黨建引領(lǐng)風(fēng)帆勁,奮楫篤行勇爭先!三明市2024年基層黨建工作綜述
“欲筑室者,先治其基”。基層黨組織和黨員隊(duì)伍是黨的執(zhí)政之基、力量之源。
習(xí)近平總書記指出:“把基層黨建工作抓好了,我們的基層黨組織牢不可破,我們的黨員隊(duì)伍堅(jiān)不可摧,黨的執(zhí)政地位就堅(jiān)如磐石,黨和人民的事業(yè)就無往而不勝。”
2024年以來,我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,緊緊圍繞深化拓展“三爭”行動(dòng),推動(dòng)“四領(lǐng)一促”工作部署要求,扎實(shí)開展基層黨建全域提升三年行動(dòng),推動(dòng)基層黨建工作不斷取得新進(jìn)展、新成效,為三明革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
凝心鑄魂筑牢理想信仰之基
鑄政治之魂,守忠誠之本。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),是基層黨組織立足的“靈魂”和“根基”。
面對一項(xiàng)項(xiàng)黨建“考題”,我市始終將黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,著力把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿基層黨建工作全過程、各方面。
主題教育只有“進(jìn)行時(shí)”沒有“完成時(shí)”。我市制定出臺(tái)《關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果的實(shí)施方案》,細(xì)化4個(gè)方面19條措施,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固拓展主題教育成果。
市委第一時(shí)間舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神等專題研討班,示范引領(lǐng)全市黨員干部持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保?lì)廣大黨員干部在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、建功立業(yè)。
紀(jì)律嚴(yán)明,是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。逐章逐條研學(xué)、交流研討互學(xué)、紀(jì)律黨課講學(xué)……我市堅(jiān)持把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同鞏固拓展主題教育成果結(jié)合起來,將新修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為必修課、常修課,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)舉措,打造市縣鄉(xiāng)全覆蓋的廉潔文化教育矩陣,推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育學(xué)深學(xué)透學(xué)到位,全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用愈加彰顯,黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)持續(xù)向好。
以上率下,起而行之。黨員教育培訓(xùn)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,必須久久為功、常抓不懈。我市持續(xù)實(shí)施黨員教育“十百千萬”工程,分年度制定《全市黨員教育培訓(xùn)示范班辦班計(jì)劃》,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實(shí)黨員教育培訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)。2024年,市級層面舉辦11期培訓(xùn)示范班,示范帶動(dòng)縣級舉辦214期、基層黨委舉辦1945期培訓(xùn)班,培訓(xùn)黨員16.39萬人。
不忘初心,方得始終。在持續(xù)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝中,我市廣大黨員干部思想、黨性、作風(fēng)得到了一次又一次浸潤洗禮,不斷擦亮對黨忠誠的政治底色。
強(qiáng)村富民深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興
古坑米粉是寧化縣方田鄉(xiāng)朱王村傳統(tǒng)特產(chǎn),現(xiàn)已有449年歷史。過去,古坑自然村家家戶戶都做米粉,但因成本高、效益不佳等原因,手工制作米粉的村民越來越少。
改變,從跨村聯(lián)建開始。2024年,方田鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮方田聯(lián)村黨總支作用,統(tǒng)籌聯(lián)村范圍內(nèi)的土地、資金、信息等要素資源,將古坑米粉產(chǎn)業(yè)確定為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),引進(jìn)公司規(guī)模化生產(chǎn)運(yùn)營,年產(chǎn)古坑米粉300噸、產(chǎn)值近400萬元,成為了名副其實(shí)的富民產(chǎn)業(yè)。
作為跨村聯(lián)建黨建模式的發(fā)源地,我市持續(xù)在擴(kuò)大聯(lián)建覆蓋面、提升聯(lián)建實(shí)效上下功夫,努力探索具有老區(qū)蘇區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興新路子。截至2024年底,全市共組建聯(lián)村黨組織243個(gè),覆蓋村884個(gè)、占總村數(shù)50.09%,實(shí)施聯(lián)村項(xiàng)目1917個(gè),帶動(dòng)聯(lián)建村平均增收8.5萬元。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是強(qiáng)村富民的“金鑰匙”,更是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎。為增強(qiáng)村級組織“造血”功能、發(fā)展能力,我市全面建立縣鄉(xiāng)黨委書記領(lǐng)辦村財(cái)增收項(xiàng)目機(jī)制,135名縣鄉(xiāng)黨委書記以薄弱村為重點(diǎn),累計(jì)領(lǐng)辦213個(gè)村財(cái)增收項(xiàng)目,通過縣級黨委統(tǒng)籌推動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施、各村黨組織具體推進(jìn),整合政策資源,促進(jìn)村財(cái)村民雙增收。截至2024年底,全市所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均超15萬元,其中50萬元以上的村487個(gè)、同比增長4.4%。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。2024年一開春,市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開全市鄉(xiāng)村干部座談會(huì),就加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)與基層黨員干部共同解剖麻雀、征求意見建議。在此基礎(chǔ)上,市委、市政府從完善待遇保障、優(yōu)化干事環(huán)境、拓寬晉升渠道等6個(gè)方面,制定出臺(tái)激勵(lì)村干部擔(dān)當(dāng)作為22條措施,有效激發(fā)村級“頭雁”的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
“擂臺(tái)大賽撼心靈,千村百鄉(xiāng)景色新。振興大業(yè)頭雁領(lǐng),比學(xué)趕超鼓實(shí)勁……”。2024年9月29日,全市“頭雁比武、村村競賽”活動(dòng)在尤溪縣半山村舉辦,原省委統(tǒng)戰(zhàn)部副廳級干部、寧化縣石壁鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員吳景生以此表達(dá)自己參加活動(dòng)的切身感受。
除了讓村干部留得下來、干得下去,還要讓他們干得好。我市全覆蓋搭建村黨組織書記履職交流平臺(tái),市縣鄉(xiāng)累計(jì)分級舉辦“頭雁比武、村村競賽”活動(dòng)530余場次,讓村黨組織書記現(xiàn)場比拼發(fā)展思路、亮?xí)窆ぷ鲗?shí)績,進(jìn)一步營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。同時(shí),注重打好學(xué)歷提升、導(dǎo)師幫帶、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)“組合拳”,高標(biāo)準(zhǔn)開展鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)476期,深入實(shí)施村級組織后備力量培育儲(chǔ)備行動(dòng),著力打造堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的村級骨干隊(duì)伍。
扎實(shí)推進(jìn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興工作融合發(fā)展,不斷激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。如今,在三明廣袤沃野,一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷正徐徐展開。
共治共享繪就基層治理新圖景
基層治理是國家治理的基石,加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),關(guān)鍵在基層黨組織。
走進(jìn)三元區(qū)富興堡街道富文社區(qū)“近鄰之家”,傳來了一陣陣?yán)先藗兊臍g聲笑語。大廳里,老人們在工作人員的帶領(lǐng)下做手指操;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)站內(nèi),醫(yī)務(wù)人員正認(rèn)真地給老人們把脈問診。
“自從有了‘近鄰之家’,周邊的老人們便有了好去處。”這一方小小家園帶給了周邊群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福感”。
2024年,我市全面深化城市基層黨建賦能增效行動(dòng),推動(dòng)資源下沉、保障下傾,不斷健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城市社區(qū)治理機(jī)制,努力讓基層治理更有力度、更有溫度。
——織密網(wǎng)格體系。以片區(qū)網(wǎng)格為重點(diǎn),調(diào)整設(shè)置1014個(gè)片區(qū)網(wǎng)格黨組織,選優(yōu)配強(qiáng)1123名片區(qū)網(wǎng)格長(員)、5800余名微網(wǎng)格員,推動(dòng)1.5萬名黨員聯(lián)系近8萬戶居民。深入推進(jìn)物業(yè)黨建聯(lián)建,市縣分級成立物業(yè)行業(yè)黨委,打造了一批“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會(huì)”,讓黨的工作延伸到治理末梢。
——搭建議事平臺(tái)。深化運(yùn)用“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),全面推行“近鄰懇談會(huì)”制度,常態(tài)化組織各級黨員干部、網(wǎng)格長(員)與群眾面對面交流,辦理民生實(shí)事2.1萬余件。全面建立黨組織召集的物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制,累計(jì)召開會(huì)議1492場次,協(xié)商解決停車、物業(yè)收費(fèi)等問題2607個(gè)。
——建好服務(wù)陣地。盤活利用物業(yè)用房、閑置房屋、架空層等,在網(wǎng)格(小區(qū))設(shè)立“近鄰之家”黨群服務(wù)站584個(gè),構(gòu)建居民“15分鐘服務(wù)圈”。組建志愿者團(tuán)隊(duì)、社工團(tuán)體、草根調(diào)解隊(duì)等公益性、服務(wù)性組織3100余支,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100余個(gè)“日月星”志愿服務(wù)驛站,帶動(dòng)居民共同參與志愿服務(wù)。
——凝聚治理合力。深化社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,推行黨建輪值制,累計(jì)召開聯(lián)席會(huì)1200多場次,聯(lián)席會(huì)議成員單位領(lǐng)辦便民服務(wù)等活動(dòng)3200多場次。推動(dòng)4.4萬余名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報(bào)到,開展志愿服務(wù)7200多場次。
同時(shí),聚焦破解基層治理“小馬拉大車”突出問題,全覆蓋建立以市縣黨委書記為總召集人的黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制;深入推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù),取消3類“一票否決”、15類向基層簽訂責(zé)任書的事項(xiàng),終止15類由村(社區(qū))干部兼任的各類“長”;總結(jié)推廣積分制管理、“紅黑榜”等做法,推動(dòng)由村黨組織主導(dǎo),開展鄉(xiāng)風(fēng)文明“星級戶”創(chuàng)評活動(dòng),不斷凝聚鄉(xiāng)村治理合力……
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理,以基層需求為導(dǎo)向,突出重心下移,深化共治共享,不斷激發(fā)基層治理活力,將基層治理成果更多、更好、更公平惠及群眾,讓群眾真切感受到“看得見的幸福”。
深度融合凝聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力
黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就是競爭力,做細(xì)了就是凝聚力。如何畫好圍繞中心、服務(wù)大局的“同心圓”?我市各級黨組織在探索和實(shí)踐中給出了答案。
清流縣已探明螢石礦1266萬噸、遠(yuǎn)景儲(chǔ)量3000萬噸以上,平均品位50%—60%,居全省前列。如何幫助氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)打通上下游及橫向間的交流合作新渠道?
清流縣探索實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈黨建模式,推動(dòng)黨員干部鏈上直接服務(wù)企業(yè),統(tǒng)籌整合鏈上信息、項(xiàng)目、資源等要素,構(gòu)建“黨建 產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)氟新材料產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢、登高向新,2024年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長14.3%,被列為全省氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈特聘專家團(tuán)試點(diǎn)縣。
2024年以來,我市聚焦做實(shí)“組織興鏈”文章,圍繞組織共建、要素互通、產(chǎn)業(yè)共促,以氟新材料、生物醫(yī)藥、特色小吃、水稻制種等縣鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的行政村、企業(yè)、合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)單位加強(qiáng)黨建聯(lián)建,累計(jì)組建57個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨組織,引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展、縱深發(fā)展。
圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。我市持續(xù)深化新興領(lǐng)域黨建集中攻堅(jiān)行動(dòng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建領(lǐng)航行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)“兩企三新”組織、機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位黨的建設(shè),促進(jìn)黨建工作與中心工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合互促——
在“兩企三新”,健全推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”常態(tài)長效機(jī)制,深入開展黨建強(qiáng)企“聯(lián)合行動(dòng)”“我為企業(yè)解難題”活動(dòng),助力解決企業(yè)用地、用工、引進(jìn)人才、項(xiàng)目申報(bào)等問題3000多個(gè);在機(jī)關(guān)事業(yè)單位,全面建立“四聯(lián)四促”機(jī)制,安排86個(gè)市直單位黨組織結(jié)對聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè),成立83支重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)黨員先鋒隊(duì),解決企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)問題451個(gè);在公立醫(yī)院,開展公立醫(yī)院黨建質(zhì)量評估提升行動(dòng),保障促進(jìn)三明醫(yī)改持續(xù)走深走實(shí);在中小學(xué)校,扎實(shí)推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制改革,全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)居全省前列。
治國安邦,重在基礎(chǔ);管黨治黨,重在基層。我市聚焦強(qiáng)基固本,深化“抓兩頭、帶中間”,分領(lǐng)域開展黨支部“評星定級”活動(dòng),累計(jì)評定“四星”以上黨支部2368個(gè)。突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把黨員入口關(guān),建立發(fā)展黨員全流程工作紀(jì)實(shí)制度,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。完善流動(dòng)黨員管理,集中規(guī)范駐外黨組織104個(gè),安排100名基層黨委委員掛點(diǎn)聯(lián)系、配備黨建指導(dǎo)員66名……一項(xiàng)項(xiàng)有力有效的措施,推動(dòng)基層黨組織實(shí)現(xiàn)全方位躍升、全維度過硬。
矢志不渝守初心,奮發(fā)有為擔(dān)使命。新時(shí)代新征程上,全市各級黨組織和廣大黨員干部將牢記囑托、感恩奮進(jìn),踔厲奮發(fā)、篤行不怠,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),奮力為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展立新業(yè)、建新功。
來源:三明市融媒體中心
文字:全媒體記者 鄭麗萍
新媒體編輯:林紅