近年來,睢寧縣教育局黨組以實現群眾的愿望、滿足群眾的需求、維護群眾利益為主線,以提升睢寧教育為目標,以“不忘初心,牢記使命”主題教育為抓手,創新服務載體,健全工作機制,充分發揮黨組織和黨員的先鋒引領作用。

睢寧縣教育系統精心打造“12345”黨建工作法,即完善一個構架、發揮兩大作用、辦好三個平臺、推進四個融合、開展五紅活動,大力推進教育領域綜合改革,教育事業呈現出持續健康發展的良好態勢。

2019年,睢寧高考一本上線數和上線率實現“雙提升”,本科上線率歷史上首次超過全省、全市本科上線率。中考連續三年居全市第二,及格率、控輟率、總均分均居縣(區)前列。

在睢寧,江蘇省教育現代化建設監測四年進位15個位次,女童保護”兩次被授予“全國優秀地方團隊”稱號,三項課程基地獲批省級立項,《“畫育童心”睢寧兒童畫60年探索與發展》獲江蘇省教學成果特等獎、國家教學成果二等獎。睢寧縣教育局黨組在縣直機關績效考評中獲優秀等次,榮獲縣2018年度改革創新獎唯一的特等獎。

“一個構架”,健全組織體系

睢寧縣教育局從嚴密健全組織構架入手,構建1 5 69的網格化體系。以局黨組為核心,組建“東、西、南、北、中”五大區域黨建共同體,以黨建共同體為網架,將69個校黨支部劃分若干個基層黨組織,從而將每一個黨員都劃定在清晰明了的組織網格構架圖中。

按照“應建必建,建必有用”的原則,公民辦中小學(園)采取“聯合組建、單獨組建、派駐黨支部”等形式廣泛開展“雙覆蓋”工程,做到黨建與教學同研究、同部署、同落實,實現了黨組織和黨的工作100%全覆蓋。

推行黨組織書記和校長“一肩挑”,通過換屆選舉選強配齊各支部班子,配備153名專職黨務干部,全面規范基層黨組織建設,壓實主體責任。

“兩大作用”,強化基層黨建

睢寧縣教育局黨組充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,把推動睢寧教育發展的任務和要求落實和融入到基層黨的建設的各個方面。

一是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。黨支部充分發揮支部理論學習小組對教師的引導作用,做到精心組織,周密安排,及時指導,加強督促,不斷將基層黨支部和黨小組的學習活動引向深入,深入推進機關作風效能建設,嚴明工作紀律,定期舉行局機關科室業務能力“一口清”測試,積極打造機關文化,營造“團結、緊張、嚴肅、活潑”工作氛圍。

著力打造“一線服務年”,積極打造機關管理樣板,為學校作表率。同時,加強黨務干部隊伍建設,提高黨務干部隊伍能力素質。舉辦教育系統黨建培訓系列活動,提升黨務工作干部政治素質和能力水平。加強校際黨建工作經驗的溝通和交流,發揮示范引領和輻射帶動作用,從而推動教育系統黨建工作水平的整體提升。

二是充分發揮黨員的先鋒模范作用。通過對教育系統優秀共產黨員進行表彰等方式,強化黨員宗旨觀念,做到事事率先垂范,為廣大教育工作者做好工作學習、遵紀守法、廉潔奉公的模范,調動黨員教師發揮示范引領作用積極性。

睢寧教育局黨組舉辦了縣教育系統“不忘初心 、牢記使命”學習強國知識競賽活動,在教育局微信公眾號“教育星空”上設置“學習強國達人”專欄,推送被表彰同志的學習心得體會,在教育系統形成“以賽促學、以學促行、比學趕超”的良好氛圍。同時講好“睢寧教育好故事”,傳播“睢寧教育好聲音”,助推全縣教育高質量發展。

“三個平臺”,暢通教育最后一公里

睢寧縣教育局黨組從解決服務群眾最后一公里問題出發,聚焦民生事項、簡化辦事程序、規范窗口服務、強化黨風廉政建設,繼續辦好“三個平臺”,極大暢通了群眾辦事渠道。

一是打造黨建微信交流平臺。近年來,教工委創新黨員管理模式,利用新媒體,申請注冊黨建微信、QQ群和睢寧教育星空微信公眾號、學習強國APP等,拓寬了黨員學習交流渠道,及時了解黨員動向和基層黨組織活動情況。

同時,定期通報黨員教師學習情況,督促黨員教師養成良好的學習習慣;舉辦黨建微視頻大賽、短信征集活動,既增強組織活動的豐富性,又調動黨員教師參與活動的積極性。

二是打造意見建議征求平臺。通過教育局微信公眾號、教育局OA系統征集黨員、教師對全縣教育發展的意見建議,了解教師教學和生活困難。2019年主題教育期間征求到各校黨組織對教育局班子提出的意見建議共計57條。

三是打造廉政教育平臺。對教育系統干部職工進行廉政教育,組織廉政大講堂共計19期,定期組織全縣校長、局機關工作人員及配偶到警示教育基地接受教育,增強敬畏之心。推進廉政文化進校園,營造風清氣正的校園風尚。加強廉政監督,筑牢廉政風險防控體系,編制《教育系統廉政風險防范手冊(二)》,確保權力運行公開規范。

“四個融合”,提升教育內涵

睢寧縣教育局黨組以“黨建 ”為抓手,以“黨建強、教育強、國家強”為目標,積極引導各黨組織在“四個融合”中主動作為、彰顯能力、樹立形象,推動學校黨建工作更好的發展,深度提升睢寧教育內涵。

一是“黨建 教育教學”相融合。圍繞黨的教育方針,把黨組織工作融入到教育教學各項工作之中,充分發揮黨支部在學校工作中戰斗堡壘作用,推行黨組織和行政領導班子成員雙向進入、交叉任職,落實學校發展規劃、重大事項決策、重要項目建設、重點工作推進首先提交支委會討論制度,保證黨組織在重大事項決策中的地位。

堅持制度立教、質量興教、管理強教、特色活教,以城區學校或優質學校為核心,結對幫扶,組建“教育集團”3個、組建“辦學聯盟”18對,初步實現校際共建、管理互通、資源共享。

開展違規辦學行為專項治理督查。堅持問題導向,突出規范辦學,聚焦痛點、熱點、難點問題開展各項督查工作50余次,印發督導專報30多期,下發整改通知書5份,學生問卷15萬份,家長問卷3萬份,實現“校校到、校校查、校校清”,列出問題清單,逐項整改,效果顯著。

開展校外培訓機構專項治理。暢通投訴渠道,公開舉報電話、信箱,自覺接受各方面的監督,聘請家長、社會各界人士、黨建指導員、責任督學作為行風監督員,形成監督網絡。

二是“黨建 師資隊伍”相融合。實施黨員名師引領工程,開展黨員“上示范課,當帶頭人,爭服務星”系列活動,借助“名師工作室”流動工作站,定期送課下鄉,定期選派優秀黨員教師到農村學校、薄弱學校支教,安排鄉村學校教干到城區學校跟崗,引領全體教師耕耘課堂,提高教學質量。

實施黨員和骨干教師“雙向培養”工程,把黨員培養成骨干教師,把骨干教師培養成黨員。通過“走出去、請進來”模式,強化教師培訓,常態化舉辦教育論壇、教育大講堂、常規管理微論壇、“一口清測試”、新入職教師培訓等,有效提升教干、教師素養。

連續三年對新教師進行跟崗培訓,促進教師快速成長;分批組織教干進行跟崗培訓90人次,提升管理水平。開展“三亮三曬做表率”全員行動,通過亮身份、亮職責、亮目標,曬業績、曬出勤、曬評價,激發教師立足崗位,主動作為,實現創先爭優、追趕超越。

提升隊伍素質。落實“雙帶雙培”工程:一個黨員帶動一個班級、帶動一個非黨員教師,把黨員教師培養成骨干、把骨干教師培養成黨員,黨員骨干與青年教師“一帶一”,抓業務指導,更抓思想建設,全面促進青年教師成長。

激發進取心。積極開展“做合格黨員、當支部先鋒”活動,在全體黨員中評選教學先鋒崗、育人先鋒崗、服務先鋒崗和管理先鋒崗,全校黨員“亮身份、做承諾、履職責”;全體教職工“立師德、強業務、提素質”,激發了睢寧教育人干事創業的精神和力量。

樹立責任心。將黨建工作與師資隊伍建設緊密結合,做到在促進教師專業發展的同時,促進黨員教師的黨性修養的提升。在師德師風建設活動中,標樹優秀黨員教師的典型,成為學習的楷模。在教師業務培訓、技能提升活動中,引入優秀黨員教師作引領,作示范。

引導黨員教師在專業發展的過程中,亮身份、出成果,充分發揮榜樣示范作用、先鋒引領作用,讓黨徽在教壇閃閃發光。常態化開展 “黨員標兵”等評比活動,營造比學趕超的良好氛圍。

三是“黨建 立德樹人”相融合。把抓好德育和思想政治工作作為中小學校黨組織重要任務,融入到黨員和師生的工作、學習和生活當中,有效發揮學校黨組織的政治核心作用。將學校黨建與落實“立德樹人”根本任務相融合。

通過在校園醒目位置布設黨的教育方針、社會主義核心價值觀、黨風廉政建設、新民風建設等內容,讓師生在潛移默化中接受教育,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

加強愛國主義、集體主義、社會主義、民族傳統和革命傳統以及法制教育,利用“五四、六一、七一、十一”等節日,開展豐富多彩的節慶活動,讓青少年接受革命傳統教育,增強學生對黨的感情,在學生心中種下“紅色種子”。

以“新時代中國夢——為中華之崛起而讀書”主題教育為統領,在全縣中小學校唱響了“學生為中華之崛起而讀書,教師為中華之崛起而育人,學校為中華之崛起而辦學”主旋律,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,引導師生堅定擁護黨的領導、增強愛國情感、養成良好的道德品質和行為習慣。

通過開展適合青少年成長特點的豐富多彩的讀書演講系列活動,引領廣大青少年學生學黨史、知黨情、感黨恩、聽黨話、跟黨走,做德智體美全面發展的中國特色社會主義事業的合格建設者和紅色接班人方面起到了良好的效果。

四是“黨建 特色文化(課程)”相融合。即把學校特色課程文化建設作為黨建工作的主抓手,在設計黨組織活動時注重學校特色課程文化色彩的體現,充分發揮黨組織在校園特色課程文化中統籌引領作用,確保校園文化方向正確、內容健康、積極向上。

2019年,睢寧縣申報省、市兩級中小學課程項目和前瞻性項目25個,蘇塘中學《數學體驗學習課程建設》通過省級評審,桃園鎮糖坊小學等六個項目獲市級獎項。

積極開發黨建校本課程,努力開辟“第二課堂”,打造“一校一品”、“一校一特色”,如睢寧縣實驗小學的兒童畫黨性教育實境課堂、城西小學的小作文黨性教育實境課堂、新城區實驗學校、官山中學、古邳中學的廉政文化建設示范點、龍集小學的花樣跳繩、凌城小學的童謠和小足球、雙溝小學的科學探究活動、官山中學的“感悟書香”語文課程建設以及李集小學的語文主題閱讀系列活動。

在綠色生命化校園的構建中,增強黨組織自身的活力,以黨建文化引導塑造學校特色特色文化,以學校特色課程文化豐潤黨建文化,為學校健康發展提供強大的精神支撐。

“五大活動”,助推“兩學一做”

睢寧縣教育局黨組以“四講四有”為要求,結合黨員自身實際,深入動員部署,深入開展五大活動,使“兩學一做”學習教育落地生根。

一是開展“讀原著、學原文、悟原理”活動。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化建設,突出“關鍵少數”,發揮中心組理論學習的龍頭作用和帶頭示范作用,推動黨員干部提高政治站位,以身作則,率先垂范。

依托主題黨日活動等載體,開展“學黨章、寫黨章”心得體會撰寫,將黨章寫在紙上,記在心上。

同時,開展黨章知識測試、主題教育專項測試、黨建知識小測試等,達到以測促學,以學促行的目的。

二是開展“黨課到基層”活動。定期邀請包片領導和包片部門負責人圍繞“兩學一做”學習教育上黨課。主題教育期間,縣委教育工委書記、教育局黨組書記、局長彭燕同志為教育局機關黨委全體人員做《不忘初心、擔當使命,做一個無愧于心、無愧于人民的教育工作者》的專題黨課,要求教育工作者要從良心出發,做立足長遠的事情,進一步轉變工作作風,聚焦工作重點、提高工作水平。

通過局黨組成員帶頭上專題黨課,充分發揮了領導干部以講帶學、以講促學、以講督學的作用。同時,各校黨支部也利用活動時間,通過相互學、相互提,深入開展“黨員微黨課”活動。

三是開展“黨員先鋒行”活動。依托黨員志愿者、黨員名特優教師等,充分發揮各黨支部和黨員先鋒模范作用,把基層黨建工作和教育教學中心工作緊密結合在一起,定期組織黨員開展先鋒活動。

如開展“黨員教師聯系服務困難學生”活動,組織開展“星級爭創”活動,圍繞“德能勤績廉”五個方面,開展黨員評星定級,并以支部為單位進行公示,評星定級結果與年度考核、職稱評定、評先評優掛鉤,激勵黨員在評“星”晉位中爭當優秀黨員。

總結推廣退休黨員“退休不褪色,離職不離崗”、“忠誠一輩子、奉獻一輩子”的黨員模范群體經驗,讓有群眾的地方就聽得到黨員的聲音,看得見黨員的身影。

四是開展“黨日頌黨情”活動。組織黨員在“政治生日”、“固定黨日”、“七一”等特殊節日,各校黨支部組織全體黨員學習中國共產黨黨史黨情、黨規黨紀、黨的基本理論,重溫黨的光輝歷史和豐功偉績,激勵廣大黨員堅定共產主義理想信念,繼承和發揚黨的光榮傳統和優良作風,重溫入黨誓詞、牢記黨的宗旨,增強黨性意識,自覺投身到黨的偉大事業中去。

組織黨員結合崗位職責談談“入黨為什么、在黨干什么、為黨留什么”開展學習交流、建言獻策等活動,激發黨員干部干事創業的工作熱情。

五是開展“黨性大體檢”活動。為進一步提升教育系統黨員的黨性修養,局黨組定期組織機關全體黨員和基層學校黨政一把手在黨性體檢中心,接受黨性“體檢”。

在初心喚醒室,觀看紅色紀錄片,感受到了革命先烈在那些風雨如磐的日子里為了理想信念,喚醒忠于黨、服務人民和堅定信心的初心。在對照檢查室,通過對照《黨員管理十條紅線》《機關黨員負面言行清單》《黨員領導干部負面言行清單》《黨員廉潔自律規范》進行自檢,審視自己的黨性狀況,查找自身存在的問題和不足,反思自己的義務和責任。在康復提升室,全體黨員莊嚴肅立,重溫入黨誓詞,堅定信念、永葆初心。

通過黨性體檢活動,使黨員干部的黨性修養、政治標準得到了全面提升,進一步增強了教工委各級黨組織的先進性和純潔性。同時,各校支部通過召開黨員大會、組織生活會,黨小組會議,以“做合格黨員”為主題進行心得交流,并開展批評與自我批評,通過各支部自找、黨員指找、上級黨委幫找等途徑,查找黨員存在的問題,并根據查找出來的問題確定整改措施,建立整改臺賬,進行整改。

通過打造“12345”特色黨建模式,教育系統的黨建工作開展得更加扎實有效,進一步推進基層學習型、服務型、創新型黨組織的建設,全力提升了黨建工作水平,調動和發揮了全縣教育系統基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動睢寧教育改革發展提供了堅強的組織保證和思想保證。

睢寧縣廣大教師黨員在教育教學各項工作中樹標桿、展風采,引領睢寧教育系統呈現出人心思進、風清氣正、激情干事的良好氛圍,促進睢寧教育各項工作實現了追趕超越發展,人民群眾對睢寧教育的滿意度進一步提升。