來(lái)源：【我的新紅山】

中央社會(huì)工作會(huì)議指出，要突出抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力。近年來(lái)，新興業(yè)態(tài)迅速崛起，由于新興領(lǐng)域組織類型多、主體數(shù)量多、就業(yè)群體組成復(fù)雜、流動(dòng)頻繁，如何拓展深化新興領(lǐng)域黨建工作，把這股蓬勃發(fā)展的新勢(shì)力轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源有著十分重要的意義。

赤峰市紅山區(qū)位于中心城區(qū)，下轄65 個(gè)社區(qū)，40.9 萬(wàn)居民，擁有規(guī)模以上企業(yè)221家，社會(huì)組織308家，新業(yè)態(tài)企業(yè)22家，是做好新興領(lǐng)域黨建的重要區(qū)域。為進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織政治功能和組織功能，實(shí)現(xiàn)新興領(lǐng)域黨建工作的新突破，紅山區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確定位、夯實(shí)基礎(chǔ)、緊扣需求，先后開(kāi)展調(diào)研走訪、摸排清查、建立工作要點(diǎn)和職責(zé)清單、召開(kāi)專題會(huì)議，完善“兩新”工委組織架構(gòu)、制定《紅山區(qū)“兩新”工委工作規(guī)則》、開(kāi)展百日攻堅(jiān)行動(dòng)等一系列舉措，探索出以“六個(gè)聚焦”打造新興領(lǐng)域“黨建 ”新模式，推動(dòng)紅山區(qū)新興領(lǐng)域黨建工作提質(zhì)增效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入“紅色動(dòng)能”。

01

聚焦常態(tài)化抓實(shí)“兩個(gè)覆蓋”

以“黨建 全面覆蓋”筑牢基底

按照組織引領(lǐng)覆蓋，群團(tuán)帶動(dòng)覆蓋，指導(dǎo)推進(jìn)覆蓋的舉措常態(tài)長(zhǎng)效抓好全面覆蓋。組織引領(lǐng)覆蓋。開(kāi)展“兩個(gè)覆蓋”專項(xiàng)行動(dòng)，以“申報(bào)個(gè)稅10人以上、繳納社保10人以上、工會(huì)會(huì)員10人以上”的非公有制企業(yè)和社會(huì)組織為重點(diǎn)，聯(lián)合統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、社保、工會(huì)、民政等部門(mén)，發(fā)布《紅山區(qū)“五清”“三問(wèn)”行動(dòng)實(shí)施方案》，采取“比篩問(wèn)談訪”的摸排方式，采取優(yōu)化單建、派駐幫建、孵化共建等方式應(yīng)建盡建黨組織130個(gè)。群團(tuán)帶動(dòng)覆蓋。對(duì)不具備建立黨組織條件的，挖掘資源統(tǒng)籌建立工會(huì)259個(gè)、婦聯(lián)156個(gè)、團(tuán)組織14個(gè)，帶領(lǐng)新興領(lǐng)域黨員群眾參與黨的活動(dòng)，推動(dòng)黨的工作覆蓋。指導(dǎo)推進(jìn)覆蓋。按照“按需選派、雙向選擇”原則，選派125名政治素質(zhì)優(yōu)良、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于組織協(xié)調(diào)的干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

02

聚焦系統(tǒng)化攻堅(jiān)“關(guān)愛(ài)凝聚”

以“黨建 服務(wù)保障”引領(lǐng)帶動(dòng)

采取制度先行安“新”、關(guān)愛(ài)凝聚暖“新”、服務(wù)保障貼“新”引領(lǐng)帶動(dòng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體吾心向黨。制度先行安“新”。發(fā)布《紅山區(qū)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，以“三問(wèn)三建三引領(lǐng)”落實(shí)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，召開(kāi)關(guān)心關(guān)愛(ài)新就業(yè)群體聯(lián)席會(huì)議、關(guān)心關(guān)愛(ài)新就業(yè)群體座談會(huì)，征求新就業(yè)群體意見(jiàn)建議320余條，幫助解決權(quán)益保障、就業(yè)保險(xiǎn)、法律咨詢等方面問(wèn)題270余個(gè)。關(guān)愛(ài)凝聚暖“新”。開(kāi)展相親交友、夏送清涼、冬送溫暖、節(jié)日共度、政策宣講等系列“暖新”活動(dòng)110場(chǎng)次，建立休息補(bǔ)給、充電蓄能、應(yīng)急救助等一站式服務(wù)驛站24家，設(shè)立“愛(ài)心商戶”360個(gè)，免費(fèi)服務(wù)新就業(yè)群體940人次。服務(wù)保障貼“新”。圍繞職工人身權(quán)益、民事權(quán)益以及職工權(quán)益等方面開(kāi)展“勞動(dòng)筑夢(mèng)·法治相隨”全區(qū)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者法律知識(shí)講座。聚焦新就業(yè)群體子女托管難的實(shí)際，開(kāi)展青少年托管關(guān)愛(ài)活動(dòng)，開(kāi)辦假期公益課堂，解決了新就業(yè)群體子女“托管難、陪伴難、監(jiān)管難”的問(wèn)題，使新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體工作上舒心、生活上放心，切實(shí)提升黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力。

03

聚焦多元化開(kāi)展“聯(lián)動(dòng)共建”

以“黨建 聯(lián)建賦能”扎實(shí)推進(jìn)

開(kāi)展黨建聯(lián)建共建的關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)、聯(lián)搭平臺(tái)、聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)效，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。點(diǎn)面結(jié)合加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)共融。在社區(qū)、廣場(chǎng)、商超等人流聚集地開(kāi)展組織找黨員、黨員找組織“雙找”活動(dòng)，印發(fā)《致流動(dòng)黨員的一封信》，使新興領(lǐng)域流動(dòng)黨員有人聯(lián)系、有組織納管、有典型引路，壯大了新興領(lǐng)域流動(dòng)黨員隊(duì)伍力量。條塊結(jié)合促進(jìn)聯(lián)動(dòng)共建。發(fā)揮基層黨建的“乘積效應(yīng)”，提煉“兩企三新”黨建的亮點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，深入推動(dòng)“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙報(bào)告”工作，鼓勵(lì)“兩企三新”黨員干部與屬地村、社區(qū)包聯(lián)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體同駐街單位、園區(qū)企業(yè)開(kāi)展志愿服務(wù)、便民服務(wù)等活動(dòng)120場(chǎng)次，增強(qiáng)了新興領(lǐng)域黨建工作活力。上下結(jié)合推動(dòng)聯(lián)動(dòng)共促。聚焦黨建引領(lǐng)行業(yè)治理的關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)行業(yè)黨委與基層黨組織結(jié)對(duì)共建，通過(guò)發(fā)揮行業(yè)黨委在推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管與發(fā)展中發(fā)揮的巨大作用，帶動(dòng)行業(yè)上下汲取經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，共享黨建資源，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

04

聚焦優(yōu)勢(shì)化資源“互助共享”

以“黨建 資源互助”持續(xù)深入

積極發(fā)揮新興領(lǐng)域范圍廣、類型多的特點(diǎn)，集聚優(yōu)勢(shì)化資源，通過(guò)政治理論共學(xué)、公益活動(dòng)共辦、黨建資源共享激發(fā)更大活力，促進(jìn)新興領(lǐng)域黨建更加深入。政治理論共學(xué)。著力固本培元，通過(guò)“三會(huì)一課”“主題黨日”“微課堂”“有聲書(shū)”等形式，組織新興領(lǐng)域黨組織開(kāi)展組織集中學(xué)習(xí)，圍繞重大節(jié)日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要講話、重要主題、重要會(huì)議精神開(kāi)展理論共學(xué)活動(dòng)。公益活動(dòng)共辦。召開(kāi)社會(huì)組織優(yōu)秀黨建項(xiàng)目路演競(jìng)賽，舉辦“小善匯聚，春暉滿地”、“匯聚社工力量、服務(wù)美好生活”微公益大賽，支持社區(qū)社會(huì)組織公益項(xiàng)目16個(gè)，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)60余場(chǎng)次，激發(fā)社會(huì)組織發(fā)展活力，推動(dòng)新社會(huì)組織健康發(fā)展。舉辦“幸福家門(mén)口”系列活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)惠民集市、百姓公益課堂、醫(yī)院健康義診等活動(dòng)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”路徑，現(xiàn)已開(kāi)辦為期28天的9場(chǎng)集市，參與企業(yè)40余家，發(fā)放禮品5600份，受益群眾達(dá)45000人次。黨建資源共享。按照“有機(jī)整合、統(tǒng)籌利用、共同分享”原則，整合使用黨群服務(wù)中心、服務(wù)驛站等活動(dòng)場(chǎng)所，推動(dòng)各基層黨組織陣地雙向開(kāi)放、統(tǒng)籌使用，切實(shí)發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)資源集聚共享效益。

05

聚焦長(zhǎng)效化參與“基層治理”

以“黨建 治理融合”走深走實(shí)

通過(guò)組建“新”隊(duì)伍、表明“新”態(tài)度、認(rèn)領(lǐng)“新”身份，凝聚新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體參與基層治理的思想共識(shí)和工作合力，推動(dòng)建立“雙向奔赴”的社會(huì)治理共同體，讓黨建引領(lǐng)基層治理有力度更有溫度。組建“新”隊(duì)伍，推動(dòng)治理聯(lián)管。利用走街串巷，熟悉街情、了解民情的優(yōu)勢(shì)，聘任外賣騎手、快遞小哥擔(dān)任社區(qū)“兼職網(wǎng)格員”和物業(yè)服務(wù)“管理監(jiān)督員”，邀請(qǐng)他們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中，在政策宣傳、餐飲安全監(jiān)督、燃?xì)獍踩挪榈确矫姘l(fā)揮重要作用。表明“新”態(tài)度，拓寬治理路徑。引導(dǎo)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體開(kāi)展“隨手拍”“隨手公益”等活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)格微信群及時(shí)反饋安全隱患、矛盾糾紛、設(shè)施損壞等問(wèn)題線索，讓騎手志愿者在騎行過(guò)程中參與社區(qū)治理。認(rèn)領(lǐng)“新”身份，發(fā)揮治理效能。強(qiáng)化身份認(rèn)同，鼓勵(lì)外賣員、快遞員等新就業(yè)群體積極地參與基層黨建協(xié)商議事，充分表達(dá)意見(jiàn)、建議，增強(qiáng)社區(qū)融入歸屬感，提升社區(qū)治理效能。

今年以來(lái)，動(dòng)員235名快遞員、外賣員參與到網(wǎng)格信息收集工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集問(wèn)題線索，打造了一支流動(dòng)的網(wǎng)格工作力量。

06

聚焦鏈條化發(fā)展“暖企助企”

以“黨建 產(chǎn)業(yè)振興”創(chuàng)優(yōu)增效

黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障，只有抓牢黨建“牛鼻子”，才能確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明、力量強(qiáng)、步子穩(wěn)。依托產(chǎn)業(yè)黨建鏈、人才鏈、服務(wù)鏈、發(fā)展鏈努力構(gòu)建“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良性循環(huán)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈不斷攀升的發(fā)展勝勢(shì)。

抓組織建設(shè)，織密黨建鏈。根據(jù)非公企業(yè)分布特點(diǎn)，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、行業(yè)組建、龍頭領(lǐng)建等方式，織密非公企業(yè)黨建網(wǎng)絡(luò)，改變企業(yè)單打獨(dú)斗、信息閉塞、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的局面。構(gòu)建企業(yè)管理層與產(chǎn)業(yè)鏈黨組織“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度，強(qiáng)化管理層黨員的共同意識(shí)，為企業(yè)發(fā)展集聚先鋒力量。

抓人才培養(yǎng)，夯實(shí)人才鏈。發(fā)揮黨建引領(lǐng)牽引力，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人先進(jìn)性，組織開(kāi)展非公有制企業(yè)、社會(huì)組織黨支部書(shū)記、黨建指導(dǎo)員專題培訓(xùn)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工人的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮賦能成長(zhǎng)帶動(dòng)力，將“黨員培育成骨干，骨干培育成黨員”，發(fā)揮黨的組織和工作覆蓋影響力，注重在技術(shù)能手、青年專家、優(yōu)秀工人中發(fā)展黨員，同時(shí)做好服務(wù)保障，消除產(chǎn)業(yè)工人后顧之憂。

抓服務(wù)凝聚，搭好服務(wù)鏈。開(kāi)展夏送清涼、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球賽等活動(dòng)，讓各新興領(lǐng)域職工在歡笑中締結(jié)情感與溫暖，提升黨建凝聚力。保姆式服務(wù)幫跑代辦，共協(xié)助企業(yè)辦理項(xiàng)目備案、用地規(guī)劃許可證、穩(wěn)評(píng)、施工設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期手續(xù)50余項(xiàng)，推進(jìn)服務(wù)保障。

抓平臺(tái)交流，搭建發(fā)展鏈。持續(xù)優(yōu)化黨建共建平臺(tái)，加速創(chuàng)新項(xiàng)目的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源、技術(shù)資源、發(fā)展資源交流共享，讓產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈有效“轉(zhuǎn)”起來(lái)，形成條塊結(jié)合、多方協(xié)同、共同參與的企業(yè)發(fā)展新格局。搭建“紅山智運(yùn)”網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，累計(jì)入駐企業(yè)280家，注冊(cè)貨運(yùn)車輛20610輛，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額4.73億元。跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)赴俄羅斯工業(yè)企業(yè)家聯(lián)盟展開(kāi)深入交流，為未來(lái)的合作筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有望開(kāi)啟中俄企業(yè)合作的嶄新篇章。

靈蛇獻(xiàn)瑞，新春?jiǎn)⒑剑趯?shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年，紅山區(qū)委社會(huì)工作部新興領(lǐng)域黨的建設(shè)將勇立潮頭、持抓不懈。開(kāi)拓新思路、探索新方法，實(shí)施更加積極有為的舉措，全力抓好新興領(lǐng)域黨建工作，以黨建引領(lǐng)幫助解決新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展中的難題，推動(dòng)新社會(huì)組織深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，凝聚新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體力量，接續(xù)奮斗，砥礪前行，全力推進(jìn)新興領(lǐng)域的紅色力量在紅山大地上灼灼閃耀。

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