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記由“傳統(tǒng)監(jiān)管”向問題引領(lǐng)、由點(diǎn)及面、多維拓展的智能化監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域“智慧互聯(lián)、數(shù)智登記”。

在構(gòu)建“云上登記”體系方面，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦、跨區(qū)通辦，不僅將打造“遠(yuǎn)程不見面受理”平臺(tái)，升級(jí)遠(yuǎn)程不見面委托系統(tǒng)，建立“云窗口”，引入視頻核驗(yàn)方式，針對(duì)交易、繼承、贈(zèng)與等復(fù)雜業(yè)務(wù)，提供“一對(duì)一”線上導(dǎo)辦，實(shí)現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)100%全程網(wǎng)辦，還將建立智能監(jiān)管“云屏”，打造不動(dòng)產(chǎn)“云審核”“云質(zhì)檢”“云監(jiān)管”的全流程閉環(huán)審核模式，充分利用身份識(shí)別、電子簽章技術(shù)，打破地域限制，建立廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記“自己辦”平臺(tái)，并針對(duì)中心高頻業(yè)務(wù)，特別是存量房轉(zhuǎn)移登記、抵押登記和分戶轉(zhuǎn)移登記，推動(dòng)進(jìn)入“跨區(qū)通辦”實(shí)質(zhì)實(shí)施階段。

在深化“一窗辦”改革方面，為優(yōu)化存量房轉(zhuǎn)移登記無(wú)紙化服務(wù)，將繼續(xù)攻堅(jiān)“全流程無(wú)紙化”，全面推行存量房轉(zhuǎn)移登記電子證照、電子合同，并通過“一窗受理平臺(tái)”達(dá)到交易、登記、稅務(wù)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化覆蓋率達(dá)100%；再拓展服務(wù)場(chǎng)景，聯(lián)合銀行、中介機(jī)構(gòu)，推動(dòng)二手房交易“帶押過戶”線上、線下均可辦理，切實(shí)降低群眾交易成本和時(shí)間成本。

而在推廣智能審批的應(yīng)用范圍方面，將進(jìn)一步推廣一手房分戶轉(zhuǎn)移智能化輔助審核，以項(xiàng)目為龍頭打通不動(dòng)產(chǎn)單元管理、商品房合同備案、項(xiàng)目首次登記和一手房分戶轉(zhuǎn)移登記等相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的銜接，重點(diǎn)突破從新建商品房買賣合同網(wǎng)簽備案智能審批到商品房分戶轉(zhuǎn)移登記智能審批，全面實(shí)現(xiàn)按照新模式辦理項(xiàng)目首次登記，提高不動(dòng)產(chǎn)登記便捷性和安全性；圍繞企業(yè)抵押融資的需要，繼續(xù)優(yōu)化抵押預(yù)告登記智能化輔助審核辦理模式和在建工程抵押辦理模式，進(jìn)一步壓縮審核時(shí)間，提高辦事效率。

與此同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記中心還將常態(tài)化開展登記業(yè)務(wù)質(zhì)量督查工作，以消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理、保障登記質(zhì)量、維護(hù)登記安全、降低登記風(fēng)險(xiǎn)；持續(xù)加大不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題化解力度，做到以點(diǎn)帶面，在解決一個(gè)案件時(shí)推動(dòng)一類問題的處理，讓“問題清單”變“成效清單”，做到“群眾無(wú)過錯(cuò)即可辦證”，切實(shí)維護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益；持續(xù)優(yōu)化自然資源要素保障的登記支撐能力，在現(xiàn)在“交地即交證”“交房即交證”“四證同發(fā)”的基礎(chǔ)上，主動(dòng)靠前服務(wù)優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理模式，并配合做好全市國(guó)有資產(chǎn)盤活辦證等工作，繼續(xù)推動(dòng)全市停車資源公募REIT項(xiàng)目登記，落實(shí)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目分期辦證、工業(yè)用地分割轉(zhuǎn)讓辦證和工業(yè)用地帶押過戶，更好地為全市重點(diǎn)項(xiàng)目落地提供登記支撐能力。

此外，將持續(xù)強(qiáng)化廈門市房地產(chǎn)市場(chǎng)政策協(xié)同，如，配合住建部門落實(shí)房票刺激房地產(chǎn)政策，推進(jìn)建立房票共享機(jī)制，加大力度落實(shí)預(yù)售資金監(jiān)管，進(jìn)一步保障預(yù)售資金安全，維護(hù)預(yù)購(gòu)人合法權(quán)益；逐步有序開展居住權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記等新的登記業(yè)務(wù)，并率先草擬廈門市居住權(quán)登記規(guī)程，預(yù)計(jì)在今年第二季度正式開展居住權(quán)登記業(yè)務(wù)；依托不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)“富礦”，進(jìn)一步強(qiáng)化交易職能，整合交易、登記數(shù)據(jù)，通過定期開展房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)調(diào)研，真正做到貼近市場(chǎng)，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，因地制宜探索不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模式，搭建中心房地產(chǎn)市場(chǎng)分析數(shù)據(jù)庫(kù)，有效監(jiān)控和預(yù)判房地產(chǎn)領(lǐng)域輿情，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一年之計(jì)在于春。廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，以此次工作部署會(huì)為新契機(jī)，中心將堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，持續(xù)深化“登記當(dāng)先鋒，助企固民本”黨建品牌創(chuàng)建成果；以釘釘子的精神抓好改革任務(wù)落實(shí)，探索數(shù)字登記不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)新模式，進(jìn)一步推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域“智慧互聯(lián)、數(shù)智登記”，繼續(xù)推廣智能審批的應(yīng)用范圍，持續(xù)優(yōu)化存量房轉(zhuǎn)移登記等高頻業(yè)務(wù)流程，并以“二手房高效辦成一件事”為試點(diǎn)，將“民有所盼”和“政有所為”統(tǒng)一起來(lái)，使工作成效與群眾期待同頻共振；將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，既立足當(dāng)下又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力健全制度、破除體制機(jī)制障礙，打造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的一流營(yíng)商環(huán)境；堅(jiān)持以便民利企為目標(biāo)，緊密結(jié)合自身實(shí)際情況，為全市發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，助力廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(余乃鎏 楊樂晟 謝小蘋)