不忘初心，黨旗飄揚(yáng)踏征程；牢記使命，龔州大地譜新篇。

↑↑↑ 圖為：自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)人民政府主席陳武（左二）在平南 “活力龔州”生態(tài)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考察，市委書記、市人大常委會主任李新元（左三）陪同考察 （陳榕攝攝）

平南縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定踐行新時代黨的組織路線，緊緊圍繞市委“13446”工作思路，創(chuàng)新實施黨建“12346”工程，堅持把抓好黨建作為最大的政績，以嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)、新的理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員凝心聚力、攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，譜寫了新時代黨建工作新篇章。

↑↑↑ 圖為： 市委書記、市人大常委會主任李新元（左二），市委常委、組織部部長武林東（左三）調(diào)研上渡街道下石村黃金百香果基地，縣委書記韋慶強(qiáng)（左一）陪同調(diào)研 （陸小潔攝）

“要實現(xiàn)推動平南高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，既需要發(fā)揮全縣每一個基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，也需要發(fā)揮每一名黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全縣人民接續(xù)奮斗。”平南縣委書記韋慶強(qiáng)表示，“加強(qiáng)和創(chuàng)新黨的建設(shè)，就是要推動全縣各級黨組織和黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，在同心同向中凝聚智慧力量，真正把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的最大共識，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。”

平南縣創(chuàng)新搭建“對話黨建·典型說話”工作研討平臺，縣委書記韋慶強(qiáng)在研討會上作講話

融合創(chuàng)新見實效

“平南縣堅持抓重點、辦實事、求實效，以‘解放思想見行動、趕超跨越見成效’活動為抓手，通過黨建引領(lǐng)，打破部門、行業(yè)、地域壁壘，帶領(lǐng)黨員群眾團(tuán)結(jié)拼博，打造了一系列‘強(qiáng)基固本、融合創(chuàng)新、服務(wù)為民’的黨建品牌。平南縣委常委、組織部部長覃華寧介紹。

縣長藍(lán)勝（左三）到鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)實地調(diào)研抓黨建促脫貧攻堅工作并慰問困難黨員（楊光華攝）

創(chuàng)新建立“對話黨建·典型說話”研討平臺。采取定期組織各基層黨（工）委黨員干部和所轄黨組織書記按照“聚焦典型、組織調(diào)研、共話黨建、解決問題、增強(qiáng)實效”的方式，每期圍繞正反典型案例擺事實、找原因、談對策，推動找到解決黨建難題、改進(jìn)黨建工作的方法和途徑。目前縣級研討會已召開2次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門召開69次。

第十五屆中國—東盟博覽會平南投資環(huán)境推介會在南寧舉行

創(chuàng)新打造紅色系列品牌。積極響應(yīng)國家大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，堅持“黨建引領(lǐng) 政府扶持 市場運(yùn)作 專業(yè)服務(wù)”的理念，率先在全市投入100多萬元，創(chuàng)新打造了匯集信息、技術(shù)、人才、資金等資源，融合政、融、產(chǎn)、學(xué)、研五大要素為一體的紅色雙創(chuàng)基地。基地目前已成功吸引入孵企業(yè)25家、創(chuàng)客18人。突出抓好組織發(fā)動、服務(wù)聯(lián)動、治理推動“三要素”，全面推廣建設(shè)15個小區(qū)黨建“紅色一家”，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、雙向服務(wù)的黨建工作新格局，打通服務(wù)群眾“最后一米”。

創(chuàng)新打造“一中心五盟四帶”基層黨建示范體系格局。按照“規(guī)范 特色”的目標(biāo)要求，2016年至今整合資金2200多萬元，打造基層黨建示范點85個。建成廣西區(qū)內(nèi)規(guī)模最大、功能最齊全的工業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心，成立“南雄北帝”旅游黨建聯(lián)盟、民營醫(yī)院黨建聯(lián)盟、教育黨建聯(lián)盟、“小個專”黨建聯(lián)盟、社區(qū)黨建聯(lián)盟，構(gòu)建“兩新”組織黨建示范帶、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建示范帶、農(nóng)村黨建示范帶、國企黨建示范帶，形成區(qū)域化黨建格局，帶動縣域黨建工作全面提升。

平南縣工業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心一覽

創(chuàng)新建立“書記面對面·行動在一線”工作機(jī)制。探索建立“書記面對面·行動在一線”工作機(jī)制，積極推行“黨旗在一線飄揚(yáng)、書記在一線示范、方法在一線研究、措施在一線落實、問題在一線解決、干部在一線培養(yǎng)”的“六個一線”工作法，形成黨組織書記抓黨建的強(qiáng)大牽引力和推動力，引領(lǐng)全縣基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。推動建立黨政“一把手”抓項目建設(shè)機(jī)制，特別在項目一線組建臨時黨支部和黨員突擊隊，強(qiáng)力推進(jìn)今年390個民生項目建設(shè)。

創(chuàng)新采取“五步工作法”整頓提升軟弱渙散基層黨組織。創(chuàng)新推行黨委書記約談、大會通報曝光、廉政教育警示、嚴(yán)格公開公示、回頭銷號整改的“五步工作法”，全面完成2016年至今排查出的90個軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作，有效消除基層組織建設(shè)的“短板”和“隱患”。

強(qiáng)基固本筑堡壘

平南縣現(xiàn)有基層黨組織1975個、黨員3.4萬多名，是推動高質(zhì)量發(fā)展最堅實的基礎(chǔ)、最可靠的力量。“我們堅持以提升基層黨組織組織力為重點，推動人往基層走、錢往基層投、事往基層辦，努力把基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”覃華寧說。

平南縣黨員突擊隊在搶險救災(zāi)一線

落實黨建責(zé)任。探索建立黨建追效機(jī)制，圍繞黨建重點任務(wù)，分類梳理審定基層黨組織書記抓黨建項目，建立《組織工作指標(biāo)管理考核清單》，涵蓋包括組織力提升、星級化管理、黨員培訓(xùn)等23個大項、58個小項內(nèi)容，健全完善“項目化管理、全程化跟蹤、績效化考評”的黨建責(zé)任落實機(jī)制。

嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。以“支部主題黨日 ”活動制度為重要抓手，每月固定時間、主題、形式，組織黨員在主題黨日開展唱國歌、誦黨章、溫誓詞、交黨費(fèi)、找差距、談感受等“6 X”活動，做到形式多樣、內(nèi)容豐富。全面落實“三會一課”制度，發(fā)放“三會一課”記錄簿3000余本、黨章4萬余本、黨徽徽章4萬余個，真正讓黨內(nèi)生活嚴(yán)起來、實起來。

提升服務(wù)能力。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面組建脫貧攻堅宣講團(tuán)，利用316個新時代講習(xí)所廣泛開展扶貧業(yè)務(wù)宣講，提升駐村幫扶干部素質(zhì)能力。啟動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“百日攻堅”行動，在全市率先投入資金1800多萬元，為全縣198個非貧困村提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，推動農(nóng)民施工隊承接農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，多措并舉助力村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收。

平南縣紅色雙創(chuàng)基地外景

抓好黨員管理。大力破解黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，文化素質(zhì)不高，發(fā)展黨員“家族化”等問題，出臺實施《關(guān)于村（社區(qū)）發(fā)展黨員工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》，把嚴(yán)發(fā)展黨員源頭關(guān)口。重視流動黨員管理，摸清底數(shù)，掌握去向，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)用，建立健全管理服務(wù)并重的長效工作機(jī)制。

強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。持續(xù)加大基層保障力度，每年村級組織、農(nóng)村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)（含村級辦公經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)）分別達(dá)到693.5萬元、106萬元。從2018年起，增加財政預(yù)算1300多萬元，分級提高村（社區(qū)）干部月報酬標(biāo)準(zhǔn)，村黨組織書記最高達(dá)到2540元/月，最低為2335元/月，待遇水平位居全市前列。借鑒城市綜合體理念，年內(nèi)投資4000多萬元建設(shè)打造全業(yè)態(tài)、一站式服務(wù)的黨建綜合體平臺，推動黨建資源實現(xiàn)大聯(lián)動大融合。

素質(zhì)提升激活力

“要堅持樹立正確用人導(dǎo)向，堅持任用干部看黨建，堅持選賢任能，突出‘五個過硬’，圍繞‘五大體系’，探索推行專業(yè)化干部選拔使用新模式，著力打造結(jié)構(gòu)合理、效能突出的干部隊伍。”覃華寧表示。

精準(zhǔn)選人用人。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，研究制定《平南縣選拔任用干部征求基層黨建履職情況實施細(xì)則》，突出分類考核和動態(tài)跟蹤考核，通過“一察一審雙簽十征詢”嚴(yán)把干部“政治體檢”關(guān)，實現(xiàn)精準(zhǔn)識別干部，切實把好人選質(zhì)量關(guān)，有效防止干部“帶病提拔”。

平南縣平南街道月亮灣小區(qū)“紅色一家”

優(yōu)化考核體系。研究制定《平南縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部日常調(diào)研考核辦法（試行）》、《平南縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部專項考核辦法（試行）》，通過實績報告、專項考核、調(diào)研考核等途徑，考準(zhǔn)考實干部，全面了解科級領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行及科級干部德、能、勤、績、廉的表現(xiàn)情況。

激勵擔(dān)當(dāng)作為。健全完善干部激勵和容錯糾錯制度體系，出臺《平南縣科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理暫行辦法》和《平南縣重點工作“一票肯定”實施辦法（試行）》等文件，有效營造鼓勵擔(dān)當(dāng)、激勵有為，合理容錯糾錯、依規(guī)免責(zé)減責(zé)的良好環(huán)境。

從嚴(yán)管理監(jiān)督。深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動，整合各方力量，綜合應(yīng)用“12380”舉報平臺、走訪座談、查閱資料、明查暗訪等方式進(jìn)行管理監(jiān)督，推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部形成常態(tài)化。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和“凡提四必”制度要求。加強(qiáng)干部檔案規(guī)范化建設(shè)，專項審核干部檔案2萬余卷。

2018年廣西平南國際龍舟邀請賽。（張慶杰攝）

一步一個腳印，一步一個臺階。通過堅強(qiáng)有力的黨建引領(lǐng)，平南縣各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力持續(xù)增強(qiáng)，促進(jìn)了以高質(zhì)量發(fā)展為主線，深化拓展“六大工程”，強(qiáng)化“六大保障”工作總基調(diào)的有效落實，全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)齊頭并進(jìn)，創(chuàng)造了一系列喜人的成績——

2017年，平南縣連續(xù)十年獲評為“全國生豬調(diào)出大縣”；港口貨物吞吐量連續(xù)十三年位居廣西內(nèi)河縣級港口第一位；全縣各單位獲市級以上表彰獎勵109項（國家級16項、自治區(qū)級62項），先后獲評為“中國石硤龍眼之鄉(xiāng)”、全國地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”及自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣等；《廣西日報》頭版頭條對《貧困村的掘金路——平南縣創(chuàng)新推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展側(cè)記》進(jìn)行專門報道。

2018年中國（平南）富硒石硤龍眼節(jié)現(xiàn)場。（曾國陽攝）

2018年，全縣上半年GDP完成127.9億元，增長10%；財政收入完成10.42億元，增長3.6%，總量位居全市第二；固定資產(chǎn)投資完成73.2億元，增長21.3%，增速排名全市第二位；1-7月份，新引進(jìn)項目30個，投資總額161.3億元，占年任務(wù)的268.9%，增長215.1%；被評為2017年度廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣；成功舉辦中國旅游日系列活動、國際龍舟邀請賽和中國（平南）富硒石硤龍眼節(jié)等全國性大型活動……

文字：孔令杰

圖片：圖片除署名外，其它的均由平南縣委組織部提供